曾因煤礦事故頻發(fā)而被冠名“死亡黑三角”的石龍區(qū)，５年來，通過對小煤礦的強力整頓，終于走向了規(guī)范化、法制化、科學化的管理軌道，取得了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦連續(xù)安全生產跨越五周年、百萬噸死亡率為零的佳績。
    該區(qū)是因煤礦而立、因煤而興的工業(yè)新區(qū)，煤炭工業(yè)一直是該區(qū)的主導產業(yè)。由于煤礦管理不力，開采無序，對煤礦安全生產重視不夠，導致事故頻繁發(fā)生，特別是１９９６－１９９８年間連 續(xù)發(fā)生了６起死亡１０人以上重特大事故，石龍區(qū)一度成為市、省和全國關注的焦點地區(qū)。
    １９９８年１０月份以來，該區(qū)正確處理安全生產和經濟發(fā)展的關系，大打煤礦整頓攻堅戰(zhàn)，按照“疏堵結合”的原則，研究制定了“強力整頓，改造聯合，鞏固提高”的“三步走”戰(zhàn)略，努力探索具有石龍區(qū)特點的煤礦管理機制。從１９９８年１０月２０日起，全區(qū)對小煤礦進行了１８０天強力整頓，一舉消滅了“獨眼井”、風井出煤和假聯合現象，取締了非法礦井３７０余座。２０００年又關閉不合格礦井８０余座，２００１年關閉６０余座。全區(qū)礦井數由原來的６３２座變?yōu)槟壳暗模罚匙�，煤礦安全管理逐步走上了規(guī)范化軌道，
    該區(qū)對申請復工的礦井嚴格依據驗收程序和驗收標準層層把關，級級驗收，并按照“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，逐級簽字審批，防止礦井再度一哄而起。嚴格按照國家的法律、法規(guī)，堅持依法治礦，把安全生產作為一條不可逾越的“高壓線”，哪一級出問題，堅決追究哪一級的責任，哪個環(huán)節(jié)出問題，堅決查處哪個環(huán)節(jié)的責任人。
    近年來，該區(qū)實行了區(qū)四大班子領導和局委包礦制度，并進一步完善了“三個委派”（對煤礦委派安全特派員、安全副礦長和技術副礦長）、“四項制度”（以風定產、以風定人制度，瓦斯日報、通風旬報制度，安全知識技術培訓制度，安全例會制度）、“四個監(jiān)督”（煤管站、安全礦長一線業(yè)務監(jiān)督，救護隊預防監(jiān)督，安全特派員現場行政監(jiān)督，主管部門、各級領導不定時抽查監(jiān)督）等一系列行之有效的管理措施，形成了安全生產齊抓共管的安全“互聯網”。該區(qū)與焦作工學院聯合制定實施了《石龍區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦水、火、瓦斯災害防治》、《礦井通風及局部通風管理》等研究項目，為科學防治煤礦災害、防止重大事故發(fā)生創(chuàng)造了條件。
    今年以來，石龍區(qū)又投資２００多萬元建立了安全信息調度中心，全面掌握各煤礦井上井下數據，使石龍區(qū)安全工作再登新臺階。截至目前，全區(qū)煤礦已實現連續(xù)安全生產五周年無事故，百萬噸死亡率為零。國家安監(jiān)局非常重視石龍區(qū)的經驗，近日派人專程到石龍區(qū)進行實地考察。