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山西省人民政府關于大力發(fā)展煤炭加工轉化有關問題的規(guī)定

2006/1/22 10:03:32       
  為了進一步調整我省煤炭產品結構和產業(yè)結構,把資源優(yōu)勢 轉化為經濟優(yōu)勢,今后應在繼續(xù)滿足國家建設對原煤需要的同時,大力發(fā)展煤炭加工轉化,為國家提供優(yōu)質商品煤、二次能源、高載能體和煤化工系列產品,把我省真正建設成為能源重化工基地。為此,特做如下規(guī)定。
  一、"七五"期間,主要是對原煤進行篩選、洗選、粉碎、 成型和搞好土焦改機焦、小火電、電石等初級加工轉化,適當發(fā)展一些深度加工轉化產品,為下一階段的發(fā)展積累資金和經經,掌握技術,培養(yǎng)人才,奠定基礎。加工轉化要放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市集體企業(yè)去辦,走橫向聯(lián)合的道路。
  二、為促進煤炭加工轉化的發(fā)展,要在資金方面給以扶助!≠Y金來源:
  1、"六五"期間地方非統(tǒng)配煤礦技改煤炭資金貸款的還款部分,用于煤炭加工轉化,省掌握百分之六十,地市留用百分之四十。
  2、從省煤炭運銷總公司向用戶收取的服務費收入中,每年提取一部分資金,用于煤炭加工轉化。
  3、省內電廠燒用小窯煤,按統(tǒng)配煤噸煤加價三元二角交省集中使用的部分,用于煤炭加工轉化和輸變電工程等配套項目。
  4、各地方煤礦從公路外運出省煤炭、電廠燒用地方小窯煤和統(tǒng)配礦收購地方小窯煤實行保護價后所增加的收入中,噸煤提取二元用于煤炭加工轉化。
  三、對煤炭加工轉化,在稅收上給以適當照顧!
  1、對煤氣化公司、工礦企業(yè)生產銷售煤氣,工業(yè)和商業(yè)企業(yè)生產銷售成型煤及原煤氣化、液化生產的產品,暫免征產品稅(增值稅)和營業(yè)稅二年;對用自產原煤進行深加工的企業(yè),原煤不征產品稅,只對最后產品按規(guī)定的稅率納稅;對利用三廢為原料生產的產品,可按現行稅法規(guī)定給予定期的減免稅照顧;利用煤矸石發(fā)電,可免征產品稅和所得稅五年;從事煤炭加工轉化的聯(lián)合企業(yè),對其加工轉化產品,報有關部門批準,實行增值稅的征稅辦法。
  2、貧困縣從事煤炭加工轉化的新辦企業(yè),除按有關規(guī)定不能減免稅的產品以外,可免征產品稅(增值稅)和所得稅三年。原有企業(yè)年計所得稅額在二千五百元以下的,免征所得稅;二千五百元至一萬元的減半征收所得稅。外省到我省從事煤炭加工轉化分得的利潤,五年內減半征收所得稅;外省到我省貧困縣新辦或與當地聯(lián)辦煤礦以原煤進行加工轉化的企業(yè),從投產之日起,除了按規(guī)定不能減免稅的產品以外,免征產品稅和資源稅三年,免征所得稅五年。
  四、凡需要通過輕路運輸的煤炭加工轉化產品,由企業(yè)直接 向鐵路運輸部門申請車皮計劃,計委、經委和鐵路運輸部門要留足運量,優(yōu)先保證安排運輸。
  五、環(huán)境保護部門要將從煤炭加工轉化系統(tǒng)收取的排污費的 百分之八十用于煤炭加工轉化企業(yè)的"三廢"治理。土焦企業(yè)上繳排污費的返還部分,由地市集中用于土焦改造。
  六、各級政府和有關部門,要對煤炭加工轉化加強宏觀管 理,搞好統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督、服務工作。要全面規(guī)劃,合理布局,制定煤炭加工轉化的近期、中期、遠期規(guī)劃,防止一哄而上,盲目發(fā)展。
  各有關部門要認真搞好技術指導和服務,派出技術、管理干部深入企業(yè)進行現場服務,對企業(yè)的基本建設、生產和經營活動給予指導,幫助企業(yè)解決存在的問題。
  七、省科委要制定煤炭加工轉化新技術、新工藝、新產品的 開發(fā)規(guī)劃,加快新技術、新工藝的研究和新產品的開發(fā)。
  為搞好煤炭加工轉化,省科委要盡快組建"山西省煤炭加工轉化研究所。"研究所的主要任務是,按照我省煤炭加工轉化的發(fā)展目標,進行煤炭加工轉化的開發(fā)性試驗研究,推廣應用煤炭加工轉化的新產品、新技術、新工藝、新設備。
八、經委、計委、科委、企業(yè)主管部門及有關高等學校和科 研機構,要幫助從事煤炭
加工轉化的企業(yè)搞好職工培訓,采取走出去、請進來及定向招生等多種形式,為企業(yè)培養(yǎng)各類專業(yè)人才。鼓勵專業(yè)技術人員和退休人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)從事煤炭加工轉化工作。

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