趙鐵錘在群力煤礦現場召開的國務院事故調查組成立會議上說,這起事故暴露出許多突出問題:
一是煤礦隱患排查不到位。2006年10月24日,該礦曾發(fā)生過煤與瓦斯突出事故,但事故發(fā)生后既沒有向有關部門報告,也不采取措施進行排查和治理。
該礦違反《煤礦安全規(guī)程》的要求,在沒有形成完善的生產和通風系統的情況下,采用剃頭下山開采,布置回采工作面進行生產。
礦井通風系統不完善,通風設施不健全,只設置一道風門,不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,在發(fā)生突出后瓦斯逆流,波及全礦。
二是安全責任不落實。該礦2006年雖建立了瓦斯抽放系統,卻不但沒有進行抽放,反而拆掉了抽放系統管路,嚴重違反瓦斯治理的"十二字"方針;今年初雖然成立了防治煤與瓦斯突出機構,但沒有開展工作,更沒有采取"四位一體"綜合防突措施,在掘進時既無預測預報,也無防突措施,既不進行效果檢驗,也無個體防護措施。臨時水倉施工無設計,且處在斷層附近,是瓦斯的積聚區(qū)和煤與瓦斯突出嚴重危險區(qū),但該礦卻沒有采取瓦斯抽放、檢測等相關措施。事故就是在補建臨時水倉過程中發(fā)生的。礦井至今沒有經過審批的瓦斯等級鑒定。
三是監(jiān)督管理有差距。畢節(jié)地區(qū)行署、納雍縣政府及有關部門在監(jiān)督管理、隱患排查上還存在薄弱環(huán)節(jié),認識不到位,重點不突出,排查不全面,治理不徹底?h有關部門10月29日對該礦進行檢查時,未發(fā)現該礦存在的重大隱患。地方政府派駐該礦的駐礦特派員不懂煤礦專業(yè),不能有效進行監(jiān)督,形同虛設,起不到安全監(jiān)管的作用。
趙鐵錘說,以上分析只是初步的,但也充分表明,這是一起責任事故,是一起可以避免的事故。
國務院事故調查組已正式開始對此次事故的原因、性質及直接經濟損失等進行調查。
來源:新華網
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