12月22日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)以6：0的投票結(jié)果，批準(zhǔn)了美國商務(wù)部對(duì)產(chǎn)自中國的環(huán)狀焊接鋼管征收最多40.05%的反補(bǔ)貼稅，以抵消中國政府對(duì)本國鋼管制造行業(yè)的補(bǔ)貼。這一投票結(jié)果，為美國商務(wù)部發(fā)布其反補(bǔ)貼稅課征命令掃清了障礙。這是繼汽車零部件貿(mào)易糾紛后中國面臨的又一起貿(mào)易磨擦，有專家認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影下，新貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)。
鋼管大戰(zhàn)由來已久
“中美之間關(guān)于鋼管產(chǎn)品的貿(mào)易大戰(zhàn)由來已久了，現(xiàn)在美國已經(jīng)陷入了經(jīng)濟(jì)衰退，自然會(huì)更多地增加這種保護(hù)本國利益的貿(mào)易摩擦�！睒I(yè)內(nèi)人士表示。
據(jù)商務(wù)部人士介紹，美方在調(diào)查時(shí)所提出的“反補(bǔ)貼”，主要是針對(duì)中國各級(jí)政府對(duì)于中國國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行包括企業(yè)貸款貼息、出讓金貼息、免稅等方式的稅收政策優(yōu)惠。但在中方看來，中國目前雖然具備年產(chǎn)5億噸鋼鐵的產(chǎn)能，但是中國的鋼鐵業(yè)屬于充分競爭行業(yè)，并不存在所謂的政府特意扶持哪一個(gè)企業(yè)。
在12月22日WTO爭端解決機(jī)構(gòu)的一次會(huì)議上，中方代表要求WTO設(shè)立專家組，就美國對(duì)中國標(biāo)準(zhǔn)鋼管等數(shù)項(xiàng)產(chǎn)品采取的貿(mào)易措施的合法性進(jìn)行調(diào)查。
有關(guān)人士認(rèn)為，盡管過往美國經(jīng)常以各種貿(mào)易措施阻撓中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場，但今年12月以來，這種貿(mào)易摩擦明顯加劇。
商務(wù)部預(yù)警2009年貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)
近日，商務(wù)部也向國內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出警告稱，全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅正在加大，明年我國遭遇貿(mào)易摩擦的形勢將更加嚴(yán)峻。出口企業(yè)應(yīng)該警惕日益上升的收匯和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
近來，中美之間的貿(mào)易爭端你方唱罷我登場。中國政法大學(xué)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心研究員武長海昨日稱，金融危機(jī)下，明年貿(mào)易摩擦形勢之嚴(yán)峻或?qū)⑹墙曛�。他建議政府積極利用WTO這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行回?fù)�，企業(yè)方面則應(yīng)該采取多樣化策略分散市場風(fēng)險(xiǎn)。
“根據(jù)模型論證，經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)與貿(mào)易爭端成反比。經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)，貿(mào)易爭端少；經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，貿(mào)易爭端增多�！蔽溟L海認(rèn)為，在目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，各國從本國的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，將可能向他國的進(jìn)口產(chǎn)品“開刀”。美國陷入經(jīng)濟(jì)衰退以來，對(duì)于中國進(jìn)口的擔(dān)憂日益加劇。
武長海預(yù)料，不僅是美國，其他國家可能針對(duì)中國產(chǎn)品頻起發(fā)難。對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)該采取多樣化策略分散市場風(fēng)險(xiǎn)，“不能被一個(gè)市場堵住自己的后路�！�
有專家提醒，未來貿(mào)易壁壘將集中于“標(biāo)準(zhǔn)之爭”，受此影響最大的將是食品加工、機(jī)電生產(chǎn)等企業(yè)。
美國華盛頓大學(xué)專家哈丁認(rèn)為，美國傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義主要是通過提高關(guān)稅、影響他國貨幣匯等手段來設(shè)置進(jìn)口壁壘，同時(shí)也會(huì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)談判等手段，更加積極地推動(dòng)美國本國的出口，美國采取這些措施的力度，取決于經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重程度。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)代表企業(yè)應(yīng)訴
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明認(rèn)為，貿(mào)易摩擦對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)似乎更為嚴(yán)重�！耙哉魇贞P(guān)稅為例，政府雖有一定收益，但限制了兩國的貿(mào)易機(jī)會(huì)�！卑酌髡f，“生意做不成是買賣雙方的損失，這種情況如果普遍出現(xiàn)，將大幅增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，從而拖累整體經(jīng)濟(jì)的增長。”
對(duì)于目前國內(nèi)企業(yè)因高額費(fèi)用而放棄應(yīng)訴的普遍現(xiàn)象，白明建議，這個(gè)時(shí)候政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)應(yīng)該發(fā)揮作用，由行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任“應(yīng)訴組長”的角色，組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)集體應(yīng)訴，不僅能攤薄應(yīng)訴成本，還能形成行業(yè)合力。另外，未雨綢繆也很重要，在其他國家發(fā)起投訴之前，中方不妨關(guān)注其他國家的貿(mào)易手段，掌握國際貿(mào)易爭端的對(duì)稱性，將自己置于主動(dòng)地位。
對(duì)于貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，WTO總干事拉米近日表示擔(dān)憂，“當(dāng)危機(jī)來臨之時(shí)，通過設(shè)置進(jìn)口壁壘來保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)商無疑是一個(gè)誘人的措施，但卻并不可取。1930年代聲名狼藉的Smoot-Hawley法案將美國2萬多種進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅提升到歷史最高點(diǎn)，但最后只帶來了一場全球貿(mào)易大戰(zhàn)，貿(mào)易保護(hù)主義最終把全球領(lǐng)入了死胡同�！彼J(rèn)為各國應(yīng)有所行動(dòng)，防止1930年代的貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義盛行的歷史重演。“危機(jī)之中全球更需要增加消費(fèi)，各國關(guān)閉貿(mào)易通道的'自救’行為只會(huì)加劇危機(jī)�！�
來源：燕趙都市報(bào)
