10月9日記者獲悉，中國平煤神馬集團小煤礦兼并重組取得階段性成果，43處小煤礦復工復產(chǎn)，59處可采儲量少、安全狀況差的小煤礦退出關閉，已投入資金23億元，還將投入資金40多億元，按時保質(zhì)保量完成小煤礦兼并重組任務。

中國平煤神馬集團董事長、黨委書記梁鐵山接受記者采訪時說：“我們按照省委、省政府的部署，肩負起國有重點企業(yè)的社會職責，把小煤礦兼并重組當成重要的政治任務，交出了一張合格的答卷。下一步，我們還要下大力氣，對復工復產(chǎn)的小煤礦和國有大礦一樣進行管理，加大安全投入和技術改造，提高安全發(fā)展質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)。”

打好重組“組合拳”

兼并重組小煤礦，在河南省史無前例；兼并重組小煤礦，頭緒之多、持續(xù)時間之長、牽涉人員之眾、投入資金之重……前所未聞！

中國平煤神馬集團把貫徹落實省委、省政府要求放在首位，成立了以集團主要領導為組長的小煤礦兼并重組領導小組，把小煤礦兼并重組當成一項重要的政治任務列入重要議事日程。

中國平煤神馬集團兼并重組的110處小煤礦，約占全省小煤礦兼并重組的四分之一，礦多，線長，情況復雜，分布在平頂山、許昌、漯河、汝州4市。該集團想方設法克服各種困難，打出4套漂亮組合拳，使兼并重組小煤礦工作破冰前行。

這4套組合拳：一是化整為零，各個消化，將110處小煤礦按照就近整合的原則劃歸到集團內(nèi)的12個主體礦井進行重組；二是派出以“五職”礦長為主的2212人的管理團隊進駐小煤礦；三是制定相應的規(guī)章制度，規(guī)范兼并重組行為；四是派出生產(chǎn)、機電、通風、安全、企管、財務、房產(chǎn)、地質(zhì)、法律等相關部門人員，對小煤礦一一摸底調(diào)研，進行資源儲量核查、邊界勘查和資產(chǎn)評估等基礎工作。

“堡壘”這樣攻破

“有省委、省政府的堅強領導，再大的困難我們也能克服。”在做實做細前期基礎工作的基礎上，該集團詳細分析、測算、對比各小煤礦情況，制訂出有針對性的整合方案。各部門人員天天深入到小煤礦，逐礦摸底、調(diào)查、談判，重組工作有序推進。

他們分批組織小煤礦投資人到國有大礦參觀井下“六大系統(tǒng)”和安全生產(chǎn)建設情況，讓他們現(xiàn)場直觀感受小煤礦在安全質(zhì)量標準化建設方面的差距。

集團紀檢、組織部門經(jīng)常對“五職”礦長和管理團隊上“廉政課”，要求工作人員講學習、講政治、講黨性、講紀律，按章行事，廉潔自律，為自己負責，為企業(yè)負責，不辜負省委、省政府的期望。

法律部門超前介入，全程護航，消弭風險，確保兼并重組工作依法穩(wěn)步推進。

構建安全長效機制

今年，中國平煤神馬集團提出了安全生產(chǎn)“零死亡、零超限、零事故”的安全目標。為時刻做到警鐘長鳴，該集團董事長、黨委書記梁鐵山提出：“在態(tài)勢判斷上不輕言好轉(zhuǎn)，在工作評價上不輕言成績，在責任落實上不輕言到位。”為實現(xiàn)“三零”目標，該集團從年初就扎實推進“三基三抓一追究”（安全培訓、質(zhì)量標準化和班組建設三項基礎，抓好“一通三防”和防突、科技興安以及激勵約束機制建設，嚴格責任追究），全集團形成了人人抓安全，事事講安全的良好氛圍。

40多個復工復產(chǎn)的小煤礦，無疑為該集團安全生產(chǎn)增加了更大的難度。為此，該集團專門針對小煤礦制定了《中國平煤神馬集團重組煤礦復產(chǎn)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定（試行）》的文件，嚴格隱患排查整改，嚴格按標準復工復產(chǎn)。目前，該集團對復工復產(chǎn)的小煤礦，嚴格核定能力，堅決杜絕“三超”行為，同時重點完善礦井提升、通風、監(jiān)測監(jiān)控等六大系統(tǒng)建設，著力提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。

兼并重組小煤礦大部分存在著“小、散、亂、差”的特點，安全設施不健全、裝備投入不足、安全管理不規(guī)范、生產(chǎn)工藝落后等問題突出。集團總經(jīng)理楊建國表示，復工復產(chǎn)后，將制訂技術改造方案，狠抓質(zhì)量標準化建設，大力推廣采煤生產(chǎn)新技術、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，全面提高煤礦采掘作業(yè)機械化，走機械化、規(guī)�；�道路。

該集團對12個兼并主體礦井提出明確要求，在安全管理上，對小煤礦要和大礦一樣，嚴格建立事故隱患排查治理制度，對礦井隱患實行分級管理，定期排查、治理和報告，要全力保障資金投入，確保安全生產(chǎn)。

梁鐵山說：“重組的目的不是效益，而是安全。我們一定會認真貫徹落實有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)升級，強化安全責任落實，建立安全生產(chǎn)長效機制，提高發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵，為保一方平安做出新的更大的貢獻！”

來源：大河網(wǎng)-河南日報