政府有信心
下硬茬整頓煤礦安全
針對近年來轄區(qū)內(nèi)煤礦重大事故屢有發(fā)生的情況,銅川市政府決心下硬茬整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序。
在7月25日召開的政府常務(wù)會議上,出臺了10條強(qiáng)制性措施,以確保各類煤礦的安全生產(chǎn):強(qiáng)行實行持證上崗制度。煤礦礦長和特殊工種必須培訓(xùn)合格,未取得入井資格證書的新工,一律不得下井;強(qiáng)行安置瓦斯爆炸自動報警系統(tǒng)。全市所有煤礦要加快瓦斯災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警建設(shè),防范大中瓦斯事故的發(fā)生;強(qiáng)行收繳風(fēng)險抵押金。各類煤礦必須按照下井人數(shù)的三分之一,以每人20萬元的標(biāo)準(zhǔn)上繳煤礦安全風(fēng)險抵押金,凡不繳或繳不齊者,所辦煤礦一律關(guān)閉;強(qiáng)行實行保險制度。強(qiáng)制煤礦辦理意外傷害保險,煤礦為下井作業(yè)全體人員辦理意外傷害險,投保資金由所在企業(yè)全部支付,拒不辦理者,由煤炭管理部門取消煤炭生產(chǎn)資格;強(qiáng)行推行礦長月經(jīng)驗座談會,研究、交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗、措施,提高管理水平;強(qiáng)行實行礦長入井制度。礦上要建立礦長入井檢查制度,礦長每月下井不得少于12班次,副礦長和技術(shù)人員每月下井不得少于20班次,凡礦長下井不足8次者,由煤炭管理部門吊銷礦長資格證書,取消經(jīng)營資格;堅決制止承包租賃,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,一旦違反,吊銷煤炭生產(chǎn)資格;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦必須關(guān)閉,資源枯竭、胡挖亂采的小煤礦必須關(guān)閉,超能力生產(chǎn)的小煤礦必須關(guān)閉;各縣區(qū)建立煤礦安全監(jiān)控中心,和市煤礦安全監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),并向所有地方煤礦派駐煤礦安全特派員;單設(shè)銅川市煤炭工業(yè)管理局,市煤礦安全稽查大隊歸屬管理局,各縣區(qū)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
群眾尚擔(dān)心
措施要生效 監(jiān)管須到位
10條措施出臺后,在以產(chǎn)煤為主要產(chǎn)業(yè)的銅川引起市民廣泛關(guān)注。市民李先生認(rèn)為,強(qiáng)行安置瓦斯自動報警系統(tǒng),增加了小煤礦的科技含量;強(qiáng)行實行保險制度,這對解決以往出現(xiàn)工傷事故后,沒人管、無人賠付的糾紛有好處,給礦工家屬一種安全感。市民王平認(rèn)為,10條措施中提出了對礦長的監(jiān)管,比如礦長要有資格證書,每月規(guī)定必須下井的次數(shù),這可以杜絕以往有些礦長做甩手掌柜的干法,人長期不在礦上,卻遙控指揮,甚至有的老板沒下過井,這怎能替礦工著想,增加安全投入?
也有讀者對10條措施出臺能否遏制小煤窯屢發(fā)礦難的勢頭表示關(guān)注,他們認(rèn)為,這些做法是好的,但關(guān)鍵要看政府部門能否監(jiān)管到位。比如礦長親自下井次數(shù)怎樣有效監(jiān)管,需要細(xì)化;礦工流動性大,如何保證新到礦工培訓(xùn)上崗、意外傷害險的辦理到位。
又訊記者從陜西銅川“7·19”礦難協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組了解到,截至7月28日,礦難賠付工作基本結(jié)束,26名遇難礦工家屬已全部達(dá)成賠付協(xié)議,其中25名遇難者家屬已領(lǐng)取賠付金,另外一名遇難者直系親屬正在協(xié)商撫恤金分割事宜。此次礦難賠付主要包括:喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤補(bǔ)助金、遺體處理四個部分。賠付金額因遇難礦工撫養(yǎng)范圍不同有所差異。由于發(fā)生爆炸的銅川市金鎖關(guān)鎮(zhèn)金鎖五礦是私營企業(yè),因此賠付主體為礦方。
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