中國擁有世界第三大能源系統(tǒng)，一次能源總產(chǎn)量僅次于美國和俄羅斯。利用外國資金和技術(shù)加速能源建設(shè)，是中國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的一個重要領(lǐng)域。美國在能源領(lǐng)域技術(shù)成熟，并擁有發(fā)達(dá)的資本和金融市場，美國企業(yè)在中國電力、煤炭市場均有參與，但發(fā)展不平衡。

　　電力工業(yè)合作潛力巨大

　　技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)方面。中國企業(yè)從美國西屋公司、ＣＥ、ＧＥ等公司引進(jìn)大型發(fā)電機(jī)及鍋爐關(guān)鍵部件生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出300ＭＷ，600ＭＷ火電機(jī)組。上海聯(lián)合電站公司等中國企業(yè)與美國電力企業(yè)、電力設(shè)備制造企業(yè)存在廣泛的技術(shù)和貿(mào)易交流。美商在華投資建立的電力設(shè)備制造企業(yè)均有良好的投資回報(bào)。美國西屋公司在北京、上海、廣州設(shè)有辦事處，并在中國建立了8個合資企業(yè)，雇員約1萬名，其電力設(shè)備在華產(chǎn)銷兩旺，效益可觀。里根總統(tǒng)1985年視察過的上海伏克斯波羅有限公司生產(chǎn)的電站儀表設(shè)備，其生產(chǎn)的自動化儀表已在中國600多個電站安裝使用，公司年人均銷售額23萬美元，部分核電站設(shè)備返銷美國。2003年8月西屋電力公司與中國公司簽署了兩份重大合同，開拓了其與中方合作新領(lǐng)域。

　　中國政府歡迎外國投資者來華合資、合作或獨(dú)資辦電，外商進(jìn)一步參與中國電力市場，對華電力設(shè)備輸出不斷擴(kuò)大。中國《電力法》的實(shí)施，對保護(hù)電力投資者，維護(hù)發(fā)電、供電和用電秩序，具有十分重要的意義，標(biāo)志著中國電力市場更加規(guī)范有序。中國從美國進(jìn)口電力設(shè)備金額近年年均超過10億美元。

　　項(xiàng)目論證與專家交流方面。根據(jù)中美兩國政府水電合作協(xié)議書的安排，雙方專家就中美河流綜合開發(fā)等一系列問題廣泛交換了意見。關(guān)于廣西紅水河的開發(fā)，美國田納西流域管理局�熀喎QＴ．Ｖ．Ａ專家看到中方在開發(fā)紅水河方面規(guī)劃了十個梯級，在上游修水庫，中下游搞徑流式梯級開發(fā)，認(rèn)為計(jì)劃得當(dāng)，布局合理，Ｔ．Ｖ．Ａ也有類似經(jīng)驗(yàn)。Ｔ．Ｖ．Ａ代表還介紹了其對河流綜合利用的經(jīng)驗(yàn)：建立Ｔ．Ｖ．Ａ之初就曾立法，明確首要任務(wù)是防洪，第二是航運(yùn)，第三是發(fā)電。

　　電力建設(shè)投資方面。除利用世行、亞行等國際金融機(jī)構(gòu)貸款和發(fā)行債券籌資外，中國電力建設(shè)在以下幾種融資方式中均與美國企業(yè)存在交流合作：

　　股本金融資。合作各方出資形成股本金，可采用中國成熟的電站設(shè)備建設(shè)電站，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利潤分享。美國ＥＮＴＥＲＹ公司與廣東中聯(lián)國際集團(tuán)合資興建的廣東臺山火電站設(shè)計(jì)裝機(jī)容量6000ＭＷ，總投資為36億美元，已全部竣工。在中國搞ＩＰＰ項(xiàng)目因風(fēng)險(xiǎn)小，回報(bào)高，受到投資者的青睞。中外合作經(jīng)營的日照電廠有限責(zé)任公司，有兩個外國股東，三個中國股東，采購設(shè)備利用出口信貸，屬無追索貸款，盡管這個項(xiàng)目無政府擔(dān)保，但非常成功，兩臺35萬千瓦機(jī)組運(yùn)行良好，中外股東均獲較好投資回報(bào)。

　　2003年美國電力行業(yè)排名前三位的新澤西州電力公司（紐約上市代碼ＰＳＥＧ）與中國合資50億元人民幣，在陜西靖邊興建中國最大的天然氣發(fā)電廠。從1994年起，由該公司參股的美亞電力有限公司相繼在中國投資了甘肅靖遠(yuǎn)坑口電廠二期工程、廣西左江水電廠、融江水電廠、上海浦東金橋集中供熱項(xiàng)目、江蘇南通開發(fā)區(qū)熱電廠等多個項(xiàng)目，并成為國內(nèi)多家能源企業(yè)的持股方。靖邊是陜西北部的一個貧困縣，在天然氣發(fā)電廠項(xiàng)目的帶動下，當(dāng)?shù)卣�在�?guī)劃建設(shè)一批天然氣深加工項(xiàng)目、城市燃?xì)夤こ桃约八�泥、玻璃等建材企業(yè)。 美方在能源方面的投資不僅推動了中國的電力建設(shè)，使雙方獲益，也促進(jìn)了中國西部大開發(fā)的進(jìn)程。

　　發(fā)行股票。在深圳證券市場，有“粵電力”、“粵華電”、“皖能電”等國內(nèi)電力股票上市，滬市也有一批電力企業(yè)上市。中國華能國際電力公司，山東華能發(fā)電公司，山東國際電源公司和北京大唐公司等股份公司相繼到境外上市，籌集了大量資金。

　　共同開發(fā)核電、水電市場。美國電力工業(yè)企業(yè)技術(shù)先進(jìn)，它們積極與中方合作開拓市場。2003年8月西屋電力公司與中國公司簽署了兩份重大合同，也是第一次簽署與核燃料有關(guān)的合同。根據(jù)第一份合同，西屋公司將為上海Ｇａｏｔａｉ稀有金屬與貴金屬公司提供工程服務(wù)，以及提供用于ＴＲＥＸ（熱離子堆實(shí)驗(yàn)裝置）的10噸鋯合金，用來加工燃料包殼。合同還提供了為秦山三核制造管道所需材料。第二項(xiàng)合同包括與上海核工程研究設(shè)計(jì)院（ＳＮＥＲＤＩ）進(jìn)行5年的堆芯設(shè)計(jì)和相關(guān)領(lǐng)域的工程技術(shù)合作。

　　三峽工程大型施工設(shè)備及電站永久設(shè)備實(shí)行引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，以推動我國民族工業(yè)發(fā)展的原則，它為美國工商界提供了一個良好的市場機(jī)遇。美國通用電氣公司為三峽電站提供了水電設(shè)備；三峽總公司采購的大型土石方施工機(jī)械和混凝土澆筑設(shè)備中，引進(jìn)美國設(shè)備的金額最大。其中有卡特彼勒公司77噸自卸汽車、9．6ｍ3裝載機(jī)、557ＨＰ推土機(jī)、288ＨＰ平地機(jī)、英格索蘭公司液壓鉆機(jī)、ＰＯＴＥＣ公司塔帶機(jī)、胎帶機(jī)、水平皮帶等，美國阿肯森公司還參與大型進(jìn)口設(shè)備——塔帶機(jī)、頂帶機(jī)、拌和樓、纜機(jī)以及與此有關(guān)的設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)工作，這些設(shè)備在三峽工程中發(fā)揮過良好的作用。

　　中國的經(jīng)驗(yàn)表明，電力至少應(yīng)同經(jīng)濟(jì)同步增長，日本、科威特、法國、英國、美國、意大利，加拿大等發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家企業(yè)在參與中國電力市場過程中都有政府信貸或其他方面的財(cái)務(wù)支持。中美在能源領(lǐng)域合作前景廣闊。美國政府、國會方面只有增強(qiáng)對同中國做生意的美國電力企業(yè)財(cái)務(wù)支持的力度，才能在國際競爭中擴(kuò)大在華電力市場份額。

　　煤炭領(lǐng)域交流方興未艾

　　中國煤炭的資源量為1．5萬億噸，可采儲量1145億噸，占全世界11．09％，在世界排名第3位。2002年6月18日中國最大的煤炭企業(yè)神華集團(tuán)與美國碳?xì)浼夹g(shù)公司在華盛頓簽署了煤炭液化技術(shù)許可證轉(zhuǎn)讓協(xié)議。由美國碳?xì)浼夹g(shù)公司提供技術(shù)、設(shè)計(jì)和設(shè)備的工廠于2003年初在中國的內(nèi)蒙古動工。建成后的這家工廠將具有年產(chǎn)5萬桶低硫柴油和汽油的生產(chǎn)能力。從2002年開始的20年里，美國遠(yuǎn)東能源公司將與中國盤江煤電集團(tuán)公司共同開發(fā)貴州省的煤層氣資源。合作期內(nèi)，遠(yuǎn)東公司為盤江集團(tuán)提供資金、技術(shù)，對盤江公司目前6對礦井井田范圍內(nèi)的煤層氣進(jìn)行抽放、回收和利用，并每年向盤江公司職工無償提供1600萬立方米的煤井瓦斯，同時(shí)，從合同簽訂的第8年開始，遠(yuǎn)東公司將按逐年增長比例，將其產(chǎn)品銷售中的純利分一部分給盤江公司。

　　2003年山西省首家中美合資潔凈型煤項(xiàng)目——潞坤30萬噸型煤工程在潞城市正式啟動。該工程由山西省煤轉(zhuǎn)化專委會組織國內(nèi)外技術(shù)力量，獨(dú)立承擔(dān)規(guī)�；瘽崈裘杭夹g(shù)，主要設(shè)備引進(jìn)德國魁珀恩輥壓機(jī)公司的成型機(jī)，配套設(shè)備則轉(zhuǎn)化省內(nèi)外科研人員具有專利技術(shù)的科研成果。該項(xiàng)目總投資1億元人民幣，由美國托普投資集團(tuán)做風(fēng)險(xiǎn)投資。

　　隨著中國煤炭工業(yè)對外開放步伐加快，現(xiàn)各省，自治區(qū)可自行審批合同金額3000萬元以下中外合資煤礦項(xiàng)目，它不僅為美國大企業(yè)，而且為中小企業(yè)直接投資中國煤炭工業(yè)提供了便利。

來源：金融界