大連商品交易所近日表示，醞釀已久的焦炭期貨年內(nèi)有望上市。一些焦炭行業(yè)人士認(rèn)為，焦炭期貨上市呼聲已久，如果能順利實(shí)施，將對(duì)焦炭行業(yè)套期保值、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)等具有較大作用。如果發(fā)展順利，“焦炭作為我國(guó)唯一可能具有國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)商品”的潛在優(yōu)勢(shì)可能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，但這還需要國(guó)家在制定和執(zhí)行焦炭行業(yè)政策方面的支持。

　　“量大質(zhì)優(yōu)”但沒(méi)有“發(fā)言權(quán)”

　　世界焦炭看中國(guó)，中國(guó)焦炭看山西。多年來(lái)，山西的焦炭產(chǎn)量一直位居全國(guó)首位，約占全國(guó)總產(chǎn)量的四分之一，出口量占全國(guó)焦炭出口總量的80％和全球焦炭市場(chǎng)交易量的40％-50％。山西焦炭的產(chǎn)量、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量在全國(guó)已經(jīng)形成了“不可替代”性，產(chǎn)業(yè)水平也較高，全省焦化企業(yè)中，炭化室高度4.3米及以上的機(jī)焦產(chǎn)量比重達(dá)90.6％。重點(diǎn)骨干企業(yè)配套了化產(chǎn)回收和污染治理設(shè)施，焦化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為山西四大支柱產(chǎn)業(yè)。目前山西焦炭的總產(chǎn)能為1.59億噸。

　　山西焦炭企業(yè)的焦?fàn)t水平、技術(shù)水平一直占據(jù)首位。但山西焦炭行業(yè)卻一直沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，一遇市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng)，馬上全行業(yè)疲軟或虧損，總要“看上游焦煤行業(yè)和下游鋼鐵行業(yè)的眼色行事”。山西省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉太來(lái)認(rèn)為，造成這個(gè)現(xiàn)象的根本原因是焦炭行業(yè)“單打獨(dú)斗”，形不成合力。

　　目前山西焦炭總產(chǎn)能1.59億噸，但2009年焦炭產(chǎn)量約8000多萬(wàn)噸，受市場(chǎng)需求和產(chǎn)能過(guò)剩影響，焦炭行業(yè)產(chǎn)能利用率不高。全省270多戶焦化企業(yè)，戶均產(chǎn)能只有59萬(wàn)噸。焦炭產(chǎn)能200萬(wàn)噸以上的只有10戶，產(chǎn)能占全省不足15％。其次，還存在布局不合理、資源利用水平不高。2008年下半年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延，焦炭市場(chǎng)受到嚴(yán)重沖擊，出現(xiàn)了需求急速下滑，價(jià)格急劇下跌，企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常困難，焦化企業(yè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年上半年，尤其是進(jìn)入二季度以來(lái)，受鋼鐵業(yè)的影響，焦炭?jī)r(jià)格已跌至成本線以下，出現(xiàn)全行業(yè)虧損。（焦炭?jī)r(jià)格由4月份的1900元/噸跌至6月份的1700元/噸。）

　　“挽救”焦炭行業(yè)要標(biāo)本兼治

　　山西焦炭行業(yè)最根本的問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩、單打獨(dú)斗、形不成凝聚力。由于行業(yè)政策的“軟”執(zhí)行，大量焦炭企業(yè)存在“不遵守游戲規(guī)則”無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。從2004年開(kāi)始，山西省開(kāi)始對(duì)焦炭業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲整頓，但產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)形成。

　　2009年，山西省政府出臺(tái)了近幾年來(lái)最大的優(yōu)惠政策讓焦炭企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，大幅減輕重點(diǎn)焦化企業(yè)的負(fù)擔(dān)，涉及山西省焦化企業(yè)的基金和收費(fèi)共9項(xiàng)，收費(fèi)共計(jì)111.2元/噸焦。根據(jù)這個(gè)“減負(fù)”方案，除繼續(xù)執(zhí)行水資源補(bǔ)償費(fèi)和水資源費(fèi)政策外，山西省政府對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)分別采取降低、免繳（收）、暫免收取、緩繳等政策。采取這項(xiàng)政策后，全省重點(diǎn)焦化企業(yè)最多可減少91.4元/噸焦成本，最少也可減少53.4元/噸焦。能夠享受這個(gè)政策的重點(diǎn)焦化企業(yè)共130戶，都是采用先進(jìn)爐型、節(jié)能減排好、技術(shù)裝備水平高的焦化企業(yè)。這些焦化企業(yè)合計(jì)產(chǎn)能占山西焦化企業(yè)總產(chǎn)能的70％，如按一年計(jì)算，可減輕焦化企業(yè)負(fù)擔(dān)12.6億多元。

　　目前， 山西省制定了大規(guī)模兼并重組焦化企業(yè)的規(guī)劃。到2015年，山西省只保留60家骨干焦化企業(yè)。山西將充分利用政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)保等措施淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)焦化企業(yè)兼并重組，并利用煤礦資源整合契機(jī)，促進(jìn)煤焦聯(lián)合。 根據(jù)規(guī)劃。2010年至明年，山西省將通過(guò)淘汰落后焦化產(chǎn)能保留焦化企業(yè)150家，總產(chǎn)能控制到1.4億噸，到2015年，全省保留骨干焦化企業(yè)60家，總產(chǎn)能控制在1.2億噸。整合將以產(chǎn)能轉(zhuǎn)換的方式進(jìn)行。山西省出臺(tái)了《山西省焦化企業(yè)產(chǎn)能置換管理辦法》。產(chǎn)能置換要在遵循自愿、合法、有償?shù)脑瓌t、切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，通過(guò)政府配給、企業(yè)有償購(gòu)買等方式從一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)企業(yè)。

　　山西確定了十個(gè)焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，并大力扶持使其成為焦化行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板。大力開(kāi)展焦炭產(chǎn)能置換，建設(shè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、產(chǎn)能規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理的特大型焦化項(xiàng)目；置換建設(shè)的新型大型焦化項(xiàng)目重點(diǎn)布局在呂梁、臨汾、晉中、長(zhǎng)治、運(yùn)城現(xiàn)有的焦化園區(qū)內(nèi)或焦化集中區(qū)內(nèi)，原則上不再布局新點(diǎn)，減少污染源。全省現(xiàn)有零星布點(diǎn)的焦化項(xiàng)目要通過(guò)產(chǎn)能置換逐步關(guān)停。

　　山西還將圍繞新型千萬(wàn)噸級(jí)和500萬(wàn)噸級(jí)的新型焦化項(xiàng)目，結(jié)合原料資源和運(yùn)輸能力布局，建設(shè)一批大型焦?fàn)t煤氣綜合利用項(xiàng)目、大型焦油加工和粗苯精制項(xiàng)目，并進(jìn)一步布局建設(shè)焦油和苯系化工精加工項(xiàng)目。

　　焦炭期貨在“轉(zhuǎn)型時(shí)期”上市為焦炭行業(yè)打造了“平安帶”

　　每次金融危機(jī)總是伴隨著行業(yè)、技術(shù)和企業(yè)的“重新洗牌”。去年以來(lái)，全國(guó)最大焦煤基地山西的煤炭資源整合已接近尾聲，焦炭的上游行業(yè)具有戰(zhàn)略意義的主焦煤資源已經(jīng)逐漸被幾家大型煤炭集團(tuán)所控制，焦炭的下游產(chǎn)業(yè)鋼鐵行業(yè)的兼并重組早在兩年前就在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，“國(guó)際、國(guó)內(nèi)和省際兼并重組”已成為趨勢(shì)，這個(gè)趨勢(shì)“剛剛開(kāi)始”。行業(yè)兼并重組的目的就是為了最大限度的降低成本和擴(kuò)大市場(chǎng)。伴隨著企業(yè)兼并重組的是行業(yè)高端技術(shù)和人才的爭(zhēng)奪。

　　對(duì)此，山西焦炭通過(guò)企業(yè)兼并、組建焦炭聯(lián)盟、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)以應(yīng)對(duì)危機(jī)，同時(shí)對(duì)焦炭期貨上市充滿期待。他們認(rèn)為，我國(guó)發(fā)展煤焦期貨，有利于掌握煤焦價(jià)格國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，也能實(shí)現(xiàn)煤炭和焦炭的產(chǎn)、運(yùn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的套期保值。山西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)鄭建國(guó)認(rèn)為，期貨交易具有套期保值、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、價(jià)格決定、風(fēng)險(xiǎn)投資和資源配置、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等特殊功能，對(duì)于相關(guān)行業(yè)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。盡管世界上還沒(méi)有焦炭期貨市場(chǎng)和品種，但焦炭作為交易活躍、價(jià)格波動(dòng)頻繁的一種大宗重要原料，品種不多，比較容易形成標(biāo)準(zhǔn)化合約。

　　劉太來(lái)說(shuō)，近期證監(jiān)會(huì)及大連商品交易所相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到山西對(duì)部分企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力調(diào)劑進(jìn)行了考察。他們考察后對(duì)焦炭期貨上市充滿了信心。

　　劉太來(lái)認(rèn)為，焦炭期貨的上市將實(shí)現(xiàn)焦炭“天然的金融屬性和不可替代性”，將推動(dòng)“資源轉(zhuǎn)化為資本”的進(jìn)程，是國(guó)家能源安全的需要，是我國(guó)煤焦市場(chǎng)體系發(fā)展改革的需要，也是我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求。對(duì)于焦煤、焦化企業(yè)而言，焦炭期貨的推出使得焦炭?jī)r(jià)格對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)更加靈敏及時(shí)，有助于相關(guān)企業(yè)合理安排生產(chǎn)和銷售，通過(guò)期貨所具有的套期保值功能來(lái)規(guī)避產(chǎn)品銷售價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)也有利于拓寬企業(yè)的銷售渠道，提高焦炭市場(chǎng)的活躍度和流動(dòng)性。鋼鐵行業(yè)也可以通過(guò)焦炭期貨來(lái)鎖定價(jià)格，規(guī)避原料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也可以及時(shí)追蹤價(jià)格變化調(diào)整采購(gòu)策略，同時(shí)期貨的上市也可以拓展企業(yè)的采購(gòu)渠道。貿(mào)易商則可以通過(guò)期貨工具來(lái)有效鎖定貿(mào)易利潤(rùn)，規(guī)避焦炭購(gòu)銷價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

　　山西將通過(guò)建立山西焦炭交易中心與大連商品交易所實(shí)現(xiàn)對(duì)接。山西焦炭交易中心將利用中心的資源配置功能凝聚企業(yè)，進(jìn)行信息披露、招商引資，與金融部門打造結(jié)算平臺(tái)，通過(guò)財(cái)務(wù)公司打造融資平臺(tái)，通過(guò)電子商務(wù)打造物流平臺(tái)，在遵循宏觀政策、市場(chǎng)規(guī)律、行業(yè)自律的條件下，形成對(duì)焦炭企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)、招商引資、成本降低、提供排污治污信息和節(jié)能減排信息等服務(wù)機(jī)制。通過(guò)山西焦炭交易中心實(shí)現(xiàn)山西焦炭的“不可替代”性，宣示山西焦炭行業(yè)的實(shí)力。

　　去年，天津渤海商品交易所推出了焦炭現(xiàn)貨交易，希望借此助力發(fā)現(xiàn)中國(guó)焦炭的“世界價(jià)格”。在此之前，山西焦聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司等機(jī)構(gòu)也推出了類似的焦炭交易品種。焦炭期貨上市后，隨著參與度和認(rèn)知度的不斷增強(qiáng)，價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能將可更廣泛地影響國(guó)內(nèi)焦炭的產(chǎn)量和貿(mào)易量，進(jìn)而影響到中國(guó)的出口價(jià)格甚至上游焦煤價(jià)格，并最終增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際焦炭市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。去年國(guó)內(nèi)焦炭總產(chǎn)量占到世界產(chǎn)量的近60％，焦炭期貨上市后，隨著參與度和認(rèn)知度的不斷增強(qiáng)，價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能將可更廣泛地影響國(guó)內(nèi)焦炭的產(chǎn)量和貿(mào)易量，進(jìn)而影響到中國(guó)的出口價(jià)格甚至上游焦煤價(jià)格，并最終增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際焦炭市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。

　　焦炭期貨長(zhǎng)遠(yuǎn)健康運(yùn)行的幾點(diǎn)建議

　　要實(shí)現(xiàn)焦炭期貨的功能，實(shí)現(xiàn)中國(guó)焦炭世界話語(yǔ)權(quán)還要在產(chǎn)業(yè)政策的制定和執(zhí)行等幾個(gè)方面加強(qiáng)。

　　一是要制定威權(quán)的、有前瞻性的產(chǎn)業(yè)政策，并嚴(yán)格執(zhí)行。要全國(guó)一盤棋，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)規(guī)劃。在控制總量的前提下，依據(jù)資源稟賦條件，同時(shí)兼顧整個(gè)焦化產(chǎn)業(yè)鏈各方面利益，使淘汰落后、抑制產(chǎn)能過(guò)剩工作真正落實(shí)到位。劉太來(lái)說(shuō)，為了推動(dòng)山西焦炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的山西正在壓縮焦炭產(chǎn)能，但其他一些省份卻仍在擴(kuò)張技術(shù)水平低的焦炭項(xiàng)目，而且仍然要從山西購(gòu)買焦煤。一方面是產(chǎn)能壓縮和技術(shù)沉淀，另一方面卻是低水平的擴(kuò)張，這樣，不僅達(dá)不到全國(guó)調(diào)控“一盤棋”的目的，而且會(huì)使我國(guó)焦炭淘汰落后產(chǎn)能，陷入了越淘汰越多的怪圈。產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，不僅沒(méi)有得到有效遏制，反而有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。

　　全長(zhǎng)1200多公里的山西中南部鐵路出海大通道于去年開(kāi)工，將貫穿山西呂梁、臨汾兩個(gè)焦煤主產(chǎn)區(qū)經(jīng)河南直達(dá)山東出海，這條運(yùn)煤能力達(dá)2億噸的鐵路預(yù)計(jì)4年后建成，屆時(shí)全國(guó)最大的焦煤基地山西的焦煤外運(yùn)能力將大大提高，這也將激起沿途各地焦炭項(xiàng)目的投資沖動(dòng)。國(guó)家要加大調(diào)控力度，扼制低水平焦炭項(xiàng)目上馬，避免新一輪焦煤資源和資金浪費(fèi)。

　　二是煤礦行業(yè)管理部門要建立合理的資源配置機(jī)制。焦煤資源向技術(shù)水平和綜合利用率高的環(huán)保型焦炭企業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資源的保護(hù)和高效開(kāi)發(fā)。

　　三是山西焦炭行業(yè)已經(jīng)制定了焦炭產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。交易所在制定焦炭產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和約時(shí)，要傾向于焦炭高端產(chǎn)品上市，有利于保護(hù)焦炭高端技術(shù)和資源。

來(lái)源：新華社