神華集團(tuán)參與的蒙古最大煤礦塔本陶勒蓋的開(kāi)采權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)正日趨白熱化，隨著參與競(jìng)標(biāo)的各大財(cái)團(tuán)相繼發(fā)力，圍繞塔本陶勒蓋的政治與利益博弈也逐漸升溫。
　　據(jù)外電報(bào)道，6月12日，蒙古總理巴特包勒德在世界經(jīng)濟(jì)論壇東亞峰會(huì)期間對(duì)外透露，在塔本陶勒蓋項(xiàng)目的定奪上，蒙古政府希望在6月底前結(jié)束與競(jìng)標(biāo)者的第一輪談判，但如有必要，競(jìng)標(biāo)活動(dòng)時(shí)間可能會(huì)延長(zhǎng)，現(xiàn)在還沒(méi)有最后決定。
    此前，蒙古國(guó)政府公布了入圍于2010年12月8日啟動(dòng)的塔本陶勒蓋礦區(qū)西區(qū)塊全球公開(kāi)招標(biāo)的六家公司(聯(lián)合體)短名單。
　　神華集團(tuán)與日本第二大商社三井物產(chǎn)組成的聯(lián)合體位列其中。按照計(jì)劃，蒙古國(guó)政府將邀請(qǐng)這些公司(聯(lián)合體)進(jìn)一步談判，以選定最終中標(biāo)方進(jìn)行上述區(qū)塊的合作開(kāi)發(fā)。
　　巴特包勒德表示，可能會(huì)選擇三到四個(gè)主要競(jìng)標(biāo)方組建成一個(gè)財(cái)團(tuán)，來(lái)運(yùn)營(yíng)塔本陶勒蓋煤礦。蒙古政府正在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，以便將該項(xiàng)目出產(chǎn)的焦煤運(yùn)往俄羅斯和中國(guó)。
　　本報(bào)記者從知情人士處獲悉，雖然蒙古國(guó)政府強(qiáng)調(diào)對(duì)塔本陶勒蓋擁有絕對(duì)所有權(quán)，但從目前的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來(lái)看，神華集團(tuán)勝出的可能依舊是大概率事件。
　　“圍繞塔本陶勒蓋的談判已經(jīng)超出了單純的經(jīng)濟(jì)層面，還涉及到地緣政治等問(wèn)題，但隨著中蒙經(jīng)貿(mào)接洽的不斷深入，神華集團(tuán)最終入圍該項(xiàng)目的把握還是很大�！眹�(guó)內(nèi)一名曾參與蒙古礦產(chǎn)合作談判的中資企業(yè)代表對(duì)本報(bào)記者表示。
　　記者致電神華集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方未能透露更多細(xì)節(jié)，但一名接近神華集團(tuán)的業(yè)內(nèi)人士則透露，神華集團(tuán)競(jìng)標(biāo)塔本陶勒蓋的項(xiàng)目目前已經(jīng)被納入相關(guān)部門(mén)與蒙古政府的外交范疇之內(nèi)。與此同時(shí)，以塔本陶勒蓋為契機(jī)，中蒙兩國(guó)有望在能源、鐵路建設(shè)及礦產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更為廣泛的合作。
　　各大公司發(fā)力
　　在即將到來(lái)的談判來(lái)臨之前，入圍短名單的各大財(cái)團(tuán)紛紛加快了與蒙古政府的談判步伐。
　　本報(bào)記者從知情人士處獲悉，今年5月份以來(lái)，來(lái)自中、俄、美等國(guó)代表團(tuán)相繼與蒙古政府頻繁接觸，就合作開(kāi)發(fā)塔本陶勒蓋項(xiàng)目交換了意見(jiàn)，一時(shí)間擺在蒙古政府面前的難題也隨之復(fù)雜化。
　　“各國(guó)政府都代表著不同的利益團(tuán)體，對(duì)于深處亞洲腹地的蒙古而言，無(wú)論是地緣政治還是從國(guó)內(nèi)的政治局面出發(fā)，蒙古政府需要綜合衡量各方面的利益�！敝袊�(guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)前秘書(shū)長(zhǎng)劉益康接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
　　國(guó)內(nèi)一名密切關(guān)注蒙古國(guó)礦產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家向本報(bào)記者透露，5月底，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫與蒙古政府高層進(jìn)行了深入談判，談判內(nèi)容涉及鈾礦開(kāi)采、礦產(chǎn)合作以及石油項(xiàng)目的供應(yīng)，其中對(duì)塔本陶勒蓋煤礦的開(kāi)發(fā)，俄方則提出允許俄國(guó)企業(yè)參與其中的要求，同時(shí)，俄方還開(kāi)出了向蒙古提供15億美元用于其國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)，以及由俄北方鋼鐵集團(tuán)為蒙古修建1500公里鐵路的條件。
　　“蒙古政府對(duì)俄羅斯提出的條件沒(méi)有做出承諾性表態(tài)，從目前的進(jìn)展來(lái)看，蒙古更傾向于將塔本陶勒蓋的開(kāi)采權(quán)分散給幾個(gè)不同的利益主體，但從產(chǎn)煤地通往俄羅斯的鐵路建設(shè)目前已經(jīng)提上日程。”上述業(yè)內(nèi)專(zhuān)家說(shuō)。
　　與俄羅斯的談判尚存余熱，美國(guó)財(cái)團(tuán)的步伐也接踵而至。
　　6月初，蒙古國(guó)總理巴特包勒德在烏蘭巴托接見(jiàn)了來(lái)訪(fǎng)的美國(guó)密蘇里州共和黨參議員羅伊?布倫特。據(jù)外電報(bào)道，布倫特在出訪(fǎng)蒙古期間強(qiáng)調(diào)，稱(chēng)美國(guó)將會(huì)保留蒙古國(guó)這個(gè)亞洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系地位，并增強(qiáng)美蒙經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互動(dòng)。
　　“此次美國(guó)代表團(tuán)出訪(fǎng)蒙古的另一大動(dòng)機(jī)就是為美國(guó)煤炭巨頭博地能源集團(tuán)參與塔本陶勒蓋項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)增加勝出籌碼�！鄙鲜鲋�情人士說(shuō)。
　　美國(guó)博地能源集團(tuán)與神華集團(tuán)一道都入圍了今年3月蒙古政府公布的競(jìng)標(biāo)短名單。
　　神華借力鐵路優(yōu)勢(shì)
　　隨著塔本陶勒蓋項(xiàng)目的爭(zhēng)奪日漸加劇，神華集團(tuán)發(fā)力鐵路優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)籌碼也日益凸顯。
　　一名專(zhuān)注于亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的研究員向本報(bào)記者透露，作為蒙古國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)項(xiàng)目，塔本陶勒蓋煤礦的經(jīng)濟(jì)價(jià)值很大程度上取決于其交通運(yùn)輸?shù)耐晟瞥潭取?BR>　　據(jù)其介紹，目前，塔本陶勒蓋通往外界的交通工具主要依賴(lài)于卡車(chē)運(yùn)輸，但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低，運(yùn)煤卡車(chē)在運(yùn)輸過(guò)程中也頻頻發(fā)生車(chē)禍?zhǔn)鹿省?BR>　　“今年專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)塔本陶勒蓋煤礦開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的額爾登―塔本陶勒蓋礦業(yè)已經(jīng)對(duì)外出口煤炭，但初步統(tǒng)計(jì)，在運(yùn)輸過(guò)程中由于道路問(wèn)題發(fā)生的車(chē)禍就已經(jīng)有30多起�！鄙鲜鲅芯繂T說(shuō)。
　　于此同時(shí)，接受本報(bào)記者采訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)人士均表示，通過(guò)神華集團(tuán)搭建的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，塔本陶勒蓋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不僅可以充分體現(xiàn)，蒙古政府還可由此將國(guó)內(nèi)豐富的礦產(chǎn)資源輻射至東亞市場(chǎng)。
　　“從鐵路建設(shè)成本來(lái)看，運(yùn)往中國(guó)是最低的，從市場(chǎng)需求來(lái)看，國(guó)內(nèi)的煤炭需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于俄羅斯及其他國(guó)家�！鄙鲜鼋咏�神華集團(tuán)的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
　　此前，神華集團(tuán)曾表示，其設(shè)計(jì)年運(yùn)輸能力近期為2500萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期達(dá)6000萬(wàn)噸的甘泉鐵路有望今年投入運(yùn)營(yíng)。
　　除了這條打通中蒙邊境的鐵路以外，本報(bào)記者還獨(dú)家獲悉，在蒙古國(guó)新成立的蒙古鐵路有限責(zé)任公司中，神華集團(tuán)有望成為該鐵路公司的戰(zhàn)略股東之一。目前，該公司正尋求上市融資，并計(jì)劃在2012年完成大鐵路網(wǎng)的建設(shè)。公司IPO上市后，蒙古國(guó)政府將會(huì)持有51%的股權(quán)。
　　不僅如此，本報(bào)記者還從知情人士處得悉，神華集團(tuán)還計(jì)劃在內(nèi)蒙古新修一條鐵路，與蒙古接壤，知情人士稱(chēng)，該計(jì)劃已經(jīng)獲得了監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn)，總投入高達(dá)49.6億人民幣。
　　“鐵路優(yōu)勢(shì)是神華集團(tuán)競(jìng)標(biāo)勝出的關(guān)鍵因素，這是其他公司不具備的。”上述專(zhuān)家說(shuō)。
　　6月15日，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)了來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的蒙古國(guó)總理巴特包勒德，而在此之前，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健就率中國(guó)政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)蒙古，與該國(guó)副總理恩赫包勒德共同主持召開(kāi)中蒙經(jīng)貿(mào)、科技合作委員會(huì)第十二次會(huì)議，并簽署了《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》等文件。
　　“從兩國(guó)高層的頻繁接觸來(lái)看，神華拿下塔本陶勒蓋只是時(shí)間問(wèn)題�！睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

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