11月30日前上報(bào)新增鋼鐵項(xiàng)目自查報(bào)告，并提交唐山淘汰730萬(wàn)噸和邯鄲淘汰414萬(wàn)噸落后產(chǎn)能的執(zhí)行情況，12月底之前公布明年淘汰企業(yè)名單，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日對(duì)河北清理鋼鐵新增產(chǎn)能提出了明確的時(shí)限要求。

中國(guó)從2003年底開(kāi)始對(duì)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，然而一些地方鋼鐵工業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。為落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，維護(hù)中央宏觀調(diào)控的權(quán)威性，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)開(kāi)始對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查，其中，河北被點(diǎn)名督促。

“河北盲目擴(kuò)張鋼鐵產(chǎn)能，違規(guī)建設(shè)嚴(yán)重�！卑l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

2003年至2005年，河北粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)了3351萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)35%，比全國(guó)平均水平高10.6%。3年間，河北經(jīng)國(guó)家批復(fù)的鋼鐵項(xiàng)目只有3個(gè)，并且基本不擴(kuò)大產(chǎn)能。然而，一些地方以等量置換，改造落后名義，越權(quán)審批或企業(yè)自行建設(shè)了一批鋼鐵項(xiàng)目，造成鋼鐵產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張。

進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)鋼產(chǎn)量連續(xù)幾年保持了20%左右的高增長(zhǎng)，每年鋼產(chǎn)量超過(guò)排名世界第二至四位的日本、美國(guó)和俄羅斯鋼產(chǎn)量的總和。發(fā)展改革委提供的情況顯示，這些年新上的鋼鐵項(xiàng)目，八成違規(guī)。

針對(duì)鋼鐵行業(yè)盲目投資、違規(guī)建設(shè)的情況，中國(guó)政府去年7月出臺(tái)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》，以產(chǎn)能的擴(kuò)張作出嚴(yán)格限制，如今后國(guó)家原則上不再單獨(dú)建設(shè)新的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨(dú)立煉鐵廠、煉鋼廠，不提倡建設(shè)獨(dú)立的軋鋼廠；上新產(chǎn)能要和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合，原則上不再大幅擴(kuò)大鋼鐵生產(chǎn)能力等。

但受需求強(qiáng)勁拉動(dòng)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能依然快速擴(kuò)張。今年前三季度，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到30843.78萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.45%，繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生指出，鋼鐵行業(yè)存在消耗高、污染重的落后產(chǎn)能比重較大的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。

發(fā)展改革委這次要求河北對(duì)新增鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行清理。以2003年鋼產(chǎn)量為基數(shù)，由河北省有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)近3年來(lái)新增鐵、鋼、材產(chǎn)量或產(chǎn)能的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，于11月30日之前將自查報(bào)告和調(diào)查表上報(bào)發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)�？偩趾豌y監(jiān)會(huì)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)施抽查，并根據(jù)清理結(jié)果，公布河北符合程序、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目清單及淘汰整改方案。

“對(duì)仍違背國(guó)家宏觀調(diào)控政策，越權(quán)或不按有關(guān)規(guī)定審批的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任。土地管理部門(mén)不得對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目提供土地；銀行監(jiān)督管理部門(mén)要嚴(yán)密監(jiān)控銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目提供貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況。”發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

來(lái)源：新華網(wǎng)