一堵，再堵。自7月10日以來(lái)，G6(京藏高速)公路及與其平行的110國(guó)道內(nèi)蒙古段因施工進(jìn)行交通管制，造成再次發(fā)生大堵車(chē)的現(xiàn)象。

7月21日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從呼和浩特乘大巴返京，親歷京藏高速大堵車(chē)。據(jù)記者觀察，一路上出京方向比進(jìn)京方向堵車(chē)更為嚴(yán)重。其中，出京方向滯留的60%~70%都為煤車(chē)，多為空煤車(chē)；而進(jìn)京方向70%~80%則是裝滿了煤的煤車(chē)。顯然，京藏高速一次又一次大堵車(chē)現(xiàn)象的背后，除了交通基礎(chǔ)設(shè)施本身的因素，資源大省內(nèi)蒙古“煤炭外運(yùn)”的瓶頸也暴露無(wú)遺。

截至記者昨日發(fā)稿，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳發(fā)布的信息顯示，京藏高速公路呼和浩特保合少立交橋至烏蘭察布市碌碡坪20公里路段西行單向受保合少立交橋分流繞行影響，通行時(shí)速為10公里左右，京藏高速公路其他路段、110國(guó)道通行正常。此外，昨日約有12000輛車(chē)經(jīng)交警勸導(dǎo)選擇繞行105省道，公路擁堵較前日稍有好轉(zhuǎn)。

記者觀察：堵車(chē)近百公里

今年7月初，京藏高速公路及與其平行的110國(guó)道內(nèi)蒙古呼(和浩特)包(頭)段開(kāi)始道路改造施工，工期將持續(xù)2年。受施工影響，京藏高速公路包頭至土默特左旗段、呼和浩特至卓資縣段、110國(guó)道土右旗段、金山開(kāi)發(fā)(10.88,-0.33,-2.94%)區(qū)段、羅家營(yíng)段等路段出現(xiàn)交通擁堵。

昨日13點(diǎn)50分，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從呼和浩特乘坐大巴返京，出呼和浩特城區(qū)即親歷京藏高速大堵車(chē)。記者看到，綿延的大貨車(chē)趴在出京方向車(chē)道上一動(dòng)不動(dòng)，在記者乘坐的大巴全速前進(jìn)1個(gè)多小時(shí)以后，才看到此段堵車(chē)的車(chē)尾，以大巴時(shí)速計(jì)算，堵車(chē)?yán)锍檀蠹s為80公里。

而后，記者乘坐的大巴在高速路進(jìn)京方向再往前行車(chē)大約20分鐘后，又開(kāi)始遭遇第二段雙向堵車(chē)，大巴在此堵了大約半個(gè)小時(shí)以后，進(jìn)京方向客車(chē)才開(kāi)始單向放行。

至昨日16點(diǎn)55分，記者在距烏蘭察布市東20公里左右的大梁溝中隊(duì)標(biāo)志牌處，再度遭遇烏蘭察布市東雙向大堵車(chē)。這次堵車(chē)的原因是由于一輛運(yùn)煤車(chē)撞上隔離帶引發(fā)車(chē)禍。

與記者同乘大巴的一位經(jīng)常往返該路段的老人告訴記者，“今天(21日)的路況已經(jīng)算比較暢通的了，我曾經(jīng)在新河縣一帶進(jìn)京路上堵了四天四夜�！睋�(jù)車(chē)上其他乘客介紹，堵車(chē)最嚴(yán)重的時(shí)候從呼和浩特出來(lái)的臥佛寺開(kāi)始，一直可以堵到北京八達(dá)嶺，最長(zhǎng)達(dá)400公里，這種現(xiàn)象多數(shù)發(fā)生在春節(jié)前各單位的儲(chǔ)煤季節(jié)，夏天車(chē)輛本應(yīng)相對(duì)較少，但炎熱的天氣容易引發(fā)事故，這也成為堵車(chē)的原因之一。

同時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路、公路建設(shè)相對(duì)滯后也是造成擁堵的重要原因之一。據(jù)車(chē)上多位乘客反映，相應(yīng)路段的火車(chē)票和機(jī)票經(jīng)常都很緊張，不得已只好選擇大巴。據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路網(wǎng)密度比全國(guó)平均水平低16個(gè)百分點(diǎn)，鐵路復(fù)線率比全國(guó)平均水平低14個(gè)百分點(diǎn)。到2009年底，全區(qū)公路路網(wǎng)密度不到全國(guó)平均水平的三分之一，干線公路網(wǎng)骨架還沒(méi)有形成，交通基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)依然較低，高等級(jí)公路僅占公路總里程的11.4%，高速公路建成里程不到規(guī)劃里程的1/4。

專(zhuān)家分析：煤炭外運(yùn)瓶頸待解

“從根本上來(lái)說(shuō)，擁堵現(xiàn)象還是因內(nèi)蒙古巨大的煤炭外運(yùn)需求所造成，煤炭外運(yùn)已暴露出交通運(yùn)輸能力的瓶頸�！敝型额檰�(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

在多位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，由于內(nèi)蒙古是目前供應(yīng)南方煤炭需求的主要外運(yùn)區(qū)，京藏高速又作為內(nèi)蒙古煤炭外運(yùn)的主要公路通道，交通壓力十分巨大，致使擁堵現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。而針對(duì)去年京藏高速發(fā)生的多起嚴(yán)重?fù)矶率录�，�?nèi)蒙古自治區(qū)新聞辦也曾特地發(fā)布新聞稱(chēng)，主要原因就是“我國(guó)煤炭能源供應(yīng)基地重心由山西轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古”。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前約有22個(gè)省區(qū)的大型運(yùn)輸車(chē)輛在京藏公路上行駛，其中50噸以上車(chē)輛就占80%。

內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞辦去年公布的數(shù)據(jù)顯示，每天需要出區(qū)的運(yùn)煤車(chē)輛大約有8000輛，但北京、河北只能放行4000輛，其余車(chē)輛就大量擁堵在京冀之間。

內(nèi)蒙古官方數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，2009年內(nèi)蒙古全區(qū)煤炭產(chǎn)量6.01億噸，全區(qū)煤炭外運(yùn)量3.4億噸，呼和浩特至北京方向鐵路貨運(yùn)量為1.27億噸，其中煤炭運(yùn)量占到80%，而呼和浩特至集寧至張家口至北京方向公路煤炭運(yùn)輸就已達(dá)7000萬(wàn)噸，大大超過(guò)公路承載能力。

此外，業(yè)內(nèi)人士還告訴記者，內(nèi)蒙古西部的煤礦不僅煤炭產(chǎn)量大，煤價(jià)及運(yùn)輸成本綜合起來(lái)也低于山西、河北、陜西等周邊省區(qū)，這也導(dǎo)致大量的運(yùn)力向京藏公路集中。

周修杰對(duì)記者分析認(rèn)為，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)處于供不應(yīng)求狀態(tài)，煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行。在此情況下，京藏高速大堵車(chē)將導(dǎo)致內(nèi)蒙古外運(yùn)煤炭數(shù)量的減少，從而進(jìn)一步加劇供需緊張狀態(tài)，并可能進(jìn)一步推高煤炭?jī)r(jià)格�！暗�是目前尚無(wú)法預(yù)計(jì)此次堵車(chē)的持續(xù)時(shí)間，因此對(duì)于其可能造成的影響亦難以作出準(zhǔn)確判斷。如果堵車(chē)時(shí)間較短，那么對(duì)煤炭運(yùn)輸和價(jià)格的影響將較為輕微，反之影響則較大。”

來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞