11月20日，本報(bào)記者獨(dú)家獲悉，中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱中焦協(xié))近日將上書有關(guān)部門，建言焦炭出口暫定稅率從目前的40%回調(diào)至25%。

　　據(jù)中焦協(xié)內(nèi)部人士透露，中焦協(xié)召集山西、河北、山東等地的焦炭協(xié)會(huì)以及中煤等焦化企業(yè)，于11月19日討論并確定了6條旨在擴(kuò)大市場(chǎng)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議措施，其中包括下調(diào)焦炭、化工產(chǎn)品關(guān)稅率，上調(diào)深加工產(chǎn)品出口退稅率，補(bǔ)貼民用煤氣的企業(yè)，建立焦煤-焦炭-鋼鐵的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　上述人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“建言書不僅會(huì)提交給國(guó)務(wù)院、主管工業(yè)的部委，還會(huì)發(fā)給有焦化企業(yè)省份的地方經(jīng)貿(mào)部門�！�

　　關(guān)稅應(yīng)深度回調(diào)

　　中焦協(xié)內(nèi)部人士介紹，會(huì)議的討論稿中寫有：“將焦炭出口暫定稅率從40%回調(diào)到25%或取消�！�

　　今年8月20日，我國(guó)將焦炭的出口暫定稅從25%上調(diào)到40%，是今年來(lái)上調(diào)幅度最大的一次。10月份全國(guó)才出口了53萬(wàn)噸焦炭。

　　盡管關(guān)稅上調(diào)以后只做了一單出口生意(一船4萬(wàn)噸的焦炭)，中煤焦化控股有限責(zé)任公司副主任王春在會(huì)上的提議也只是“出口的稅費(fèi)應(yīng)該降低”，而不是“取消”。從事焦炭貿(mào)易的公司普遍表示：不能沒有關(guān)稅，關(guān)稅是國(guó)際貿(mào)易中談判的籌碼。

　　中焦協(xié)會(huì)長(zhǎng)黃金干也指出：“從國(guó)家的戰(zhàn)略層面考慮，焦炭是國(guó)家重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，政府不會(huì)放任出口�！鄙轿鹘固啃袠I(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，焦炭的出口關(guān)稅上調(diào)到40%體現(xiàn)了國(guó)家政策的延續(xù)性，但時(shí)機(jī)不對(duì)，應(yīng)該延緩執(zhí)行的日期。

　　除了焦炭關(guān)稅回調(diào)外，中焦協(xié)還建議將化工產(chǎn)品的出口暫定稅從15%回調(diào)至5%，深加工產(chǎn)品的出口退稅上調(diào)至10%，給予居民用煤氣的生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助以維持其簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。

　　建立煤-焦-鋼價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　“9月、10月兩個(gè)月焦化行業(yè)虧損了30億元，下崗工人10萬(wàn)，已經(jīng)頂不住了�！鄙轿鹘固啃袠I(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人坦言。目前，山西焦化行業(yè)限產(chǎn)幅度已經(jīng)從10月份的50%上升到80%，而河北、山東兩個(gè)省份的焦炭減產(chǎn)也都在70%以上。

　　“7、8月份還在正常生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)存了8萬(wàn)噸煤，那全是高價(jià)進(jìn)的，而后幾個(gè)月，焦炭下行，但焦煤價(jià)格還是很堅(jiān)挺�！蓖醮赫f(shuō)。

　　“焦煤的成本占到焦炭?jī)r(jià)格的90%以上，而焦煤和焦炭的價(jià)格長(zhǎng)期倒掛，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也不利于增加國(guó)家的稅收�！鄙轿鹘固啃袠I(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人提出的解決辦法是在各地建立焦炭的指導(dǎo)價(jià)或最低保護(hù)價(jià)，建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　據(jù)介紹，山西焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)在9月份就有了指導(dǎo)價(jià)，“幾個(gè)月前焦化企業(yè)自己在定價(jià)，對(duì)鋼鐵企業(yè)沒有約束力”，而現(xiàn)在焦企與鋼企雙方合作制定指導(dǎo)價(jià)，就可以最大限度地防止鋼鐵企業(yè)拖欠和克扣焦化企業(yè)等問(wèn)題的發(fā)生。

　 應(yīng)暫停新批焦化企業(yè)

　　這次會(huì)議還提出了政府應(yīng)支持大中型焦化企業(yè)，加大淘汰落后產(chǎn)能以及嚴(yán)格控制重復(fù)、違規(guī)和盲目建設(shè)等意見。

　　據(jù)山東焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)介紹，焦化企業(yè)越大，其損失就越大，目前我國(guó)焦炭的市場(chǎng)價(jià)格在1350-1450元之間，而很多小的焦化企業(yè)890元就賣了，“你能受得了嗎”？

　　王春也認(rèn)為，小焦化廠的淘汰力度應(yīng)該加大，其拋售焦炭對(duì)市場(chǎng)的沖擊非常大。他分析了小焦化廠受沖擊小的原因：自有煤源或離煤源地很近，可以隨時(shí)調(diào)煤，不需要存焦煤，減少了因煤焦倒掛引起的虧損；再有就是反應(yīng)非�？欤瑦灎t、焦?fàn)t想停就能停，負(fù)擔(dān)小。

　　“現(xiàn)在擔(dān)心的是，小的倒不了，大的先倒了�！鄙轿鹘固啃袠I(yè)協(xié)會(huì)表示，到12月份將會(huì)關(guān)掉100家企業(yè)：“淘汰落后，保大壓小�！痹搮f(xié)會(huì)代表表示，不能再新批獨(dú)立的焦化企業(yè)了，要提高政府的政策或措施的前瞻性。

來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)