不久前，山西省出臺《焦化行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見（討論稿）》（以下簡稱《意見》），一位參與其中的政府高層人士表示："山西省將以推進煤炭資源整合的決心，完成焦炭行業(yè)的整合工作。"

    繼"2009煤炭資源整合年"后，"2011山西焦炭資源整合年"再次被叫響。由于山西省焦炭產(chǎn)量為全國第一，2010年山西省焦炭產(chǎn)量占全國比重為21.87%，出口量為全國出口比例的88.03%。所以山西省焦炭資源整合，對全國乃至全球焦炭市場的影響，尤顯重要。

    ■現(xiàn)狀

    企業(yè)：每產(chǎn)1噸焦炭就虧100元

    陳躍明是山西省長治一家煤化工企業(yè)的副總，他所在的企業(yè)焦炭年產(chǎn)能為60萬噸。

    然而，2010年年底，陳躍明向企業(yè)提出了辭職。干了大半輩子的焦化行業(yè)，陳躍明有些舍不得。"舍不得也沒辦法，企業(yè)虧損嚴重，越干越?jīng)]意思。每生產(chǎn)1噸焦炭就虧損100元，一年我們生產(chǎn)了30萬噸焦炭，就虧損了3000萬元。"2011年3月24日，陳躍明告訴本報記者，"現(xiàn)在我已經(jīng)不干了，企業(yè)虧損我心里不好受。"

    虧損的壓力和產(chǎn)能需求的下降，使得陳躍明所在的企業(yè)全年產(chǎn)能釋放只有50%。"整個長治地區(qū)乃至全省的焦炭企業(yè)境況都非常糟糕，焦煤價格的上漲和焦炭產(chǎn)品價格的不振，使得焦炭企業(yè)就像剛過門的小媳婦--受著'夾板氣'。"對于企業(yè)虧損，陳躍明打了個形象的比喻。

    產(chǎn)1噸焦炭虧100元，使山西省多數(shù)焦炭企業(yè)喪失了發(fā)展的持續(xù)動力。山西省焦炭協(xié)會發(fā)布的《2010年山西焦化市場運行狀況報告》顯示，"由于煉焦煤資源偏緊，焦炭價格與生產(chǎn)成本倒掛現(xiàn)象突出，山西省焦化企業(yè)的生存與發(fā)展受到考驗。"

    行業(yè)：

    話語權(quán)和主動權(quán)在喪失

    事實上，上述焦化企業(yè)的境況在山西省焦炭企業(yè)中并非個例。金融危機的影響使得山西省整個焦炭行業(yè)都陷入了前所未有的困境。山西省焦炭協(xié)會分析認為，目前，我國焦炭行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，焦炭市場競爭趨于白熱化，山西省2010年焦炭產(chǎn)能釋放率僅為52%左右。在產(chǎn)能過剩的背景下，焦企對于焦炭價格不再具有主導(dǎo)權(quán)。2010年焦炭價格上漲乏力，總體呈低位窄幅震蕩格局。

    山西省主管焦炭產(chǎn)業(yè)的山西省經(jīng)信委，這樣歸納山西省焦炭行業(yè)面臨的窘境：市場需求減少，成本優(yōu)勢喪失，市場占有率下降。

    由于市場占有率高，焦炭產(chǎn)業(yè)一直被認為是山西省的王牌產(chǎn)業(yè)，其對全國的影響力甚至要高于煤炭行業(yè)。然而，近年來，隨著外省鋼企焦炭自給率的提高和獨立焦企產(chǎn)量的擴張，山西省焦炭的市場占有率逐年降低。2010年山西省焦炭產(chǎn)量僅占全國比重的21.87%，而五年前這一比重在40%-50%，更早些則為70%-80%。

    市場占有率的下降就意味著話語權(quán)和主動權(quán)的喪失。更為糟糕的是，由于山西省焦化企業(yè)常年使用小窯煤，在煤炭資源整合后，由于同大企業(yè)缺乏長期聯(lián)系，山西省焦企守著煤礦，卻不能獲得足夠的主焦煤，原料成本優(yōu)勢瞬間喪失。

    ■未來

    A 整合

    旨在提升核心競爭力

    就在山西省焦企陷入生存泥潭時，曾經(jīng)與焦企同病相憐的煤炭行業(yè)完成了史無前例的資源整合。從整合的效果來看，煤炭行業(yè)多、小、散、亂的格局一掃而去，產(chǎn)業(yè)集中度空前提高。

    與煤炭行業(yè)存在諸多類似弊病的焦炭行業(yè)，在2011年初也吹響了整合的號角。一位參與其中的政府高層人士表示："山西省將以煤炭資源整合的決心，來推進焦炭行業(yè)整合。"根據(jù)山西省不久前出臺的《意見》，山西省焦化行業(yè)整合將遵循開放原則，淡化行政色彩，充分發(fā)揮市場作用。

    整合的首要目標是控制山西省焦炭總產(chǎn)量，"十二五"期間將不再批準單純擴大產(chǎn)能的焦化項目。在總量控制的前提下，山西省還將大量淘汰中小焦炭企業(yè)。一邊優(yōu)化焦炭企業(yè)產(chǎn)能大小比例，一邊保持山西省焦炭產(chǎn)量全國第一的地位。

    相對煤炭行業(yè)，山西省對焦化行業(yè)整合持更為開放的態(tài)度，是為了鼓勵有實力的煤炭企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、化工企業(yè)等上下游相關(guān)企業(yè)與焦化企業(yè)間進行兼并重組，提升焦化企業(yè)的核心競爭力。

    B 兼并

    加減法背后是增加效能

    對于整合，更為敏感的話題是壓減中小規(guī)模的企業(yè)數(shù)量。根據(jù)山西省焦炭協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)字顯示，"目前，山西全省共有227戶焦化企業(yè)，分布在60余個縣區(qū)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)布局分散。"

    《意見》披露，"到2011年年底，山西省獨立焦化企業(yè)保留150戶左右，到2015年保留至60戶左右。"這意味著，如果此方案通過，在接下來的9個月內(nèi)，山西省將有77家獨立焦化企業(yè)面臨淘汰或產(chǎn)能置換，占到企業(yè)總數(shù)的34%。

    在壓減企業(yè)數(shù)量的同時，山西省將大力提高企業(yè)的戶均產(chǎn)能。數(shù)據(jù)顯示，山西省焦企目前的戶均產(chǎn)能不到70萬噸，到今年年底這樣的戶均產(chǎn)能將達到90萬噸，2015年這一數(shù)字則將達到200萬噸。

    做加法的不僅僅是戶均產(chǎn)能，山西省提出，"未來將形成兩戶1000萬噸級的特大型企業(yè)，5戶500萬噸級的大型企業(yè)。"

    據(jù)透露，未來山西省將淘汰炭化室高度在4.3米及以下的焦爐。而事實上，這樣的焦爐占山西省焦炭總產(chǎn)能的75.28%。提高焦爐炭化室的高度可有效減少煉焦對環(huán)境的污染，增加企業(yè)效能。《意見》顯示，"到今年年底全省將形成炭化室高度6米以上焦爐焦炭產(chǎn)能占全省焦炭總產(chǎn)能的20%以上。"

    C 政策

    對本省焦企進行傾斜

    對于焦化企業(yè)整合提出的目標，山西省擬定了一攬子扶持政策。《意見》提出，"今年，山西省將焦化企業(yè)2009年以來執(zhí)行的稅費減免政策延長至2011年6月。按此規(guī)定，產(chǎn)能在100萬噸級以上的準入企業(yè)排污費將降至5元/噸，這比一般企業(yè)的9元/噸，減少了44%。200萬噸級以上的準入企業(yè)排污費降至3元/噸。"此外，各級市縣政府還將對企業(yè)進行一些其他形式的補助。

    由于煤炭是焦化行業(yè)的上游產(chǎn)品，對焦化企業(yè)的存亡起著至關(guān)重要的作用。在《意見》中，最為引人注目的扶持政策是，山西省要"切實加強在煤源上對焦化企業(yè)的支持。重點煤炭企業(yè)要確保兼并重組主體焦化企業(yè)的煤炭供應(yīng)量不低于80%，品質(zhì)、價格等方面享受與重點鋼鐵企業(yè)長協(xié)用戶同等待遇，否則相應(yīng)減少鐵路、公路外運計劃。不支持國有煤炭企業(yè)在省外收購焦化企業(yè)。"

    上述政策被認為是山西省推進焦化行業(yè)整合、扶持焦化行業(yè)復(fù)興的撒手锏。由于山西省是全國主要的焦煤產(chǎn)地，如果能在焦煤供應(yīng)量和供應(yīng)價格上對本省焦企進行傾斜，那無疑是從源頭上為山西省焦化行業(yè)的復(fù)興鋪平了道路。

    此外，山西省還將提高焦化企業(yè)淘汰落后的補償標準；建立省級焦化行業(yè)兼并重組專項資金；加大淘汰行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。

來源：山西晚報