包括華潤電力在內(nèi)的國內(nèi)六大電力集團(tuán)2009年電煤合同基本尚未簽訂，迫于自身和外界壓力，不少煤炭企業(yè)已按臨時(shí)價(jià)格向電企發(fā)煤。不過，上海證券報(bào)記者獲得的陜西省某部門最新發(fā)布的一份內(nèi)部文件顯示，陜西剛剛制定的省內(nèi)電煤臨時(shí)價(jià)格較去年上漲達(dá)105元，讓已經(jīng)缺錢買煤的電企“群情激奮”。

　　陜煤官方價(jià)大漲105元

　　陜西省某部門2月9日發(fā)布的這份文件顯示，在給大唐、華電、華能三大集團(tuán)的陜西發(fā)電公司，以及國電西北分公司、渭河發(fā)電有限公司、西安熱電有限公司、省煤業(yè)化工集團(tuán)、各重點(diǎn)煤礦、西安鐵路局和省電力公司的通知中，要求省內(nèi)電煤暫按臨時(shí)價(jià)格執(zhí)行，在省內(nèi)電煤合同未簽訂之前，省煤化集團(tuán)所屬煤企所供電煤暫執(zhí)行385元/噸的開票結(jié)算價(jià)格，待合同簽訂后，按照合同約定價(jià)格辦理正常結(jié)算。

　　一家電力集團(tuán)的副總經(jīng)理告訴記者，這在去年對(duì)省內(nèi)電企供煤價(jià)基礎(chǔ)上漲了105元/噸，雖說是臨時(shí)價(jià)格，但不少大中型電廠虧損已達(dá)5億元，哪有錢預(yù)付這么高的煤價(jià)？“一是由地方政府出面協(xié)調(diào)，二是價(jià)格都是多漲少跌�！倍�且，地方政府的出面往往以“服務(wù)于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長需要”為名“曉以大義”，同時(shí)也給消極購煤的電企以一定震懾。比如，以上文件即表示，“對(duì)因采購電煤不積極，等待，觀望，造成存煤不足的電廠，省電力調(diào)度部門按‘以煤定電、煤多多發(fā)、煤少少發(fā)’原則合理調(diào)度�！�

　　電企何以難抗地方煤企

　　許多人認(rèn)為，煤炭企業(yè)數(shù)以萬計(jì)，定為一盤散沙，而五大集團(tuán)挾央企之勢(shì)，又占據(jù)了電力市場(chǎng)的半壁江山，定為強(qiáng)勢(shì)買方。但是，五大集團(tuán)內(nèi)部人士的看法卻恰恰相反�！拔宕蠹瘓F(tuán)看起來龐大，但廣布于全國，實(shí)則在每個(gè)省的力量弱小，而要去面對(duì)的是每個(gè)省內(nèi)的強(qiáng)勢(shì)壟斷煤企，由于地方煤企關(guān)涉地方GDP，地方政府在談到煤價(jià)時(shí)必然有所偏袒，名為央企的五大集團(tuán)在市場(chǎng)煤的爭奪中往往處于下風(fēng)�！�

　　正是這個(gè)原因，中電投老總陸啟洲日前就呼吁：中煤和神華這兩大央企應(yīng)該帶頭降價(jià)�！安贿^，既然已經(jīng)市場(chǎng)化的電煤就應(yīng)該由市場(chǎng)來決定價(jià)格，而且，這也是煤炭行業(yè)一以貫之的觀點(diǎn)�！泵禾窟\(yùn)銷協(xié)會(huì)的一位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)。

　　但是，這一觀點(diǎn)卻被以上那位電企部門負(fù)責(zé)人直斥為“極不負(fù)責(zé)任的市場(chǎng)化”。他說，電力和鐵路一樣在生產(chǎn)上具有“連續(xù)性”特點(diǎn)，煤企可以限產(chǎn)保價(jià)，但是電企絕不能限電保價(jià)。縱觀世界各國，對(duì)電力和煤炭市場(chǎng)都是有計(jì)劃性的。而我們高度市場(chǎng)化的煤炭和計(jì)劃性的電力的制度設(shè)計(jì)，原本就是糟錯(cuò)配。

　電企：我們?yōu)槭裁匆��?0元

　　電企堅(jiān)持電煤噸價(jià)要降50元，使得雙方的分歧之大幾乎處于歷史最高水平。但是，罕有電企出來解釋降這50元的精確理由。不過，一家電力集團(tuán)的財(cái)務(wù)部人士還是向記者透露了50元背后的“故事”。

　　“只有降50元才能基本保證我們2009年盈虧平衡，”他說，“首先，去年兩次漲電價(jià)只是差不多彌補(bǔ)了去年年初電煤價(jià)格漲50至60元給我們帶來的損失，而早在2007年底，已經(jīng)有了漲價(jià)15元/噸左右的翹尾因素，而2008年中間環(huán)節(jié)雜費(fèi)漲價(jià)達(dá)5元/噸左右，而用于環(huán)污治理的技術(shù)改造增加成本可折算達(dá)5元/噸左右，另外，我們預(yù)期2009年機(jī)組利用小時(shí)數(shù)將減500小時(shí)左右，煤價(jià)應(yīng)相應(yīng)降35元/噸才可彌補(bǔ)，這樣今年煤價(jià)起碼要降50元/噸�！�

　　六大電力集團(tuán)兩手應(yīng)付

　　對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)和下一步煤價(jià)走勢(shì)，不少電企人士仍表示有信心應(yīng)對(duì)。陸啟洲認(rèn)為，上半年煤、電需求還會(huì)向下走，煤電雙方仍有可能達(dá)成一致。煤炭企業(yè)的固定成本比例是70%，就是說一噸煤不生產(chǎn)也要支付70%的成本，煤企不會(huì)長期限產(chǎn)。

　　在應(yīng)對(duì)策略上，上述那位上市公司老總表示，包括華潤電力在內(nèi)的六大集團(tuán)目前以兩手應(yīng)對(duì)，一方面，促成煤炭供需形勢(shì)向有利電企方向發(fā)展，包括采用采購海外煤方法等。其二，加強(qiáng)與決策部門的溝通，促成政府加強(qiáng)煤價(jià)調(diào)控。對(duì)于最終結(jié)果，陸啟洲估計(jì)，到4月份左右就要有一個(gè)說法，不能再拖，屆時(shí)會(huì)達(dá)成一個(gè)雙方能夠接受的方案。
來源： 經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)