國家電監(jiān)會監(jiān)測數據顯示，今夏電力供應缺口將達1,600萬千瓦。業(yè)內人士指出，煤炭行業(yè)的市場化進程快于電力行業(yè)，市場煤、計劃電導致國內電荒現象日益嚴重。應該加快電力改革，打破電網壟斷，真正形成競爭性的電力市場，從而理順煤電改革不同步所造成的扭曲關系。

國家電監(jiān)會最新監(jiān)測的數據，今夏電力供應缺口將達1,600萬千瓦。其中國家電網公司經營范圍內的缺口約為1,000萬千瓦；南方電網公司經營范圍內的缺口約為600萬千瓦。其中，廣東省的電力缺口將達500萬千瓦。

聯合證券分析師王爽表示，煤炭價格在2007年上漲超過10%的基礎上，2008年繼續(xù)出現大漲，而煤電聯動卻未能實施，部分發(fā)電廠與煤礦之間長期達不成一致的煤價協議，難以承受高煤價，電廠采購電煤的動力不足，電煤庫存大幅減少，造成國內部分地區(qū)出現電荒。

分析師認為，電荒反應的深層次問題在于缺乏全面公平的能源價格決定機制，來平衡市場經濟與社會生活的矛盾、資源稀缺與可持續(xù)發(fā)展的矛盾、公共利益與商業(yè)利益的矛盾。年初以來，國內煤炭價格飛漲，國家為控制CPI漲幅而限制電價，只有發(fā)電企業(yè)在承擔虧損，電網公司毫發(fā)未損。王爽強調，建立全面完整的能源價格決定機制需要考慮到平衡能源產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利益公平分配問題，需要能源產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同承擔社會責任，而不僅僅只是該產業(yè)鏈上的某一環(huán)節(jié)。

王爽進一步指出，應該加快電力改革，打破電網壟斷，真正形成競爭性的電力市場，從而理順煤電改革不同步所造成的扭曲關系。2002年4月11日，國務院印發(fā)了《電力體制改革方案》（簡稱《方案》），標志著醞釀已久的新一輪電力體制改革開始進入實施階段�！斗桨浮分刑岢觯�發(fā)展發(fā)電企業(yè)向大戶直接供電的試點，改變電網企業(yè)獨家購買電力的格局�！按笥脩糁辟忞姟北煌饨缈闯纱蚱齐娋W壟斷的重要標志。

業(yè)內人士表示，大用戶直購電的方式，將鼓勵發(fā)電企業(yè)和大企業(yè)直接見面，電價方面擁有更大的靈活度，更關鍵的是，鼓勵發(fā)電企業(yè)和大用戶直接見面，將不再把電網公司作為唯一的售電渠道，發(fā)電企業(yè)可以自己架電線，也可以上公共電網，只需支付少量過網費，不用完全依靠電網，這也可以改變電網公司壟斷的局面。

據了解，此番電力改革主要包括三大環(huán)節(jié)：主輔分離、輸配分開以及農電突破等問題的研究。電力改革影響最大的便是電網公司。最主要的和最具挑戰(zhàn)性的改革包括兩個方面：一是改變經營組織模式和市場競爭格局；二是形成新的電價結構和定價機制。

來源：世華財訊