國務院總理溫家寶10日主持召開國務院常務會議，決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查，適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，對擬建鐵路項目重新組織安全評估。

    會議指出，目前，“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調(diào)查和善后處理工作正在深入展開，鐵路系統(tǒng)正在集中排查隱患，加強安全措施。徹底查明事故的原因，深刻反思和總結(jié)教訓，全面加強鐵路安全生產(chǎn)，對實現(xiàn)鐵路尤其是新建高速鐵路安全運營，對我國鐵路事業(yè)的健康發(fā)展，至關(guān)重要。因此，這次調(diào)查不僅要查清直接原因，還要追根溯源，查清設(shè)計、制造、管理等方面的源頭性問題。會議決定充實、加強國務院事故調(diào)查組，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善調(diào)查制度，以提高調(diào)查工作的權(quán)威性和公信力。為切實做好鐵路建設(shè)、運營、管理等方面的安全工作，會議決定進一步采取以下三項措施：

    （一）開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查。成立由國家安全監(jiān)管總局牽頭、有關(guān)部門和各方面專家參加的有充分權(quán)威的國務院檢查組，重點檢查安全生產(chǎn)制度和責任制落實情況，設(shè)備質(zhì)量和運營安全保障情況，在建項目設(shè)計、質(zhì)量和安全情況，職工教育培訓和關(guān)鍵崗位人員合格上崗情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，要系統(tǒng)梳理，深入分析，有針對性地提出整改意見。檢查情況要向國務院報告。

    （二）適當降低新建高速鐵路運營初期的速度。新建高速鐵路運營初期，要根據(jù)不同線路實際情況，科學評估，適當降低運營速度，以利于增加安全冗余，改進技術(shù)和管理，積累安全管理經(jīng)驗。

    （三）對已經(jīng)批準但尚未開工的鐵路建設(shè)項目，重新組織系統(tǒng)的安全評估。暫停審批新的鐵路建設(shè)項目，并對已受理的項目進行深入論證，合理確定項目的技術(shù)標準、建設(shè)方案。

    具體降速安排，據(jù)鐵道部部長盛光祖介紹，設(shè)計最高時速350公里的高鐵，按時速300公里開行；設(shè)計最高時速250公里的高鐵，按時速200公里開行；既有線提速到時速200公里的線路按時速160公里開行。

    分析人士表示，高鐵建設(shè)的延緩及新建的暫停審批對于水泥行業(yè)都將產(chǎn)生不利影響，因此，預計下半年水泥市場將或多或少遭受波及。

來源：中國證劵網(wǎng)