今日專訪人物:井陘礦區(qū)委書記賈連海
建設一個沿海經濟社會發(fā)展強省——不久前閉幕的河北省第七次黨代會,為我們立起了這塊充滿魅力的方向標。
對于處于沿海經濟隆起帶中心城市的石家莊來說,這既是鼓舞,也是鞭策。石家莊市委書記、市長吳顯國說,省第七次黨代會描繪的宏偉藍圖能否變?yōu)楝F實,石家莊能否在建設沿海經濟社會發(fā)展強省的偉大實踐中發(fā)揮重要作用,關鍵在于抓好落實。
今天,井陘礦區(qū)區(qū)委書記賈連海在這里向我們描述了未來幾年的目標—— “工業(yè)進園”、“居民進區(qū)”,幾年之后,礦區(qū)將向我們展現出她更有魅力的身姿。
井陘礦區(qū)檔案
井陘礦區(qū)位于河北省省會石家莊西部五十公里處。全區(qū)總面積68.62平方公里,耕地面積4.48萬畝,人口10.05萬,轄2鎮(zhèn),l鄉(xiāng),2個街道辦事處。
井陘礦區(qū)屬河北省石家莊市轄區(qū)之一,地處晉冀兩省咽喉,自古為交通之要塞,F有石太鐵路區(qū)內新井、鳳張兩條支線與之相接,年吞吐貨物600萬噸。向北17公里入神黃鐵路,可直達黃驊港出海。距石家莊民航機場50公里,臨石太高速公路和307國道僅5公里。省級平涉公路縱貫全區(qū),交通十分便利。
井陘礦區(qū)工業(yè)基礎雄厚。全區(qū)工業(yè)企業(yè)200多家,其中駐區(qū)中央、省、市屬大中型企業(yè)28個,已形成了煤炭、建材、冶金、化工四大支柱和電力、皮革、食品、陶瓷、紡織、服裝全面發(fā)展的工業(yè)格局。礦資源豐富,境內有列入國家和省礦產儲量表的白云石、耐火粘土、硫鐵礦等多種資源。
農業(yè)生產基礎良好,結構調整初見成效。形成了糧食、蔬菜、油料等龍型經濟產業(yè)鏈。培育了清涼山旅游業(yè)。現有省市文物保護單位7處。
精彩語錄
■只有“知本”才能保護和發(fā)展“資本”。
■保護好綠水青山也就看見了“金山銀山”,保護好它就是保護好生產力,就是保護好了寶藏。
■道路是城市的骨骼,是經濟的血脈。
打造資源型重工業(yè)新城
河北青年報:聽說礦區(qū)發(fā)展有個十字方針——“城鄉(xiāng)一體化,農村城市化”。能不能詳細地給我們介紹一下?
賈連海:井陘礦區(qū)是個百年煤都,是中國民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。為進一步推動礦區(qū)持續(xù)、全面、科學發(fā)展,區(qū)委區(qū)政府近些年來大力實施了“城鄉(xiāng)一體化、農村城市化”戰(zhàn)略,力爭5~10年的時間,把礦區(qū)建設成為“涵蓋全區(qū)68平方公里、具有中等城市規(guī)模的,經濟繁榮、人民富足、社會文明和諧、環(huán)境宜居宜看”的資源型重工業(yè)新城,這樣能使全區(qū)人民在發(fā)展中得到更多的實惠,生活水平和生活質量實現歷史性的跨越。
河北青年報:井陘礦區(qū)是個老工業(yè)基地,但城區(qū)和人口在很大程度上制約了全區(qū)的發(fā)展和提升,礦區(qū)是怎么對待這個難題的?
賈連海:大家都知道,礦區(qū)地域狹小,人口較少。要想發(fā)展,就必須超前規(guī)劃、科學擺置、統(tǒng)籌建設,高起點、高標準地編制城市發(fā)展規(guī)劃,這也是長遠發(fā)展的要求。
只有“知本”才能保護和發(fā)展“資本”。為此,我們從2003年開始,聘請專家按“15萬人以上、大量企業(yè)聚集、特色鮮明、功能完備的中等城市”規(guī)劃標準,用兩年的時間編制了礦區(qū)建設和各行業(yè)、產業(yè)發(fā)展詳規(guī)。
這個規(guī)劃完全實施后,能將礦區(qū)建設成為河北省西部山區(qū)重要的工業(yè)城。
四個工業(yè)園區(qū)發(fā)揮集群特色
河北青年報:建設資源型重工業(yè)新城和城市發(fā)展最重要的一點必須要用經濟來支撐,產業(yè)結構對社會經濟起著決定性影響,礦區(qū)的產業(yè)結構是怎樣劃分的?
賈連海:建設新山城,我們主要推行了“兩進”原則,就是“工業(yè)進園區(qū)”和“居民進社區(qū)”。
在“工業(yè)進園區(qū)”的建設中,我們按照“資源共享、節(jié)約土地、減少污染、可持續(xù)發(fā)展”的要求,科學劃分功能分區(qū),在全區(qū)規(guī)劃了4個工業(yè)區(qū):一是鋼鐵建材工業(yè)園區(qū);二是煤化工產業(yè)園區(qū);三是煤炭洗選加工產業(yè)園區(qū);四是高新技術產業(yè)園區(qū)。
四個工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設,必將有力地推動我區(qū)的工業(yè)企業(yè)群體實現資源共享、優(yōu)勢互補、成本降低,上下游產業(yè)鏈更趨完善,銜接更加緊密,產業(yè)集群效應得到更充分的發(fā)揮,搭建成最優(yōu)化的發(fā)展平臺。
河北青年報:礦區(qū)從2004年開始實施“村委會變居委會,農民變居民”改革,是不是就是剛才您提到的“居民進社區(qū)”?
賈連海:是的。這是我們在“建設社會主義新農村”工作中先行的一步,也是我們“兩進”原則中的另一項。
實現城鄉(xiāng)一體化,是我們在最高水平、更高層次上建設社會主義新農村的超前行動,主要的標志之一就是農民走出祖祖輩輩居住的平房,搬進“集人居、休閑、體育、衛(wèi)生等多項配套服務為一體的住宅小區(qū)”,享受現代城市的文明。
從去年開始,我們就按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃,把全區(qū)30個行政村,按照區(qū)域劃分,統(tǒng)一規(guī)劃了“海燕、嘉誠、云鳳、橫西、西崗頭、澗底、賈莊”等8個住宅區(qū),在清涼山下規(guī)劃了占地200畝的中學城,目前,這一思路已經得到了市委的肯定,也得到了省市土地部門的大力支持,4個住宅小區(qū)已經全面開工。
發(fā)展經濟不忘建設綠色礦區(qū)
河北青年報:要把礦區(qū)建設成為環(huán)境優(yōu)美,宜居宜看的山城,除建了多少企業(yè)、蓋了多少樓房和增加了多少人口外,還有一點就是如何張揚城市的品位和氣質,這一點礦區(qū)準備怎么做?
賈連海:一直以來,許多人直觀地認為,發(fā)展工業(yè)和環(huán)境優(yōu)美是一對難解的矛盾,其實不然。國內外有很多運作非常成功的工業(yè)園區(qū),環(huán)境建設也都是一流的。這些成功的范例告訴我們,保護好綠水青山也就看見了“金山銀山”,保護好它就是保護好生產力,就是保護好了寶藏。
具體到我們的實際建設中,主要做的工作是:垃圾的無害化處理;繼續(xù)大力開展植樹造林活動,逐步使全區(qū)環(huán)城、環(huán)廠、環(huán)村、環(huán)路的林帶成片成網,3~5年內基本實現“除了城區(qū)、工廠全部都是綠地”的目標,抓好新王舍700畝生態(tài)公園、水上公園和杏花溝生態(tài)公園建設等等,最終實現工業(yè)新城的同時我們還要得到一個綠色礦區(qū)。
河北青年報:有一句話叫“要想富、先修路”,新山城建設的規(guī)劃中,路網建設是一種什么樣的狀況?
賈連海:道路是城市的骨骼,是經濟的血脈,對于全區(qū)“功能分區(qū)科學化、城鄉(xiāng)融合一體化”更是十分重要。建設新山城的藍圖中,我們以大陸網建設為突破口,目的是搭建好城市發(fā)展的框架結構。
在過去的三年中,我們共投資1億多元,新建了工業(yè)大道、世紀大道、文興東路,拓寬改造了平涉路、南緯西路、井礦路,開通了金川西路坯道,在今后的5~10年中,我們還將投資2億元以上,徹底拓寬改造賈鳳路、北緯路,新建南出區(qū)口莊旺路連通307國道,并將世紀大道、金川路等主要干線進一步向西延伸,逐步與清涼山下的環(huán)山公路貫通。
我們的原則是:有條件的按照縣、鄉(xiāng)級公路標準加快完成,資金暫時不足的,要先開出坯路,最終通過不懈努力,形成“兩環(huán)、六縱、六橫”。四通八達、寬敞快捷的大陸網框架,為工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)建設和企業(yè)落戶創(chuàng)造前提條件。
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