近來,煤價(jià)上漲過快,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大,有些電企的資金鏈也變得越來越緊張,甚至到了完全依靠銀行貸款“輸血”的地步。而“電荒—上調(diào)電價(jià)—煤價(jià)跟漲—電荒”的惡性循環(huán)怪圈也讓電企生存境況持續(xù)惡化,這也導(dǎo)致電企獲取銀行貸款的成本越來越高,難度越來越大。
電企境況持續(xù)惡化
日前,有消息稱,電力企業(yè)上書國家發(fā)改委,請求上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)以緩解火電巨虧的局面,但國內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)狀況令國家發(fā)改委的態(tài)度搖擺不定,而且內(nèi)部對是否上調(diào)電價(jià)也有分歧,導(dǎo)致調(diào)價(jià)方案遲遲難以出臺。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪了解到,五大電企火電板塊今年虧損已是定局,而除了五大電企外的其他地方發(fā)電企業(yè)當(dāng)下的生存狀況則更加惡劣。
“雖然現(xiàn)在電力行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)來說十分重要,但最近發(fā)電企業(yè)的狀況實(shí)際上一直都在惡化。”11月22日,河北省大型發(fā)電企業(yè)——興泰發(fā)電副總經(jīng)理許建利在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,盡管最近上調(diào)電價(jià)的呼聲很高,但實(shí)際上,上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)對發(fā)電企業(yè)來說并不一定是好事!半m然上次我們也上調(diào)過一次上網(wǎng)電價(jià),但實(shí)際上結(jié)果比不調(diào)的情況還要惡化!痹S建利告訴本報(bào)記者,以興泰發(fā)電為例,上次上網(wǎng)電價(jià)每度電上調(diào)1.49分錢,折合企業(yè)煤炭成本約每噸30多元,但實(shí)際上今年煤價(jià)比去年同期上漲的幅度超過了這個(gè)數(shù)字!吧险{(diào)完電價(jià),結(jié)果煤價(jià)上漲得更厲害,快速上漲的煤炭成本很快就吃掉了發(fā)電企業(yè)上調(diào)電價(jià)所得收入。”
許建利告訴本報(bào)記者,盡管煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制不失為一個(gè)解決發(fā)電企業(yè)困境的有效舉措,但從實(shí)際運(yùn)行情況來看,光靠這個(gè)機(jī)制還解決不了煤電矛盾的深層次問題。
據(jù)其介紹,興泰發(fā)電和其他發(fā)電企業(yè)面臨的困境一樣,即發(fā)電越多,賠錢越多。現(xiàn)在興泰發(fā)電每發(fā)1度電大約虧損1——3分錢,多發(fā)電則多虧錢,少發(fā)電則少虧錢。
許建利對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,要想解決當(dāng)下發(fā)電企業(yè)面臨的問題,應(yīng)該多措并舉,上調(diào)電價(jià)只是其中一個(gè)方面,更重要的是國家應(yīng)該控制煤炭價(jià)格,否則光上調(diào)電價(jià)沒用!罢{(diào)完電價(jià)煤價(jià)接著漲,陷入惡性循環(huán)。實(shí)際上從上次調(diào)完電價(jià)后,我們已經(jīng)陷入了惡性循環(huán)當(dāng)中!
盡管有重點(diǎn)合同煤,但從興泰發(fā)電的情況來看,今年國內(nèi)幾大煤炭企業(yè)都重點(diǎn)保障五大電企用煤,而隸屬于河北省的興泰發(fā)電,由于不屬于五大電企之列,并不在煤炭企業(yè)的重點(diǎn)保障范圍之內(nèi),重點(diǎn)合同煤的合同兌現(xiàn)率也大受影響。
“這樣持續(xù)惡化下去結(jié)果會(huì)怎樣,不用我說你也會(huì)知道。”許建利對本報(bào)記者無奈苦笑,很多發(fā)電企業(yè)現(xiàn)在面臨的境地和興泰發(fā)電差不多,整體都很困難,極少有能盈利的。
現(xiàn)金流成難題貸款成本劇增
許建利告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者,對于興泰發(fā)電來說,現(xiàn)在面臨最重要的難題就是資金鏈的問題!氨M管我們的機(jī)組一直在堅(jiān)持正常運(yùn)行,但現(xiàn)在我們的現(xiàn)金流的確已經(jīng)到了很艱難的地步了。貸款很難,發(fā)電企業(yè)虧損多了銀行根本不愿意貸款給你,即便能貸款,利率也要在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮20%、30%,甚至最高能上浮60%!
據(jù)其介紹,現(xiàn)在興泰發(fā)電如果有了進(jìn)賬,第一時(shí)間將優(yōu)先給付煤炭欠款,然后再考慮保障員工工資。盡管企業(yè)現(xiàn)在想盡辦法節(jié)流開源,但今年的虧損依然成為定局,預(yù)計(jì)興泰發(fā)電今年至少虧損2億元。
“我們現(xiàn)在手里沒錢了,企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎全靠銀行貸款,但貸款還經(jīng)常貸不出來。”許建利對本報(bào)記者表示,“現(xiàn)金流等于是企業(yè)的血液,現(xiàn)在我們已經(jīng)快沒有自己的‘血液’了。其實(shí)我們面臨的困境不光是我們一家,其他的同行企業(yè)基本上都是同樣的問題,即便有不虧損的電力企業(yè)也是那種擁有自己的煤炭資源的。”
許建利還對本報(bào)記者介紹說,盡管政府部門也已經(jīng)意識到了電力行業(yè)面臨的問題,也會(huì)采取一些諸如支持銀行貸款給電企的措施,但是由于電企一直處于虧損狀態(tài),很多銀行根本不敢放款給發(fā)電企業(yè)。“因?yàn)殂y行有自己的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這我們也是可以理解的。雖然銀行是國有的,但也要對自己的資產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。煤電的深層次矛盾對于地方政府來說也是他們無力解決的!
而據(jù)業(yè)內(nèi)透露,除了五大電企外,現(xiàn)在和興泰發(fā)電境地類似的發(fā)電企業(yè)還有很多。
煤價(jià)上漲加劇電企困境
21日,有一家不愿公開具名的發(fā)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,當(dāng)下電力行業(yè)面臨的普遍虧損的困境主要是由于煤炭價(jià)格上漲過快、過高造成的。
“最早的時(shí)候,煤炭市場被人們稱作‘國退民進(jìn)’,那時(shí)候,民營的、國有的等各種形式的煤礦都存在,市場競爭也比較充分,煤炭供應(yīng)比較充足,市場化程度比較高。但是,后來隨著煤炭行業(yè)的兼并重組、資源整合,這個(gè)煤炭市場就慢慢演變成了‘國進(jìn)民退’狀態(tài),很多地方的中小煤礦都被整合,資源也被高度集中。”上述發(fā)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人對本報(bào)記者表示,“實(shí)際上,整合后的煤炭市場就慢慢走向了壟斷,這時(shí)候的煤炭價(jià)格也就不完全是依靠市場競爭形成的,這時(shí)的煤價(jià)是畸形的,而不是充分反映市場競爭后的價(jià)格。這是造成煤價(jià)過快上漲的一個(gè)重要原因,同時(shí)這也加劇了電企的困境!
面對火電發(fā)電企業(yè)整體虧損的現(xiàn)狀,相關(guān)人士普遍認(rèn)為應(yīng)該加快電力體制改革。加快推進(jìn)電力體制改革,實(shí)行市場定價(jià)之后,發(fā)電企業(yè)能輕易將煤價(jià)上漲帶來的新增成本轉(zhuǎn)嫁出去,但是如果煤炭價(jià)格仍然持續(xù)上漲,電價(jià)也隨之不斷上調(diào),電力企業(yè)的虧損問題是解決了,卻給整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及居民生活帶來了較大的負(fù)面影響。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭行業(yè)分析師李廷認(rèn)為,近年來煤價(jià)之所以能夠不斷上揚(yáng),與煤炭價(jià)格市場化有關(guān),但是,市場化本身并不會(huì)導(dǎo)致煤價(jià)持續(xù)上漲。煤炭產(chǎn)品市場化和煤炭資源領(lǐng)域的非市場化并存才是導(dǎo)致煤價(jià)上漲的根本原因。
李廷建議,為了防止煤價(jià)、電價(jià)進(jìn)入螺旋式上漲的怪圈,只能從兩個(gè)方面入手:一方面是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),降低電力、煤炭等能源消耗水平;另一方面是放寬煤炭行業(yè)準(zhǔn)入,加大煤炭供給力度。
來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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