神華煤制烯烴項目為何選址包頭

　　早在十多年，包頭就擬建大型煤化工項目，當時主要是基于八十年代中期神府煤田勘探的重大發(fā)現(xiàn)。但由于受國家投資體制改革及世界油價低迷等因素的影響，加之項目資本金、項目業(yè)主一直不落實，項目工作一直難以推進。

　　近兩年來，隨著世界油、氣等能源市場格局的變化，煤化工項目的實施又迎來了重大轉機。２００４年初，為引進有實力的戰(zhàn)略投資者重啟煤化工項目，包頭市委書記邢云多次與神華集團董事長陳必亭等高層領導洽談并最終達成共識，由神華集團在包頭建設世界上沒有投產(chǎn)先例的煤制甲醇及下游產(chǎn)品項目。

　　就在包頭爭取該項目的同時，西部地區(qū)的陜西、山西、寧夏和云南等擁有煤炭資源的省區(qū)，也紛紛提出建設基于煤路線的大型甲醇制烯烴項目，上報到國家發(fā)展和改革委的此類項目已達9個之多。

　　包頭雖處于內(nèi)蒙煤炭資源富集區(qū)，但不占坑口優(yōu)勢，與外省動輒以無償配置一塊足夠大的煤田資源的誘人條件相比，包頭顯然不具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。

　　但包頭擁有較好的區(qū)位優(yōu)勢、良好的廠址選擇條件、雄厚的工業(yè)基礎、完善的配套服務、較強的科技和人力資源，特別是具有西部地區(qū)普遍欠缺的水資源比較優(yōu)勢。綜合來講，包頭是煤田周邊各方面依托條件最佳的特大城市，軟、硬環(huán)境十分理想，加之煤化工項目已有十多年的前期工作基礎，通過市有關部門“竭力地跑，艱苦地爭”，神華包頭煤化工項目終于獲得了國家有關部門較高的認可。

　　今年4月8日，國家有關部門委托中石化咨詢公司對此項目申請報告進行評估，形成的評估意見從項目建設條件、方案及技術可靠性、產(chǎn)品市場及競爭力、煤炭及水資源利用、總圖運輸、土地利用、環(huán)境保護、投資估算及財務評價、國民經(jīng)濟評價等多方面進行了論證，其結果充分肯定了該項目。

　　與此同時，包頭和神華集團關于開工奠基的各項籌備工作也在同步推進。2005年8月17日，在包頭市發(fā)展和改革委會議廳，包頭與神華集團就煤化工項目外圍建設簽署了一攬子協(xié)議。包頭市市長蘇青代表政府與神華集團簽署了《合作框架協(xié)議》，九原區(qū)、環(huán)保局、水務局、公安消防支隊、內(nèi)蒙古通信包頭分公司等地區(qū)、單位分別與神華集團簽署了8個外圍建設協(xié)議。

　　鑒于神華包頭煤化工項目中的煤制甲醇部分技術已經(jīng)成熟，加之該部分中的煤氣化裝置建設周期較長，從整個項目同步建設和資金有效利用等因素綜合考慮，為確保整個項目建設穩(wěn)妥可靠并切實加快進度，雙方一致決定：先行開工甲醇，視進展再及時啟動下游產(chǎn)品。

　　煤路線甲醇制烯烴技術國際上至今尚無投產(chǎn)先例

　　 據(jù)包頭市發(fā)改委介紹，神華包頭煤化工項目廠址位于九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)包頭市規(guī)劃的新型工業(yè)基地內(nèi)，總體工程包括180萬噸／年煤制甲醇裝置和60萬噸下游產(chǎn)品裝置、22.4萬標準立方米(氧氣)／小時空分裝置等，總投資124億元，擬采用國際上沒有實施的尖端技術，建設世界一流的煤化工基地。此項目由神華集團、香港嘉里集團和上海華誼（集團）公司共同投資建設。這也是包頭市繼包鋼之后建設的最大工業(yè)項目。

　　據(jù)了解，國內(nèi)外的烯烴生產(chǎn)主要采用石腦油為原料，20世紀八、九十年代世界石油價格低迷，以石腦油為原料制取烯烴的成本比較低廉，因而一直到近幾年隨著國際油價的節(jié)節(jié)攀升，煤路線甲醇制烯烴技術（MTO）才受到世界各國的普遍重視。

　　MTO是指以煤基或天然氣基合成的甲醇為原料，借助類似催化裂化裝置的流化床反應形式，生產(chǎn)低碳烯烴的化工工藝技術。美國環(huán)球油品公司（UOP）和挪威海德魯公司（Hydro）合作，從1992年開始有關甲醇制烯烴技術的研究，但都沒有在基于煤路線的大型工業(yè)化裝置上利用。

　　我國國內(nèi)技術開發(fā)雖然也在同步進行，但研究的嘗試還不具備工程放大的條件，陜西新興煤化工科技發(fā)展有限責任公司采用中科院大連化學物理研究所開發(fā)的技術，正在建設原料甲醇處理量為1萬噸／年的工業(yè)示范裝置。

　　神華集團擬在包頭實施的煤制烯烴項目則是以煤為原料，通過大規(guī)模甲醇合成裝置制取低成本的甲醇（180萬噸／年），然后采用引進的MTO技術制得低成本的低碳烯烴（乙烯、丙烯），再經(jīng)過聚合裝置生產(chǎn)市場需求旺盛的聚乙烯（30萬噸／年）和聚丙烯（30萬噸／年）產(chǎn)品。以上基于煤路線的全套（共5套）大型化工聯(lián)合裝置不僅在國內(nèi)絕無僅有，在國際上也是很少見的。同時，包頭市還提出了通過聚烯烴進一步發(fā)展包頭塑料工業(yè)的最新構想。

　　利用MTO技術能緩解能源緊張　但不易大范圍推廣

　　眾所周知，富煤貧油少氣是我國能源結構的基本特點。在探明的化石能源儲量中，煤炭占94.3％，石油、天然氣僅占5.7％。煤炭保有儲量為1萬億噸，可直接利用的煤炭1886億噸，可以開采100多年，而石油僅可開采20多年，天然氣僅可開采37年。自1993年開始，我國由石油出口國變?yōu)槭�油進口國，12年來石油進口量年均遞增15％以上，2004年石油凈進口1.4億噸，對外依存度高達45％。

　　據(jù)專家預測，在今后20年內(nèi)，我國原油年產(chǎn)量基本維持在1.6——2億噸，到2020年中國石油需求將達到4.5億豆子，將產(chǎn)生2.5億噸的缺口。隨著國際市場原油價格的持續(xù)上漲，石油產(chǎn)品總體供應形勢日趨緊張，對國外依存度的不斷提高，更影響到了國家經(jīng)濟安全。因此，利用潔凈煤技術生產(chǎn)烯烴替代進口便成為我國化工產(chǎn)業(yè)的一個重大戰(zhàn)略選擇。

　　神華集團董事長陳必亭說，神華集團自1995年成立以來，在國務院、地方政府及兄弟單位的支持下，在不到10年中，實現(xiàn)了連續(xù)六年千萬噸級跨越，創(chuàng)出了多項世界第一，相當于每年為國家達產(chǎn)一個千萬噸級的礦業(yè)集團，并在2003年成為了共和國首家億噸級煤炭企業(yè)，預計今年煤炭產(chǎn)銷量有望分別達到1.5億噸和1.6億噸，具備了與國際一流煤炭企業(yè)比肩的基礎和實力。

　　今年6月15日，神華集團在香港成功上市，標志著神華集團在進入國際資本市場方面，邁出了戰(zhàn)略性步伐。在實現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時，神華集團高度重視國家能源戰(zhàn)略安全，大力發(fā)展煤炭的清潔轉化，繼去年8月煤炭直接液化項目在內(nèi)蒙古鄂爾多斯順利開工后，神華包頭煤化工項目近日又在包頭隆重奠基。這兩個項目的啟動，必將對煤炭化工、特別是煤炭行業(yè)產(chǎn)生深遠影響。

　　神化集團擬引進煤路線甲醇制烯烴技術屬于典型的資源開發(fā)，以產(chǎn)頂進項目，如果示范成功，在較大范圍內(nèi)推廣這一技術，無疑將對我國能源結構調(diào)整產(chǎn)生非常深遠的影響。

　　MTO技術雖然是理論上成熟，但迄今為止世界上尚無工業(yè)化投產(chǎn)經(jīng)驗可以借鑒，工藝技術的可靠性如何？這是涉足該項目的最大風險。同時，采用此新工藝的項目單體投資較大（120——150億元），技術引進成本較高，一般的企業(yè)搞不了。

　　鑒于此項目中的甲醇制下游產(chǎn)品技術是煤化工的一個尖端領域，迄今為止世界上尚無工業(yè)化投產(chǎn)經(jīng)驗可以借鑒，國家有關部門對此極其慎重，于今年3月1日將此技術作為課題委托中石化經(jīng)濟技術研究院進行專題研究。專家們?nèi)�面研究后提出：煤路線甲醇制下游產(chǎn)品工藝可以作為石腦油路線工藝的有效補充，發(fā)展該工藝是必要的，從借鑒國外技術加快國內(nèi)開發(fā)的角度考慮，引進技術建設一套大型裝置是有意義的。

　　4月13日，中石化經(jīng)濟研究院提前完成課題，并以中國石化咨評估［2005］22號文將此意見上報國家發(fā)展和改革委。國家發(fā)展和改革委工業(yè)司研究后肯定了這一意見，并于5月8日以〈關于穩(wěn)妥推進煤路線甲醇制烯烴新工藝的報告〉簽報分管主任。6月3日，分管主任在報告了簽署意見，同意MTO仍采用煤制油一樣的考慮，先試點總結，成功后或改進后再考慮擴大。