前不久，中國五礦化工進(jìn)出口商會發(fā)布了《中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)：應(yīng)對增長、整合與合理化改革》白皮書(以下簡稱白皮書)。白皮書指出，中國市場需求的增長為近年來全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)盛作出了巨大的貢獻(xiàn)，中國鋼材出口也不會對現(xiàn)在的及將來的全球供需平衡構(gòu)成威脅。

　　五礦化工商會表示，發(fā)表白皮書的目的是分析過去十年間中國工業(yè)和中國消費(fèi)的增長以及二者對全球鋼鐵行業(yè)的影響，進(jìn)而展望中國及其鋼鐵行業(yè)將如何調(diào)整，從而確保供求之間長期的平衡。

　　白皮書指出，在1980年到2005年間，中國一直是鋼鐵貿(mào)易逆差，正是這種持續(xù)強(qiáng)勁的內(nèi)需使得全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)從最低谷中(1998年到2002年)復(fù)蘇過來。

　　盡管如此，中國鋼鐵行業(yè)增長迅速的勢頭并沒有打亂全球鋼鐵供求平衡。中國鋼鐵產(chǎn)量的快速增長，一方面是因?yàn)橹袊��?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，另一方面是由于其他國家不能滿足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對鋼鐵數(shù)量的需求。中國的鋼鐵消費(fèi)量和生產(chǎn)量比美國、日本和歐盟的消費(fèi)量和生產(chǎn)量的總和還多。若沒有中國鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展，鋼鐵供應(yīng)量就無法滿足發(fā)展的需求。

　　白皮書強(qiáng)調(diào)稱，中國鋼鐵行業(yè)并無意于成為出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵問題不應(yīng)成為中美兩國之間貿(mào)易摩擦的來源。中國政府已對產(chǎn)量、產(chǎn)能和消費(fèi)量之間的不平衡問題作出快速回應(yīng)，鋼鐵政策的實(shí)施會使中國重新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、產(chǎn)能和消費(fèi)量之間的平衡。

　　事實(shí)上，中國政府正積極采取措施淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，并逐步采取措施遏制出口。

　　此前，2005年7月國家發(fā)改委發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中明確指出淘汰落后產(chǎn)能和減緩新增產(chǎn)能等問題。而2007年4月27日，國務(wù)院總理溫家寶與相關(guān)省市和地區(qū)政府官員召開會議，各省市和地區(qū)承諾到2010年淘汰所有的落后鋼鐵產(chǎn)能，到2007年底要淘汰相當(dāng)一部分(3500萬噸鋼鐵產(chǎn)能)，這最好地說明了實(shí)現(xiàn)鋼鐵政策目標(biāo)的緊急性和必要性。

來源：人民鐵道報(bào)