今年２月１５日，廣西下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實差別電價政策有關(guān)問題的通知》，明確對廣西７２家屬淘汰類高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價，這讓廣西的高耗能企業(yè)面臨生存困境。不少企業(yè)在痛定思痛之后，積極轉(zhuǎn)型，走上了節(jié)能減排的發(fā)展道路。

　　差別電價  促高耗能企業(yè)改造轉(zhuǎn)產(chǎn)

　　６月１２日，在桂林鐵峰水泥有限公司生產(chǎn)車間，幾名工人正忙著對水泥熟料進行加工。一位工人告訴筆者，自國家實施差別電價以后，桂林鐵峰水泥有限公司的前身———桂林鐵山水泥廠承受不了電費壓力申請破產(chǎn)。今年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上來以后對生產(chǎn)設(shè)備進行了升級改造，經(jīng)濟效益明顯提高。

　　據(jù)了解，桂林鐵山水泥廠年產(chǎn)水泥４．４萬噸，為基立窯生產(chǎn)線，２００４年用電量為１６５萬千瓦時。

　　為抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，提高能源利用效率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，自治區(qū)物價局貫徹落實差別電價政策，于２００５年１月出臺了“關(guān)于實行差別電價等政策有關(guān)問題的通知”，即桂價格［２００５］５號文。桂林鐵山水泥廠就是文件中所謂的淘汰類中的一家。

　　根據(jù)文件精神，有關(guān)部門從２００５年１月對其計收差別電價，共收取差別電價收入６．７４萬元。該廠迫于成本壓力，于２００５年１１月停產(chǎn)，２００６年９月申請破產(chǎn)，年底正式宣布破產(chǎn)。

　　鐵鋒水泥有限公司順應(yīng)國家水泥工業(yè)發(fā)展政策，根據(jù)國家發(fā)展改革委特急文件［２００７］４４７號文《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》第七條———“國家支持有條件的被淘汰的小水泥廠可作為粉磨站”的精神，自籌資金５５０萬元，對原鐵山水泥廠場地進行租賃改造，并購買粉磨機械設(shè)備，以海螺水泥有限公司的熟料為原料進行粉磨加工。

　　據(jù)公司有關(guān)負責(zé)人介紹，原鐵山水泥廠的生產(chǎn)規(guī)模比較小，設(shè)備老化，電耗高�，F(xiàn)在的生產(chǎn)設(shè)備符合國家產(chǎn)業(yè)政策，電能消耗比以前下降了很多，經(jīng)濟效益有了明顯改善�，F(xiàn)在該廠生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)量２５萬～３０萬噸，年用電量約２００萬千瓦時。

　　與鐵山水泥廠一樣，忻城紅運水泥有限責(zé)任公司原有的生產(chǎn)線每噸水泥電耗高達１００千瓦時。成本高、效率差，也被列為國家執(zhí)行差別電價的對象。如果繼續(xù)生產(chǎn)，就意味著該公司每年要多繳納８０萬元的電費，這筆費用相當于當年該公司的全部利潤。一下子，讓這家具有３０年歷史的國營老廠陷入了困境。

　　但是與鐵山水泥廠不一樣的是，該公司領(lǐng)導(dǎo)在意識到生產(chǎn)設(shè)備不符合國家要求以后，以前瞻性的眼光，在有關(guān)部門準備對其實施差別電價之前，便投入５３０萬元對其原有的生產(chǎn)設(shè)備進行擴建和節(jié)能改造。通過改造，紅運水泥公司生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)品耗能明顯降低，產(chǎn)品電耗由改造前的１２０千瓦時／噸下降到８０千瓦時／噸，產(chǎn)品煤耗（標準煤）由改造前的１５０千克／噸下降到１２０千克／噸，廠區(qū)環(huán)境也得到了明顯改善。

　　紅運水泥公司經(jīng)理劉興東高興地給記者算了一筆賬：“現(xiàn)在公司產(chǎn)量很穩(wěn)定，節(jié)能減排也達到了。電耗與以前相比，每噸下降４０千瓦時左右，一年可節(jié)約電費１００多萬元�！�

　　高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型　期待指導(dǎo)和幫助

　　據(jù)了解，促進這些高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型的，皆源于２００４年國務(wù)院批準實行的差別電價政策。

　�。玻埃埃赌辏乖�，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委關(guān)于完善差別電價政策的意見。其中規(guī)定對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等八個高耗能行業(yè)，實行差別電價政策。明確了對上述行業(yè)中，淘汰類和限制類企業(yè)用電實行加價的時間和標準。

　　今年，自治區(qū)物價局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實差別電價政策有關(guān)問題的通知》，明確對屬于淘汰類的７２家高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價。即從２００６年１０月１日起，每千瓦時提高０．１０元；從２００７年１月１日起，每千瓦時再提高０．０５元。目的就是要引導(dǎo)高耗能企業(yè)加快節(jié)能減排的技術(shù)改造，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　據(jù)統(tǒng)計，自２００５年廣西實施差別電價政策以來，淘汰類高耗能企業(yè)電價已經(jīng)提高了５０％；廣西大部分高耗能企業(yè)都已積極轉(zhuǎn)型，開展節(jié)能減排技術(shù)改造，走上了可持續(xù)發(fā)展道路。

　　但是在一些地方，部分高耗能企業(yè)對節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性認識不足，仍在繼續(xù)生產(chǎn)，產(chǎn)能仍在擴張。此外，對于被列為國家執(zhí)行差別電價的小企業(yè)來說，電費是其主要成本，而且市場競爭激烈，利潤較薄，在差別電價的壓力下，一些企業(yè)開始考慮轉(zhuǎn)產(chǎn)。

　　然而，尋找合適的新項目并非易事，專業(yè)知識的限制、重新投資的壓力等，都是實實在在的問題。

　　有專家建議，相關(guān)部門應(yīng)對高耗能企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的指導(dǎo)和幫助，以推動結(jié)構(gòu)調(diào)整順利平穩(wěn)地進行。

來源：中國電力新聞網(wǎng)