2008年下半年以來，石油價格因為全球經(jīng)濟危機、投機盤出逃等種種原因而出現(xiàn)大幅下降，目前已跌至40美元/桶附近，對石油實行“以限(產(chǎn))代儲”的呼聲再度興起。

    “以限代儲”與增加石油戰(zhàn)略儲備的策略在操作上有所不同。該觀點認為，由于無法判斷國際油價的絕對低點，加上買進原油埋入地下進行儲備不僅數(shù)量有限，還有著安全隱患，不如趁國際原油價格較低時增加進口，同時對國內(nèi)油田進行限產(chǎn)，以此達到藏油于地下的目的。

    但與增加石油進口和儲備相比，國內(nèi)石油限產(chǎn)是一個較為復雜的問題，需要統(tǒng)籌考慮國際石油環(huán)境、油價趨勢、制度因素、開采成本、復產(chǎn)成本、地下油層氣結構等等一系列問題。

    限產(chǎn)與否需綜合考慮

    石油限產(chǎn)需要正確預測國際石油價格趨勢，如果研判錯誤，有可能得不償失。

    1998年上半年，來勢迅猛的東南亞金融危機導致石油市場疲軟，國際原油價格大幅度下降，最低時石油價格只有9.89美元/桶。

    當時，全國各油田原油滯銷，政府不得不采取應急措施：大慶原油降價、關井限產(chǎn)。有資料表明，高達48200多個油井被迫關閉或限產(chǎn)；勝利油田也第一次因原油銷售不暢而于當年3月16日開始限產(chǎn)，關停油井1500多口，累計限產(chǎn)18萬噸。

    在長達113天的限產(chǎn)期間，大慶油田累計減產(chǎn)原油49.9萬噸。就在限產(chǎn)結束而生產(chǎn)秩序尚未理順的時候，當年6月1日，國內(nèi)原油價格與國際接軌便接踵而至，由于價差影響，大慶油田共減少收入27億元。

    調(diào)控失當也反映在石油進出口策略上。1998年油價大跌，本應多進口，少出口，但我國石油進口卻大量減少。2000年上半年油價上漲，我國卻比1999年同期多進口2980萬噸，達到3241萬噸，而出口減少，僅300多萬噸。1999年進口油平均價格是101美元/噸，而2000年卻是192美元/噸。這一增一減，我國多付出30億美元。

    以往國際油價大幅變動對我國的影響都比較大，其中一個重要原因是我國石油工業(yè)還沒有完全脫離計劃經(jīng)濟的調(diào)控方式。

    對油井進行限產(chǎn)或暫時關閉的技術難題主要集中在未來復產(chǎn)上。

    2003年，連續(xù)27年年產(chǎn)原油穩(wěn)定在5000萬噸以上的大慶油田再度實行減產(chǎn)，首次將年產(chǎn)原油任務下調(diào)至5000萬噸以下。當時有專家指出，大慶油田面臨枯竭的危險，只有限產(chǎn)才能延緩衰竭。其時，大慶油田的綜合含水率已高達89%，面臨資源接替不足、開發(fā)成本上升、原油產(chǎn)量自然遞減等實際困難。

    過高的綜合含水率，也給限產(chǎn)帶來困難。有業(yè)內(nèi)人士介紹，中國不少大油田都是依靠注水、注聚合物的二產(chǎn)、三產(chǎn)技術來保證產(chǎn)量�！疤热粲途�停產(chǎn)，地下水就會淹沒原油，那樣油井就廢了，幾千萬的投資就打了水漂�！�

    是否限產(chǎn)，還與制度因素有關。大慶石油學院石油與天然氣工程系人士趙仁寶認為，中國是能源緊缺國，限產(chǎn)不是那么簡單的事情，大慶油田現(xiàn)在每年4500噸/年的產(chǎn)量必須要保證。石油是國家重要戰(zhàn)略資源，國家給補貼，政府是強大后盾，所以企業(yè)限產(chǎn)動力不足。

    此外，油井限產(chǎn)還要考慮地下油層結構。趙仁寶解釋，“油層在地表下面是相互流動的，兩個油井的地下油源很可能相通，停產(chǎn)油井下的油會向其他在生產(chǎn)的油井流動。甚至在不同的省份間，油層也可能是共享的，但中國的油田沒有像OPEC國家那樣與鄰國互通共享�！�

    關閉油井為降成本

    新一輪經(jīng)濟危機襲來，原油價格下跌依舊猛烈。據(jù)記者了解，考慮到當前的經(jīng)濟形勢，部分石油生產(chǎn)商已經(jīng)開始限產(chǎn)。

    大慶油田一位姓廖的工作人員對記者表示，“已經(jīng)關閉了不少油井�！�

    其實，各石油生產(chǎn)商在去年底就已經(jīng)開始采取措施。中國石油(601857,股吧)早在去年12月上旬就已經(jīng)向各分公司下達了限產(chǎn)調(diào)度令。

    與此同時，中國石化勝利油田分公司召開2009年產(chǎn)油量計劃下達部署會，勝利油田分公司副經(jīng)理孫煥泉介紹，原油配產(chǎn)任務是2780萬噸，與2008年基本持平。雖然總產(chǎn)量變化不大，但在具體部署上，重點對產(chǎn)能落實程度比較低、儲量品位比較低、投資風險比較高的區(qū)塊進行調(diào)整。對稀油和稠油、陸上和海上，都做了一些相應變化，目的是嚴控產(chǎn)量、成本風險。

    而中石化下屬華德公司高層人士曾表示，自去年10月以來，國內(nèi)原油生產(chǎn)商已經(jīng)開始限產(chǎn)。華德公司主要經(jīng)營位于廣東惠州的中石化原油碼頭及輔助設施。

    對于油井限產(chǎn)關閉的說法，國家發(fā)改委能源研究所所長周大地表示，“國內(nèi)石油需求不可能下降太多，中國自產(chǎn)石油不足需求總量的一半，還不能滿足需要，總需求下降，可以調(diào)劑進口，沒有必要限產(chǎn)�！�

    據(jù)《證券市場周刊》了解，中國的原油生產(chǎn)遠不能滿足需求。近十余年來我國東部地區(qū)石油剩余可采儲量和產(chǎn)量呈總體下降趨勢。西北地區(qū)可采儲量和產(chǎn)量的上升比預期慢，產(chǎn)量的上升稍大于東部地區(qū)下降；海域的南海產(chǎn)量已開始下降，全國產(chǎn)量的增加主要依托渤海的增產(chǎn)。

    分析限產(chǎn)的真正原因，周大地認為，每口井的生產(chǎn)成本是不一樣的，有些井的邊際成本比較高，關閉或者限產(chǎn)是考慮開采成本。比如有些油井需要依靠注水等多重技術措施達到開采目的，成本很高，在油價高企的時候，開采可能還有利潤，但現(xiàn)在油價已經(jīng)跌至低位，限產(chǎn)或關閉是肯定的。

    石油天然氣工程學院儲運專業(yè)系主任張勁軍認為，“限產(chǎn)在技術上不存在任何問題，主要關注限產(chǎn)后再開發(fā)的成本。有些井的油質不高，比如高凝、高粘的油井，一旦關閉，再開發(fā)的成本會相對較高，所以能不限最好不限。但這個成本也并非不可彌補，具體到數(shù)據(jù)，每個井的復產(chǎn)成本是不一樣的，恐怕國內(nèi)沒有人能說得清楚�！�

    巴庫油田的衰落

    作為阿塞拜疆共和國首都的巴庫，不僅是政治、文化中心，而且也是重要的石油基地和經(jīng)濟中心。而在20世紀初，巴庫還是一座落后的城市。俄國十月革命以后，隨著里海石油的大規(guī)�？碧介_發(fā)，巴庫的城市面貌煥然一新。

    20世紀初，巴庫油田成為世界上產(chǎn)量最高的油田。1901年石油產(chǎn)量幾乎占世界石油產(chǎn)量的一半，成為南高加索工業(yè)中心和俄國石油基地。從那時以來，巴庫便一直以“石油城”而聞名于世。

    1940年，巴庫的石油生產(chǎn)達到高峰，其產(chǎn)量占當時蘇聯(lián)總產(chǎn)量的71.5%。此后，由于過度開采，巴庫原油產(chǎn)量開始下滑，但直到1950年它仍然是前蘇聯(lián)的第一大油田，石油產(chǎn)量占前蘇聯(lián)總產(chǎn)量的39.2%。

    20世紀50年代后，由于儲量日益衰減，原油產(chǎn)量在累計開采12億噸之后走向衰退，生產(chǎn)形勢急轉直下。1955年原油產(chǎn)量占全蘇聯(lián)的比重降為15%。1970年跌至5%左右，到80年代，其所占比重不到2%，隨之而來的是城市的發(fā)展速度大為減慢，地位不斷下降。(來源：和訊網(wǎng))