記者隨國務院安全生產檢查組在山西檢查時了解到,針對煤礦重、特大事故的連續(xù)發(fā)生,山西省日前出臺煤礦安全生產整治新措施。
  對已批準復產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,只要發(fā)現(xiàn)一個縣(區(qū))有3個礦井達不到驗收標準,全縣(區(qū))已批準復產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產整頓,收回所有證件,重新組織驗收。同時,凡是發(fā)生死亡1至3人事故的礦井(包括國有煤礦),一律收回證件,責令其停產整頓,重新組織驗收;煤 <
br>   礦發(fā)生死亡3人事故所在縣(區(qū))、10人以上的市(地)全面停產整頓3個月,重新組織驗收;發(fā)生一次死亡3人以上的礦井,要實施關閉。
  山西省有關負責人說,下一步還將加強對煤礦關閉整頓工作的監(jiān)督力度,防止已關閉的小煤礦死灰復燃;加強對采礦許可證、生產許可證、礦長資格證和營業(yè)執(zhí)照的“四證”管理,嚴格煤炭生產準入制度,建立正常的監(jiān)管機制。建立健全小煤礦定期安全評估和“四證”年檢制度,年檢不合格的要及時吊銷“四證”,予以關閉。同時,堅決禁止未經批準復產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦擅自生產,發(fā)現(xiàn)一處,立即關閉一處。
  這位負責人還指出,目前有些地方政府特別是縣、鄉(xiāng)政府的領導擺不正安全生產與發(fā)展地方經濟的關系,存在重生產、輕安全和地方保護主義、形式主義傾向,對安全生產工作思想上不重視,態(tài)度上不堅決,措施上不得力。同時,大部分企業(yè)的安全生產投入明顯不足;大量非公有制經濟成份的企業(yè)不具備基本的安全生產條件,事故頻發(fā);隨著承包、轉包、租賃等經營管理形式的多樣化,安全監(jiān)管手段滯后,特別是煤礦重大事故隱患還沒有得到有效治理,通風系統(tǒng)問題十分嚴重。有些礦未經驗收,私自非法生產現(xiàn)象屢禁不止。據(jù)介紹,近兩年安全統(tǒng)計表明,煤礦特大事故占山西省各類特大事故的90%。