2011年8月24日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》的通知，全文如下：

    工業(yè)和信息化部關于印發(fā)水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法的通知

    工信部原[2011]406號

    根據《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）規(guī)定，為規(guī)范準入公告管理，便于社會監(jiān)督符合水泥行業(yè)準入條件的生產企業(yè)和生產線，工業(yè)和信息化部制定了《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，現印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

    請及時將本地區(qū)（單位）符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》規(guī)定的企業(yè)申報材料及審核意見（一式2份，并提交電子文檔）報送工業(yè)和信息化部（原材料工業(yè)司）。

    聯(lián)系人：陳立新 陳愷民

    電 話：010-68205578，68205569

    郵 箱：chenkm@miit.gov.cn

    二〇一一年八月二十四日

    水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法第一章 總 則

    第一條   為加強水泥行業(yè)準入管理，發(fā)揮先進企業(yè)的引導和示范作用，促進水泥行業(yè)結構調整和轉型升級，依據《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）有關規(guī)定，制定本辦法。

    第二條

    各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)主管部門）負責本地區(qū)（單位）水泥企業(yè)準入公告申請的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準入條件保持情況。

    工業(yè)和信息化部負責組織對省級工業(yè)主管部門審核推薦的申請材料進行復核、查驗和公告，并動態(tài)管理公告名單。

    第二章 申請與審查

    第三條

    申請準入公告的水泥生產線所屬企業(yè)應當具備以下基本條件：

    （一）具有獨立法人資格；

    （二）布局符合國家有關法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

    （三）具有符合國家產業(yè)政策和標準規(guī)范的生產線，以及污染物治理和資源綜合利用設施；

    （四）符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥企業(yè)質量管理規(guī)程》要求；

    （五）按規(guī)定淘汰落后產能；

    （六）無重大違法行為。

    第四條

    具備以上條件的水泥生產線所屬企業(yè)可向生產線所在地省級工業(yè)主管部門提出公告申請，并按照要求提交《水泥行業(yè)準入公告申請書》（見附件）及相關材料。

    申請企業(yè)應當對申請材料真實性負責。

    第五條

    申請準入公告應當提交以下材料：

    （一）水泥行業(yè)準入公告申請書；

    （二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

    （三）項目建設核準文件復印件；

    （四）項目建設土地審批文件或建設用地使用權證復印件；

    （五）項目建設環(huán)境保護審批和驗收文件復印件；

    （六）采礦權證復印件，或長期供貨合同及供貨方采礦權證復印件；

    （七）安全生產許可證復印件（礦山企業(yè)）；

    （八）生產許可證復印件；

    （九）化驗室合格證和質量管理體系有效證明文件；

    （十）能源審計或能效評價檢驗測試報告（年耗標準煤5000噸及以上的企業(yè)）；

    （十一）清潔生產審核報告及通過驗收的證明文件；

    （十二）職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件；

    （十三）生產線運行情況。

    第六條

    省級工業(yè)主管部門對申請材料齊全、符合規(guī)定形式要求的，予以受理，并出具受理通知書。對申請材料不全或不符合規(guī)定的，應在10個工作日內一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部內容。

    省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關部門對申請材料進行審核，并及時將申請材料和審核意見報工業(yè)和信息化部。

    省級工業(yè)主管部門審核意見應當對照準入條件，明確建設布局、建設條件、生產規(guī)模、工藝與裝備、產品質量、資源綜合利用、能源消耗、環(huán)境保護、安全生產、職業(yè)衛(wèi)生、社會責任以及淘汰落后等方面是否符合要求。

    第七條

    工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)主管部門報送的審核意見和申請材料之日起3個月內，組織開展復核。

    符合準入條件的水泥生產線和所屬企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網站上公示10個工作日后，以公告方式予以發(fā)布。

    第八條

    工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門在受理和審查過程中對申請材料存有質疑的，可以對申請企業(yè)有關情況進行實地查驗，查驗時應當指派兩名以上工作人員進行。申請企業(yè)應當配合查驗活動。

    第三章監(jiān)督管理第九條

    進入公告名單的生產線所屬企業(yè)要嚴格按照準入條件每年開展一次自查，并形成企業(yè)自查報告。每年1月31日前將上年度自查報告報送省級工業(yè)主管部門。自查報告主要內容包括企業(yè)生產經營情況，質量管理、安全生產、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等制度建設及運行情況，企業(yè)法人和法人代表、股權或資本金、資質、主要產品品種及生產能力等變更情況。

    第十條

    省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關部門對公告企業(yè)保持準入條件情況進行監(jiān)督檢查，審查企業(yè)自查報告。每年2月28日前將上年度監(jiān)督檢查結果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

    第十一條

    省級工業(yè)主管部門對進入公告生產線和所屬企業(yè)實行監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認。

    第十二條

    任何單位和個人發(fā)現正在申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。

    第十三條

    已經公告的生產線和所屬企業(yè)有下列情況之一，省級工業(yè)主管部門應責令其限期整改，整改不合格者，報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。

    （一）不能保持準入條件；

    （二）報送的相關材料有弄虛作假行為；

    （三）拒不接受監(jiān)督檢查；

    （四）發(fā)生重大違反國家法律法規(guī)、產業(yè)政策和規(guī)劃要求的行為；

    （五）發(fā)生重大質量、安全生產和污染環(huán)境事故；

    （六）不按期淘汰落后產能。

    被撤銷公告資格的生產線和所屬企業(yè)，經整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。

    第十四條

    對公告企業(yè)在投融資、技術改造、兼并重組、節(jié)能減排、循環(huán)經濟等方面優(yōu)先予以支持；政府采購和招投標優(yōu)先選擇公告企業(yè)。

    第四章附則第十五條

    本辦法適用于中華人民共和國境內（香港、澳門、臺灣地區(qū)除外）所有類型的水泥生產企業(yè)。

    第十六條

    受理準入公告申請不得向申請企業(yè)收取費用。

    第十七條

    本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。

    第十八條

    本辦法自印發(fā)之日起施行。

來源：工信部網站