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王坡煤礦:多元主體創(chuàng)造多贏

2006/7/5 10:59:33       
小煤礦怎么走出小打小鬧、安全風(fēng)險大的困境?山西王坡煤礦的建設(shè)給人頗多啟示。

   
 央企牽手地方國企實現(xiàn)科技合作

    王坡煤礦位于山西晉城澤州縣境內(nèi),井田面積29.23平方公里,可采儲量2.2億噸。怎么建、建多大一直是一個難題。1986年,王坡煤礦成立了煤礦籌建處,由于多種原因,1997年9月12日,王坡煤礦才正式開工建設(shè)。由于沒有資金和人才,井巷建了20米就停了。1998年再次開工,年底王坡煤礦的賬上只有5000元錢,依然面臨同樣的困窘。當(dāng)年,煤炭行業(yè)實施關(guān)井壓產(chǎn),王坡煤礦意識到依靠自己“摸爬滾打”、循序漸進(jìn)式的發(fā)展,是根本沒有出路的。

    出路在哪里?按照煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢,要充分發(fā)揮王坡的資源優(yōu)勢,就要走高產(chǎn)高效安全清潔的路子,擺在面前的就是要走出去,尋找資金、技術(shù)、人才,尋求戰(zhàn)略合作。

    2002年,煤炭科學(xué)研究總院和王坡煤礦站在了一起。煤科總院、天地科技股份有限公司、地方國有資產(chǎn)管理部門一起,以股份制形式組建山西天地王坡煤業(yè)有限公司。煤科總院現(xiàn)金出資2500萬元,占21.93%,天地科技現(xiàn)金出資4500萬元,占總股本的39.48%,澤州縣資產(chǎn)管理局以凈資產(chǎn)4399萬元出資,占總股本的38.59%。

    改革是需要勇氣的。煤科總院首次拿出資金以股份制形式合作建礦,也是首次緊密牽手縣級煤礦;同樣,對晉城地方來說,拿出煤炭資源來合作,也是一次積極而大膽的探索。

    多元主體創(chuàng)新國企體制實現(xiàn)國資多贏

    合作使王坡煤礦從縣屬小礦一步邁入現(xiàn)代企業(yè)制度。中央企業(yè)、國有腔股上市企業(yè)、地方國有企業(yè),合作三方不同的國有身份,通過市場運作,以股份制的形式走到了一起。從法人治理結(jié)構(gòu)到企業(yè)運行機(jī)制,王坡煤礦走在了現(xiàn)代企業(yè)制度的高起點上。

    首先,治理結(jié)構(gòu)大膽創(chuàng)新。合作三方實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的跨地區(qū)合作,股權(quán)設(shè)計三方誰也沒有絕對控股權(quán),企業(yè)的需要是決策的絕對因素;三方職責(zé)明確、風(fēng)險共擔(dān)、資源互動、利益共享;經(jīng)營管理層對三方負(fù)責(zé),受三方監(jiān)督。王坡公司的治理結(jié)構(gòu),給企業(yè)未來發(fā)展奠定了穩(wěn)定的制度基礎(chǔ),新的治理結(jié)構(gòu)下王坡煤礦氣象一新。

    其次,國有資本彰顯市場活力。截至2005年底,王坡煤礦已完成工程投資6.5億元,竣工投產(chǎn)在即。僅2005年,王坡煤礦生產(chǎn)原煤108萬噸,掘進(jìn)總進(jìn)尺10318米,銷售收入3.62億元,實現(xiàn)利潤8977余萬元。

    第三,新的國企體制煥發(fā)生機(jī)。2003年春節(jié)剛過,煤科總院派出的礦級管理人員、生產(chǎn)一線綜采隊長以及各方面的專家們也早早就來到了王坡煤礦,開始了轟轟烈烈的建設(shè)。一年后,王坡煤礦開始出煤了,而且日產(chǎn)量最高達(dá)到了6000多噸。昔日舉步維艱的地方國有煤礦,迅速建設(shè)成為一流的現(xiàn)代化示范礦井。

   
 自主創(chuàng)新實現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)良性互動

    煤科總院與地方國有企業(yè)聯(lián)合建設(shè)示范礦井,從礦井設(shè)計到礦井建設(shè),從采煤技術(shù)到生產(chǎn)裝備,采用了煤科院擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品,在利用自主創(chuàng)新技術(shù)與裝備改造煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做出了示范。對于煤科總院這個中央科研院所來說,最重要的意義還在于探索了一條以市場為導(dǎo)向、以資本為紐帶、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動的科技創(chuàng)新路子。

    天地王坡煤礦就是要完全用自主創(chuàng)新的國產(chǎn)技術(shù)與裝備,建成我國煤炭科技的示范基地。煤科總院和天地科技的采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、運輸機(jī)、自動化監(jiān)測系統(tǒng)、安全儀器與產(chǎn)品等先進(jìn)的產(chǎn)品和裝備,在市場競爭中顯現(xiàn)出自主創(chuàng)新的核心競爭能力,王坡煤礦的設(shè)計由天地科技設(shè)計院完成,顯示了自主創(chuàng)新力量。

    實踐證明,示范礦井促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動。一方面,這些技術(shù)和裝備都擁有自主知識產(chǎn)權(quán),被廣泛應(yīng)用于王坡煤礦中,推動了煤炭科技的集成創(chuàng)新。另一方面,通過資產(chǎn)紐帶和市場導(dǎo)向,科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化邁出了更加堅實的一步,王坡煤礦也成為產(chǎn)學(xué)研一體化的重要載體。

來自:經(jīng)濟(jì)日報

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