近幾年，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了許多大的波折，但是總體快速發(fā)展的趨勢難以阻擋。從常規(guī)預測失誤到宏觀調(diào)控失利，中國鋼鐵工業(yè)顯示出了巨大的發(fā)展?jié)摿�，其根本原因是中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展，對鋼鐵產(chǎn)品的需求處于上升時期。在未來的5年內(nèi)，中國鋼材出口將保持較高的水平，進口鋼材將會不斷較少，積極參與國際市場競爭將成為有實力鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略之一。

　　中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展目前仍處于上升期

　　在計劃經(jīng)濟時代，由于鋼鐵生產(chǎn)不是由市場需求推動，所以鋼鐵產(chǎn)量一直無法保持較好的增長；而進入市場經(jīng)濟以后，由于市場需求的快速發(fā)展，拉動了鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)投資，產(chǎn)量增長速度開始逐步啟動。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會研究報告顯示，在“一五”至“五五”期間，中國鋼產(chǎn)量低于國家預測產(chǎn)量，確切地說應該是期望產(chǎn)量；“六五”是中國從計劃經(jīng)濟到改革開放的五年計劃，從“六五”到“九五”，中國實際鋼產(chǎn)量高于預測產(chǎn)量，主要是因為經(jīng)濟發(fā)展對鋼材需求的拉動，給鋼鐵工業(yè)發(fā)展帶來了機遇。

　　在經(jīng)過近幾年的超常發(fā)展之后，中國鋼鐵工業(yè)被國家列為產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展似乎走到了盡頭。業(yè)內(nèi)人士對中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的階段進行了探討，不少專家認為，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展應該進入平穩(wěn)期，不再會展現(xiàn)前幾年的年增長率20%以上的狀態(tài)。但從我們的研究結(jié)果看，中國鋼鐵工業(yè)只是進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段，產(chǎn)量的增長趨勢短期內(nèi)不會發(fā)生轉(zhuǎn)變，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展仍然處于上升期。

　　但同時，我們應該清楚，中國鋼鐵工業(yè)短期內(nèi)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩是一個不爭事實。整體來看，在2005年4月份之前，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展重在滿足中、低端產(chǎn)品的市場需求，原來被譽為緊缺產(chǎn)品如中厚板、熱軋薄板等的產(chǎn)能快速增長，而高端產(chǎn)品如冷軋薄板、品種板、冷軋無趨向硅鋼等產(chǎn)能還不能滿足市場需求。而在2005年4月份之后，中國中厚板等產(chǎn)品的產(chǎn)能開始釋放，市場供大于求的形勢逐步形成，中國鋼鐵工業(yè)進入了結(jié)構(gòu)性過剩階段。

　　我們預計，在未來的“十一五”期間，中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量將保持穩(wěn)定增長，年平均增長率保持在12%左右。

　　中國鋼材出口增長是大勢所趨

　　在2004年，中國曾經(jīng)出現(xiàn)過鋼材月度出口量超過進口量的情況，但由于國內(nèi)市場銷售情況較好，整年度仍然屬于鋼材凈進口國。但是這一情況受到了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的重視，并進行深入分析認為，除了國內(nèi)外鋼材市場存在價差外，中國部分鋼材品種產(chǎn)能出現(xiàn)了過剩的跡象。

　　事實上，2005年中國鋼材市場價格一路走低只是中國鋼鐵兩出現(xiàn)階段性過剩的開始，中國鋼鐵工業(yè)從此進入了低利潤率(合理利潤率)階段。由于國內(nèi)鋼材市場價格難有起色，再加上國際鋼材市場價格一路走高，中國有能力出口的鋼鐵企業(yè)開始大力開拓國際市場，以緩解國內(nèi)銷售的壓力。2006年以來，中國鋼材貿(mào)易量一直表現(xiàn)為凈出口格局，其主要原因：一是國際鋼材市場價格一路走高，刺激了中國鋼材的出口；二是由于全球經(jīng)濟保持較好的發(fā)展勢頭，2006年以來國際市場鋼材生產(chǎn)和消費一直處于增長態(tài)勢，1~7月全球粗鋼產(chǎn)量為7億噸，同比增長9.1%，扣除中國，全球粗鋼產(chǎn)量為4.64億噸，同比增長4.8%；三是鋼材出口退稅傳言，導致鋼鐵企業(yè)加快鋼材出口步伐，甚至出現(xiàn)了出口無序競爭的局面；四是在經(jīng)過2006年的高速發(fā)展以后，中國鋼鐵企業(yè)具備了參與國際競爭的實力，國內(nèi)鋼材市場也需要國際市場來調(diào)整鋼材品種的供給結(jié)構(gòu)，以穩(wěn)定國內(nèi)市場。

　　從長遠看，中國部分實力較強的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展并不局限于國內(nèi)市場，在積極實施以產(chǎn)頂進的同時，也應該不斷擴大國際市場份額。尤其是在國外鋼鐵企業(yè)已經(jīng)把中國鋼材消費市場作為重要目標以后，中國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)意識到必須參與全球競爭，才能獲得很好的發(fā)展這一道理。一旦中國鋼鐵企業(yè)不能夠提高自己的競爭力并積極參與國際競爭，就有可能成為國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)兼并的對象，從而喪失企業(yè)發(fā)展的大好機遇。

　　我們預計，中國鋼材產(chǎn)品出口保持增長勢頭并積極參與國際市場競爭，是中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的必然，而且將會對世界鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生重大影響。

　　鋼材出口之路“布滿荊棘”

　　盡管中國鋼材出口將會呈現(xiàn)穩(wěn)步增長勢頭，但是出口之路不會一帆風順。首先，后進國家產(chǎn)業(yè)的壯大和擴張，將會受到先進國家的排擠和敵視，會被認為是一種威脅。這種現(xiàn)象已經(jīng)在中國經(jīng)濟和政治發(fā)展中得到了驗證，發(fā)達國家對于后來居上的國家總會經(jīng)歷一個猜疑－敵視－排斥－了解－認可的過程，這不僅表現(xiàn)在政治方面，更表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)發(fā)展上面，比如中國的服裝、打火機、制鞋等產(chǎn)業(yè)，都經(jīng)歷了一個比較痛苦的時期。中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展同樣會遇到類似的問題，貿(mào)易保護主義總是對后進國家比較敏感。

　　其次，國際市場對中國鋼材出口的容量有限。發(fā)達國家的鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)比較成熟，市場對于外來產(chǎn)品的容量有限，很容易受到反傾銷等貿(mào)易保護政策。而發(fā)展中國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，需求有限。

　　再次，由于目前中國鋼材出口目的地集中、出口企業(yè)比較分散，很容易受到反傾銷等貿(mào)易摩擦。中國鋼材出口主要集中在韓國、日本、美國、歐洲，這些國家和地區(qū)不斷對中國鋼材出口提出異議，給中國鋼材出口前景帶來變數(shù)。

　　但是，我們可以預料，在不遠的將來中國將取代日本成為亞洲及世界鋼鐵出口第一大國，事實上2006年中國鋼材出口在量上已經(jīng)超過了日本，成為了鋼材出口第一大國，但是在出口創(chuàng)匯上還處于劣勢。在未來5年內(nèi)，中國鋼材產(chǎn)品將會不斷擠占日本等發(fā)達國家的鋼鐵市場，從鋼鐵大國轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F強國。

　　加強對話和交流　營造有利的國際環(huán)境

　　目前，對于中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展來說，有許多需要重點把握的事情。首先是中國鋼鐵工業(yè)集中度較低，無法穩(wěn)定國內(nèi)市場和出口市場，提高集中度是解決中國鋼材出口量增價減的必由之路。其次，中國鋼鐵企業(yè)及行業(yè)管理機構(gòu)應該加強國際對話，促進相互理解，消除國際市場對中國鋼材出口的抵觸思想。仿照中日官民對話的形式，建立中國與國際鋼鐵生產(chǎn)國對話的長效機制，為中國鋼材出口做好預警工作。另外，中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在鋼材出口方面應該注意出口節(jié)奏，建立穩(wěn)定的出口渠道，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，建立以高附加值鋼材產(chǎn)品出口為主的出口模式。

　　中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展到了一個重大轉(zhuǎn)折期，在全球環(huán)境下看待中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為一種需要。中國國內(nèi)鋼材市場已經(jīng)成為國際鋼鐵企業(yè)進攻的重點，中國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)被迫完全融入到了世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展格局中。在企業(yè)兼并重組難以在短時間內(nèi)有較大突破的情況下，中國鋼鐵企業(yè)應該實施戰(zhàn)略合作的方式，來整合中國鋼材消費市場，提高中國鋼鐵工業(yè)的競爭力。中國鋼鐵工業(yè)應該加強鋼材出口協(xié)調(diào)組織的積極作用，維護鋼材出口企業(yè)的整體利益，規(guī)范出口市場。

　　在未來的5年內(nèi)，中國鋼鐵工業(yè)將不存在產(chǎn)能過剩問題。全球市場的一體化，將有助于中國淘汰落后產(chǎn)能，加快提高產(chǎn)業(yè)集中度，從而完成了現(xiàn)在宏觀調(diào)控所無法完成的任務。

文章來源：研究院商務信息處