試析目前檔案隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

觀點(diǎn)來(lái)自： 殷力志  論文

    隨著以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)和“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的到來(lái)以及現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理中的廣泛采用，傳統(tǒng)的檔案管理方式已受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)首先是對(duì)檔案科教者的挑戰(zhàn)，但終歸是對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)人才的挑戰(zhàn)。因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展歸根到底是人的全面發(fā)展，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主題和核心。檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展其根本目的也是促進(jìn)人的全面發(fā)展。它通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的服務(wù)促進(jìn)人的全面發(fā)展，也包括檔案隊(duì)伍的全面發(fā)展，這是一個(gè)良性的循環(huán)過(guò)程。只有努力提高檔案干部的素質(zhì)，才能使檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。人才是“科教興檔”的關(guān)鍵，是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。

    1 檔案專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的必要性和迫切性

    “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才�！叭恕笔且粋�(gè)國(guó)家的最大資源，也是國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的原動(dòng)力。當(dāng)代社會(huì)已越來(lái)越重視“人”的研究和人才的開(kāi)發(fā)。但就檔案干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀而言，檔案人員的文化水平普遍不高，高中和中專(zhuān)畢業(yè)的占多數(shù)，大專(zhuān)以上占少部分。以大同煤礦集團(tuán)公司
為例，檔案專(zhuān)職人員163 人，其中大學(xué)本科14 人占8%，專(zhuān)科64 人占39%，其余都是中專(zhuān)以下的占53%；大專(zhuān)以上學(xué)歷的，檔案專(zhuān)業(yè)的只有8 名且都是后續(xù)學(xué)歷；特別是基層檔案部門(mén)，缺少有能力懂業(yè)務(wù)的人員，絕大多數(shù)人未能接受計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，不具備現(xiàn)代文獻(xiàn)加工、管理的技術(shù)能力與知識(shí)等。然而，計(jì)算機(jī)、縮微復(fù)制設(shè)備以及先進(jìn)庫(kù)房設(shè)備已進(jìn)入檔案管理領(lǐng)域，如檔案貯存出現(xiàn)了數(shù)字型多功能數(shù)據(jù)庫(kù)縮微技術(shù)、光盤(pán)存貯技術(shù)；編目標(biāo)引已向集約化和自動(dòng)化方向發(fā)展；館藏手檢書(shū)本目錄和機(jī)檢數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)終端的結(jié)合；讀者服務(wù)方式中已出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、聯(lián)機(jī)咨詢(xún)、聯(lián)機(jī)館際互借等。這一切都要求對(duì)檔案干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)以及檔案員知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以保證檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

    2 目前檔案隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

    ①檔案人員綜合性學(xué)科知識(shí)不夠。檔案部門(mén)在培養(yǎng)檔案人員時(shí)只注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)操作技能的培訓(xùn)，忽視對(duì)綜合學(xué)科知識(shí)的研究、學(xué)習(xí)，客觀上削弱了檔案學(xué)發(fā)展的活力以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)能力，嚴(yán)重影響檔案事業(yè)的發(fā)展。

    ②檔案部門(mén)封閉型管理的長(zhǎng)期結(jié)果使管理中只強(qiáng)調(diào)穩(wěn)重踏實(shí)、埋頭苦干，檔案人員傳統(tǒng)觀念的更新顯得不足， “等、靠、要”思想較為嚴(yán)重，開(kāi)拓型、公
關(guān)型人才少。

    ③檔案部門(mén)政策性東西多，具體實(shí)施少、落實(shí)少；檔案工作人員工作壓力大、任務(wù)重、手段少、報(bào)酬低，嚴(yán)重影響了檔案工作人員的積極性。目前，山西省開(kāi)展的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)和層層簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，量大面窄，使檔案人員無(wú)暇去接受新鮮事物、新的知識(shí)，只顧及任務(wù)的完成。

    ④檔案人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，流動(dòng)頻繁，專(zhuān)業(yè)人員少，整體服務(wù)功能下降。從同煤集團(tuán)檔案干部隊(duì)伍來(lái)看，一是人員負(fù)荷太重、兼職太多，一個(gè)檔案人員
平均兼職3～4 項(xiàng)，甚至成為單位打雜的；二是整個(gè)檔案隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)層次低，全部專(zhuān)業(yè)人員不足10%；  三是檔案人員成為“流動(dòng)人口”，變動(dòng)頻繁，從事檔案工作5 年以上的只占10%；四是檔案人員斷層現(xiàn)象較為嚴(yán)重，35～45 歲的只占8%。

    ⑤對(duì)檔案人員的培訓(xùn)，知識(shí)面偏窄、陳舊，與實(shí)踐結(jié)合不足。盡管近年來(lái)檔案部門(mén)在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)中增加了外語(yǔ)、辦公自動(dòng)化等新內(nèi)容，但是力度仍然不夠，很多有關(guān)新型載體、最新科技前沿的內(nèi)容并沒(méi)有及時(shí)地傳授給檔案人員。