中國大唐集團(tuán)公司的工作人員正在赤峰塞罕壩風(fēng)電場緊張施工。賀勇攝

    中科院嚴(yán)陸光院士預(yù)測，我國遠(yuǎn)期能源構(gòu)成，到2050年，煤炭占全國能耗的份額將由2005年的70%降到40%，石油約占20%，天然氣約占10%，水電約占6%，其余的24%將來自新能源。

    水到渠成　燃油稅推動新能源

    再過幾天，籌備多年的燃油稅將開征。12月5日，國家發(fā)改委人士在回答記者提問時指出，近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾突出，節(jié)能減排工作任務(wù)艱巨。

    其實，燃油稅的推出只是國家節(jié)能減排工作中的一個步驟，新能源才是未來的方向。

    天相投顧首席研究員仇彥英表示，按照國際慣例，燃油稅是一項以提高油品價格來控制消費總量、提升能源使用效率的財政政策，并非僅僅“稅費之間的轉(zhuǎn)換”。

    第一次石油危機(jī)后，日本和歐洲等發(fā)達(dá)國家開始或加大燃油稅征收的力度。從燃油稅征收的效果來看，這些國家高燃油稅的征收不僅降低國家經(jīng)濟(jì)對國際原油的依賴，而且還帶動了新能源行業(yè)的發(fā)展。

    政策扶持　新能源大勢所趨

    作為一個新的產(chǎn)業(yè)，新能源的發(fā)展離不開政策的推動。從目前的情況來看，各國已經(jīng)相繼公布了一系列措施。

    以經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國為例，即將上任的美國總統(tǒng)奧巴馬，針對乙醇燃料、混合動力汽車、新能源等政策提出了詳細(xì)的目標(biāo)。其中，值得關(guān)注的是對可再生能源發(fā)電量配額的限定，即2013年10%、2025年25%的配比，這意味著美國這一全球最大的新能源市場的啟動。業(yè)內(nèi)人士稱，雖然奧巴馬關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)刺激計劃尚不明確，但其依靠新能源吸納投資、創(chuàng)造就業(yè)，進(jìn)一步帶領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)走出衰退的“新能源經(jīng)濟(jì)”思路已經(jīng)非常明確。

    其他國家在新能源戰(zhàn)略方面也給予了足夠的重視。法國政府的總體目標(biāo)是2020年將法國可再生能源消費的比重提高到23%以上；日本政府發(fā)布“太陽能發(fā)電普及行動計劃”；芬蘭政府?dāng)M大幅提高2020年的可再生能源比例，計劃到2020年將可再生能源在全國能耗占比從目前的29%大幅提至38%。可見，一輪新能源熱正在全球范圍內(nèi)展開。

    我國“十一五”規(guī)劃中把新能源放在重要位置，制定了一系列的政策，鼓勵生產(chǎn)消費可再生能源，使其在一次能源生產(chǎn)總量中的比例由2006年末的7%，提高到2010年的10%，進(jìn)而到2020年的16%，14年內(nèi)提高9個百分點。從各類新能源的發(fā)展規(guī)劃來看，未來10至15年內(nèi)都有較大的發(fā)展空間。

    前中國科學(xué)院電工研究所所長嚴(yán)陸光院士表示：降低煤炭的份額、增大非水能的可再生能源與核能的份額，將是我國未來能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要發(fā)展方向。可再生能源持續(xù)穩(wěn)定、大規(guī)模高速的發(fā)展，必須有賴于強(qiáng)有力的科技發(fā)展和政策措施，需要設(shè)立國家重大專項來規(guī)劃部署，促進(jìn)其快速、高效發(fā)展。

    嚴(yán)陸光院士對于我國21世紀(jì)上半葉的能源可持續(xù)發(fā)展體系構(gòu)想為：一是繼續(xù)發(fā)揮煤炭的重要作用；二是開源節(jié)流，保障石油和天然氣供應(yīng)；三是充分發(fā)展水電與核電；四是大規(guī)模發(fā)展非水能的可再生能源；五是大力支持未來新型能源的研究發(fā)展。

    三方聯(lián)手　8億歐元試探風(fēng)電

    本月初，民營企業(yè)中國風(fēng)電集團(tuán)有限公司管理層稱，金融危機(jī)令集團(tuán)較難籌資興建風(fēng)電廠，擬放慢未來一個財年的擴(kuò)張計劃；與之對比的是，近日中國海洋石油總公司、中國水電及荷蘭可再生能源公司Econcern三家將合作投資8.63億歐元在中國建造4座高達(dá)72萬千瓦的大型風(fēng)力發(fā)電場。

    中國風(fēng)電作為參與我國風(fēng)力發(fā)電場經(jīng)營的民營企業(yè)代表，計劃未來一年半收縮風(fēng)電場投資規(guī)模約50%，反映了金融危機(jī)下風(fēng)電場投資的高財務(wù)杠桿率籌資難度加大。但是，在我國政府以發(fā)展風(fēng)電、核電、光伏發(fā)電等新能源以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和應(yīng)對能源安全這一長期不變的趨勢下，實力雄厚的大型國有企業(yè)參與熱情不減。此次中海油、中國水電宣布2009年開始興建72萬千瓦風(fēng)力發(fā)電場，也預(yù)示著我國風(fēng)電市場未來幾年值得看好。

    天相投顧預(yù)計，未來幾年國內(nèi)優(yōu)勢風(fēng)電企業(yè)將采取垂直整合、橫向并購及海外擴(kuò)張等發(fā)展策略進(jìn)一步鞏固市場領(lǐng)先地位。國際風(fēng)電巨頭Suzlon、 Gamesa等公司的成長經(jīng)歷表明：垂直整合上游零部件企業(yè)、橫向并購相關(guān)企業(yè)介入與壯大風(fēng)電業(yè)務(wù)、海外擴(kuò)張至新興風(fēng)電區(qū)域等兼并與收購策略，為公司在激烈的市場競爭中做大做強(qiáng)的有效策略。

    核電聚變　2500億的內(nèi)資機(jī)會

    世界核電建設(shè)開始復(fù)蘇。據(jù)國際研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測，2030年全球核電發(fā)電量將實現(xiàn)翻倍。美國能源部2007年宣布，美國在未來2年內(nèi)將興建32座核能發(fā)電廠；俄羅斯計劃在2020年前建造40臺核電機(jī)組；英國于2008年1月決定恢復(fù)建設(shè)核電站；印度計劃到2020年使核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬KW。預(yù)計到2030年前，世界在核電站建設(shè)的總投資在2000億美元以上。

    目前，全球近90%的一次能源消費依賴石油、天然氣、煤炭三大化石型能源，我國約70%的一次能源供應(yīng)依賴污染環(huán)境較為嚴(yán)重的煤炭，能源結(jié)構(gòu)急需調(diào)整優(yōu)化。

    如何尋求在傳統(tǒng)能源價格上漲趨勢中可替代性逐步顯現(xiàn)的新能源，已是各主要能源消費大國的戰(zhàn)略任務(wù)。核電憑借資源豐富，環(huán)境污染低，已成為國際能源領(lǐng)域投資熱點。高效率、高清潔的核能將在能源格局中扮演越來越重要的的角色。

    從國務(wù)院最近批準(zhǔn)的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》可以看出國家對核電發(fā)展的戰(zhàn)略由“適度發(fā)展”變?yōu)椤胺e極發(fā)展”。在這樣的背景下，我國的核電能源將獲得很好的發(fā)展機(jī)遇。

    按照規(guī)劃，到2020年，核電占全部電力裝機(jī)容量的比重從現(xiàn)在的不到2%提高到4%，核電年發(fā)電量達(dá)到2600億至2800億千瓦時；2005年至2010年，我國核電裝機(jī)容量年復(fù)合增長率達(dá)到11.9%；2010年至2020年，裝機(jī)容量年復(fù)合增長率達(dá)到12.8%。目前我國核電站總體國產(chǎn)化率約為50%至60%，近期的目標(biāo)是上升至70%，“十四五”規(guī)劃國產(chǎn)化率大于80%。

    國家發(fā)改委表示，到2020年，核電裝機(jī)容量可達(dá)到6000萬KW，高于原先預(yù)計的4000萬KW。以此估算，到2020年，中國核電建設(shè)總投資將達(dá)到約7500億元，其中設(shè)備投資約3400億元。如果按設(shè)備核島國產(chǎn)化率達(dá)到70%、常規(guī)島國產(chǎn)化率80%、輔助設(shè)備國產(chǎn)化率90%計算的話，則國內(nèi)設(shè)備企業(yè)至少面臨超過2500億的市場。
 來源：南方網(wǎng)