在想方設(shè)法超越市場力量而不得之后，中國決定自6月1日起上調(diào)電價(jià)。這說明，即使是強(qiáng)大的中國官員，也不能無視基本的供需法則。他們終于退縮了，于周一晚間宣布將非居民用電價(jià)格上調(diào)3%左右，意在通過刺激電商擴(kuò)大生產(chǎn)和抑制電力消費(fèi)，抵抗迫在眉睫的電荒。

此舉最直接的原因，是今年夏天中國全國可能出現(xiàn)40千兆瓦的電力缺口——這將是中國自2004年以來最嚴(yán)重的電荒。在這種局面下，即使是把瑞典所有的發(fā)電站都掛到中國電網(wǎng)，也填補(bǔ)不了中國的電力缺口。

在診斷電荒的成因時(shí)，比較當(dāng)前與2004年的差異，可以很好地說明問題。2004年時(shí)，發(fā)電產(chǎn)能無法滿足大幅增長的需求。其后發(fā)電企業(yè)大舉投資建廠，幾年下來，產(chǎn)能已經(jīng)不再是一個(gè)瓶頸。當(dāng)前的問題在于市場，更確切地說，是政府不愿意讓市場在電力行業(yè)發(fā)揮作用。

在中國的電力構(gòu)成中，火電約占70%。但此前政府對煤炭價(jià)格的控制力度甚小，以至于最近兩年只能焦慮地看著煤炭價(jià)格大幅飆升。由于擔(dān)心一旦煤炭真實(shí)成本轉(zhuǎn)嫁給終端用戶會(huì)導(dǎo)致通脹抬頭，政府一直強(qiáng)迫發(fā)電企業(yè)承受煤炭漲價(jià)的大部分壓力，以漸進(jìn)上調(diào)電價(jià)的方式，擠壓發(fā)電企業(yè)的利潤率。

中國電廠受到的是“負(fù)激勵(lì)”：發(fā)電越多，虧損越大。于是它們就以減產(chǎn)來應(yīng)對這種局面，即使需求仍在快速增長。鑒于盛夏用電量勢必猛增，中國已下令削減對一些工業(yè)用戶的供電。

通過本次調(diào)價(jià)，中國政府試圖推動(dòng)電力行業(yè)稍許回歸平衡。此舉讓發(fā)電企業(yè)有了一個(gè)重新開機(jī)的理由，為煤炭成本向終端用戶傳遞掃清了道路。分析師們估計(jì)，此次調(diào)價(jià)或?qū)е峦�脹率上�?.05%左右。

這對市場力量來說是一場“小勝”，足以溫暖中國投資者的心。在他們的捧場下，滬市近兩周來首度收陽。上證綜指周二上漲1.37%。

但一些分析師表示，在電價(jià)上調(diào)之后，煤炭生產(chǎn)商將緊跟著漲價(jià)，從而使電力行業(yè)又回到起點(diǎn)。中國政府對抗供需法則的戰(zhàn)爭，距離結(jié)束之日仍遙遙無期。

來源：金融時(shí)報(bào)