11月10日,國家發(fā)改委召開緊急會議,安排四季度新增1000億元中央政府投資工作。會議強調(diào),各地區(qū)各部門要把緊急落實新增中央投資等擴大內(nèi)需工作,作為當前經(jīng)濟工作的重中之重。作為一個欠發(fā)達省份,消費總量偏小,在消費及出口對經(jīng)濟增長的拉動作用很有限的前提下,加快基礎設施建設,擴大投資也就成為湖南保持經(jīng)濟增長現(xiàn)實而有效方法。
今年湖南開工18條高速公路,總投資達1500億,明年同樣計劃開工18條,總投資1200億,并且省委省政府要求,高速公路建設的建筑材料如水泥、鋼材、砂石等盡量采用本省企業(yè)產(chǎn)品,通過高速公路建設帶動本省其他相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
湖南“總動員”
湖南屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟,在拉動經(jīng)濟增長的出口、消費和投資“三駕馬車”中,出口與消費對經(jīng)濟增長的拉動作用有限。于是非常現(xiàn)實、見效快的辦法就是加快基礎設施建設,擴大投資。
據(jù)省政府相關官員介紹,面對今年特殊的經(jīng)濟形勢,省委書記張春賢、省長周強對我省高速公路建設給予了極大關心和支持,多次與國家發(fā)改委、交通運輸部、財政部和國土資源部的領導溝通,爭取項目、用地、資金支持,力爭今年開工建設18條高速公路,打通11個出省大通道。在最近國家發(fā)改委批復的全國15條高速公路中,湖南就拿到了5條。
事實上,近年來我省投資對經(jīng)濟增長的貢獻率一直保持在50%以上,2007年更是達到了60%。而投資關聯(lián)度大,對經(jīng)濟帶動作用強,對消費、國內(nèi)生產(chǎn)總值、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)均有強大拉動力。
據(jù)專家測算,每100元投資可帶動約57元消費。同時,高速公路四通八達后,還可帶動汽車消費,促進旅游業(yè)和物流業(yè)的大發(fā)展。在帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增加方面,據(jù)交通部專家測算,高速公路投資與經(jīng)濟增長的相關比例為1:3,投入1800多億元建設高速公路,那就意味著可帶動GDP增加5400多億元。
快速開工 項目提前
當外貿(mào)出口受滯,居民消費下降時,在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,就只剩投資了。通過投資拉動內(nèi)需成為當前國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,應對全球性經(jīng)濟危機對中國經(jīng)濟影響的強有力措施。湖南及時調(diào)整了計劃,把高速公路規(guī)劃中的許多項目建設提前!胺凑t早都得建,面對如此大好機遇,遲建不如早建,早建早為經(jīng)濟發(fā)展提供完善便捷的交通基礎條件,早為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻!笔〗煌◤d黨組書記陳明憲坦言。
前日召開的“湖南省加快推進高速公路建設工作會議”透露,今年省政府確定的新開工18條高速公路的目標將如期實現(xiàn),并且常吉、韶山高速年內(nèi)將建成通車。而記者還獲悉,為搶抓歷史機遇,明年湖南仍計劃開工18條高速公路,建設里程1800公里,其中屬國家規(guī)定路網(wǎng)項目的4條,地方高速公路網(wǎng)項目14條,總投資1200億元。
在帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,今年湖南省委省政府特別規(guī)定,高速公路建設用的鋼材、水泥、砂石等建材盡量在本土企業(yè)中采購,這意味著地方企業(yè)有了這些生產(chǎn)訂單就活了。還一個是帶動就業(yè)。沿海地區(qū)出口受阻,大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),就業(yè)形勢突出,已成為當下一個重要民生問題。而高速公路建設既是資金密集型行業(yè),也是勞動密集型行業(yè),就業(yè)容量大,吸納勞動力能力強。據(jù)專家測算,1400多億元的投資,可增加240多萬個就業(yè)機會,這對于緩解目前就業(yè)壓力會起到積極作用。
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