隨著煤炭價格飆升對發(fā)電企業(yè)造成擠壓，中國各省正紛紛實行限電措施，突顯出世界最大能源消費(fèi)國在全球燃料價格上漲之際面對的艱巨挑戰(zhàn)。

　　盡管中國每年夏天都會斷電，但一些省市今年提早啟動了限電措施。近日，湖南、浙江、江蘇和安徽省，以及上海和重慶兩個直轄市都實施了拉閘限電。

　　近幾周來，中國官員一直在警告，今年電力短缺的問題將比往常更為嚴(yán)重。周二，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的行業(yè)組織——中國電力企業(yè)聯(lián)合會（CEC，簡稱中電聯(lián)）的薛靜對官方媒體表示，今年將是2004年以來缺電最嚴(yán)重的一年。

　　薛靜表示，今年夏天全國供電缺口可能達(dá)到3000萬千瓦，相當(dāng)于三個重慶的消費(fèi)量。重慶是中國南方的一個城市，有3100萬人口。

　　中國電力企業(yè)正面臨財務(wù)壓力，原因是全球能源成本上漲，而北京方面出于通脹擔(dān)憂而不愿上調(diào)政府管制的電價。

　　盡管電煤（中國70%的發(fā)電廠采用這種燃料）價格自去年8月以來上漲了大約三分之一，但北京方面同期僅將電價上調(diào)了2%，這種限價措施已促使一些電站關(guān)閉或減少發(fā)電量。

　　“發(fā)電廠向行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承諾，它們將啟用全部裝機(jī)容量發(fā)電，但由于財務(wù)虧損，它們私下里并不這么做，”廈門大學(xué)的能源經(jīng)濟(jì)專家林伯強(qiáng)解釋道。

　　令能源成本上漲問題變得更加復(fù)雜的是，由于中國南方經(jīng)歷了一個降水較少的冬季，水力發(fā)電量也有所下降。據(jù)數(shù)周前注意到變化的一名長沙居民介紹，在大多數(shù)電力來自水電的湖南省府，路燈調(diào)暗了，市內(nèi)各區(qū)輪流實行1小時斷電。

　　中國工業(yè)化程度最高的省份——南方的廣東省已就電力短缺問題發(fā)出嚴(yán)峻警告，稱供電缺口在5月、6月和7月期間可能達(dá)到400萬千瓦。不過，在這個與香港接壤的省份，數(shù)家制造商表示，它們尚未遭遇任何斷電。

　　斷電將促使更多制造商和企業(yè)依賴柴油發(fā)電。預(yù)期電力短缺將提振柴油需求，就在幾天前，中國出臺了禁止柴油出口的政策。分析師們預(yù)計，如果原油價格突破每桶130美元（目前為每桶110美元），而政府規(guī)定的燃油價格保持不變，隨著煉油企業(yè)削減虧損運(yùn)營規(guī)模，中國將出現(xiàn)汽油和柴油短缺。

　　雖然電力短缺問題尚未對中國工業(yè)產(chǎn)生顯著影響，但分析師們表示，如果財務(wù)虧損減緩企業(yè)對火電廠的投資，這個問題在未來幾年可能加劇。

　　據(jù)中電聯(lián)周二報告，中國發(fā)電企業(yè)今年第一季度總計虧損183億元人民幣（合28億美元）。

　　能源是中國少數(shù)受到政府價格管制的行業(yè)之一，分析師們指責(zé)北京方面對價格管理不當(dāng)。

　　“中國正在使用計劃經(jīng)濟(jì)的方法來調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)，”中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(China Coal Transportation and Distribution Association)的李朝林表示，他指的是政府對煤炭合約價和電價的管制。“政府過于介入（煤炭和電力）市場了，”他補(bǔ)充說。

來源：英國《金融時報》