【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

　　【發(fā)布文號】公告2010年第78號

　　【發(fā)布日期】2010-11-10

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)焦炭出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《 2011年焦炭出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序》。

　　商 務(wù) 部

　　二○一○年十一月十日

　　2011年焦炭出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序

　　一、焦炭出口配額申報(bào)條件

　　針對全球金融危機(jī)給2009年出口帶來的嚴(yán)重影響，考慮到出口企業(yè)的實(shí)際情況，經(jīng)征求行業(yè)協(xié)會意見，對于申報(bào)2011年焦炭出口配額的企業(yè)，其考核業(yè)績?nèi)詤⒄?010年申報(bào)條件的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，即2006-2008年焦炭出口（供貨）數(shù)量。

　　符合下列條件的企業(yè)可以申請2011年焦炭出口配額：

　　（一）生產(chǎn)企業(yè)。

　　1．按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。

　　2．符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》（以國家工業(yè)和信息化部或國家發(fā)展改革委公告的企業(yè)名單為準(zhǔn)），2008年焦炭出口供貨數(shù)量在25萬噸（含）以上。

　　3．未達(dá)到第2款要求，但2006－2008年年均焦炭出口數(shù)量在20萬噸（含）以上（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)）。

　　4．產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　5．遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

　　6、具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施（含在線監(jiān)控設(shè)施），污染物排放達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省級以上環(huán)保部門證明2009年和2010年排污費(fèi)依法按時足額繳納、無環(huán)境違法行為且制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及配套設(shè)施健全。

　　7．無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　　（二）流通企業(yè)。

　　1．按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商部門登記注冊、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。

　　2．注冊資本在5000萬元人民幣（含）以上，2006-2008年均焦炭出口數(shù)量在20萬噸（含）以上（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)）或具有內(nèi)貿(mào)經(jīng)營范圍，且2006-2008年年均出口供貨在40萬噸（含）以上。

　　3．遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

　　4．通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　5．無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　�。ㄈ�）為提高企業(yè)出口經(jīng)營集中度，凡2007年1月1日以后注冊登記的企業(yè)，其所屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)間的焦炭出口業(yè)績合并將不予認(rèn)定。

　�。ㄋ模�2006-2008年每年均有一般貿(mào)易焦炭出口實(shí)績（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)）的西部地區(qū)可由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾�府推薦1家有焦炭經(jīng)營能力的企業(yè)。推薦的企業(yè)若為生產(chǎn)企業(yè)，須符合以上第（一）條1、4、5、6、7相關(guān)條件；推薦的企業(yè)若為流通企業(yè)，其注冊資本須在1000萬元人民幣（含）以上，并符合以上第（二）條1、3、4、5相關(guān)條件。

　�。ㄎ澹�2006-2008年有邊境貿(mào)易焦炭出口實(shí)績（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)）的地區(qū)可由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾�府推薦不超過2家有焦炭經(jīng)營能力的邊貿(mào)企業(yè)。推薦的企業(yè)若為生產(chǎn)企業(yè)，須符合以上第（一）條1、4、5、6、7相關(guān)條件；推薦的企業(yè)若為流通企業(yè)，其注冊資本須在500萬元人民幣（含）以上，并符合以上第（二）條1、3、4、5相關(guān)條件。

　�。�六）凡有符合第（一）、（二）條申報(bào)條件企業(yè)的西部地區(qū)，不再享受第（四）條所規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　�。ㄆ撸�為貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策，自2007年1月1日起，出口產(chǎn)品須從符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》（以國家工業(yè)和信息化部或國家發(fā)展改革委公告的企業(yè)名單為準(zhǔn)）的企業(yè)購買，并提供貨源企業(yè)證明及其他有關(guān)材料。根據(jù)商務(wù)部2009年第128號公告，申報(bào)企業(yè)2007-2009年期間自非準(zhǔn)入企業(yè)購買的出口產(chǎn)品，須從其當(dāng)年出口（供貨）數(shù)量中扣除，不得作為企業(yè)的出口（供貨）業(yè)績進(jìn)行考核。

　�。ò耍�為進(jìn)一步規(guī)范焦炭出口，國家將對焦炭出口企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。自2010年1月1日起，對不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策（即出現(xiàn)自非準(zhǔn)入企業(yè)購買出口產(chǎn)品的行為）的企業(yè)，由中國五礦化工進(jìn)出口商會焦炭分會研究提出具體處罰建議，報(bào)商務(wù)部同意后執(zhí)行。

　　二、申報(bào)及審核程序

　　各地焦炭出口企業(yè)應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱地方商務(wù)主管部門）提出申請。地方商務(wù)主管部門根據(jù)上述焦炭出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)申請焦炭出口資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行資格初審，并于2010年11月24日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書面初審意見上報(bào)商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)材料電子版即可），同時抄送中國五礦化工進(jìn)出口商會（附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及匯總統(tǒng)計(jì)表電子版，見附表）。

　　中央管理企業(yè)直接將申請及有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)材料電子版即可），同時抄送中國五礦化工進(jìn)出口商會（附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及電子版）。

　　受商務(wù)部委托，中國五礦化工進(jìn)出口商會商中國煉焦行業(yè)協(xié)會對申請出口配額企業(yè)的條件進(jìn)行復(fù)核，并提出匯總建議，于2010年12月1日前上報(bào)商務(wù)部（對外貿(mào)易司）。

　　商務(wù)部根據(jù)中國五礦化工進(jìn)出口商會的復(fù)核意見，對符合出口配額申報(bào)條件的企業(yè)進(jìn)行審定，在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后，根據(jù)計(jì)算公式進(jìn)行配額分配，一并對外發(fā)布。

　　三、相關(guān)報(bào)送材料

　　焦炭出口配額申報(bào)企業(yè)在提出申請時，須提交以下材料，所有上報(bào)材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。

　�。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登

　　記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼。

　�。ǘ�）ISO9000質(zhì)量認(rèn)證證書。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)企業(yè)須提供的相關(guān)憑證或單據(jù)：由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）；省級以上環(huán)保部門出具的環(huán)境守法證明文件，包括無環(huán)境行政處罰證明、排污費(fèi)依法按時足額繳納證明、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評"三同時"證明、主要污染物達(dá)標(biāo)排放證明（同時提供2009、2010年度環(huán)境監(jiān)測報(bào)告正本）。

　�。ㄋ模┏隹谄髽I(yè)須提供的相關(guān)憑證：增值稅發(fā)票原件或出口發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）。

　�。ㄎ澹┢渌�流通企業(yè)，還須提供2006-2008年的相關(guān)憑證或單據(jù)：由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）。

　�。�六）所在地勞動和社會保障部門出具的已經(jīng)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按時足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

　　（七）新申請焦炭出口配額的企業(yè)須提供符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）的相關(guān)材料，2010年已獲得焦炭出口配額的企業(yè)，只需提供符合（三）中有關(guān)環(huán)保及（六）的相關(guān)材料。

　　來源：商務(wù)部網(wǎng)站