為了進一步加強安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,5月12日,山西省委、省政府出臺《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作推進安全發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
山西作為能源大省,煤礦、非煤礦山和尾礦庫遍布各地,安全生產(chǎn)一直都是老生常談的話題,但一系列災(zāi)難事故仍然接踵而至。究其原因,主要是全省干部隊伍中存在著工作不落實,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任、不深入一線、不采取得力措施的問題。 《意見》對政府及有關(guān)部門安全監(jiān)管主體責(zé)任作出進一步明確。其中,各級政府的主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé);分管安全的副職要協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)各項具體工作;其他副職要抓好各自分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。同時,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對政府各有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)進行界定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,對同級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,同時對職責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理;其他負有安全監(jiān)管職能的部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
對于事故責(zé)任追究和行政問責(zé),將按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則,查處各類事故,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時還要追究有關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到有責(zé)必究、有過必罰、一查到底。并實現(xiàn)事后追究向事前、事后追究并重轉(zhuǎn)變,對重大安全隱患排查治理不力的,要視同發(fā)生事故嚴肅處理。
根據(jù)《意見》規(guī)劃,2009年和2010年,我省將做到各類生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)穩(wěn)定下降,杜絕發(fā)生重特大事故。到2015年,全省建立起較為完善的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系、法規(guī)體系、監(jiān)管體系、目標責(zé)任考核評價體系和應(yīng)急救援體系,全民安全防范意識明顯增強,全社會安全生產(chǎn)保障能力明顯提高,各類安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)有較大幅度下降,職業(yè)危害明顯減少,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、億元地區(qū)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等指標比2008年下降50%以上,全省安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
來源:太原新聞網(wǎng)
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