隨著各自上市公司的公告出爐,國家電網(wǎng)和神華集團(tuán)之間一場(chǎng)異常低調(diào)的550億元資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易終于大白于天下。
金馬集團(tuán)和中國神華分別于6月9日和13日相繼發(fā)布公告,證實(shí)國家電網(wǎng)將把旗下國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司100%股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給神華集團(tuán)。盡管當(dāng)事雙方始終不愿證實(shí)該消息的進(jìn)展,但是網(wǎng)易財(cái)經(jīng)獲悉,相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可望在6月30日完成交接。
國家電網(wǎng)被迫在電網(wǎng)企業(yè)不該挖煤發(fā)電的質(zhì)疑聲中剝離國網(wǎng)能源,割肉之情溢于言表。而神華集團(tuán)將憑借國網(wǎng)能源的火電資產(chǎn)將裝機(jī)容量提高到6000萬千瓦,從而超過五大發(fā)電集團(tuán)最后一位中電投的火電裝機(jī)容量。
550億元資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可望在6月30日前完成
國網(wǎng)能源將被轉(zhuǎn)讓給神華,最初的消息4月20左右開始在網(wǎng)上流傳,但是國家電網(wǎng)和中國神華對(duì)外部門始終不予正面證實(shí)。兩家公司在接受網(wǎng)易財(cái)經(jīng)問詢時(shí)即便默認(rèn)交易正在操作,但是仍然以“不掌握具體情況”進(jìn)行回避。
而據(jù)中國神華6月13日發(fā)布的公告稱,大股東神華集團(tuán)目前與國家電網(wǎng)只是達(dá)成初步意向,交易尚需征詢政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)意見,也尚未確定本次收購的具體方案。國網(wǎng)能源旗下的金馬集團(tuán)6月9日的公告則稱,神華集團(tuán)擬受讓的是國家電網(wǎng)所持國網(wǎng)能源100%股權(quán)。
國網(wǎng)能源旗下一家發(fā)電廠生產(chǎn)技術(shù)處人士對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)介紹,公司資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)給神華集團(tuán)的事正在進(jìn)行,前面很多工作程序都已經(jīng)凍結(jié)等待神華接收,按照要求資產(chǎn)交接可望在6月30日完成。
國網(wǎng)能源成立于2008年4月,是國家電網(wǎng)全資子公司。經(jīng)過迅猛擴(kuò)張,截至去年底,國網(wǎng)能源資產(chǎn)總額達(dá)到550億元,經(jīng)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)測(cè)算,其擁有的十幾家火電廠裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1420萬千瓦,煤炭產(chǎn)能則能達(dá)到每年2000萬噸。
值得注意的是,國網(wǎng)能源最近三年的負(fù)債率分別為79.71%、93.02%和85.10%,由此很多人認(rèn)為這次交易是國家電網(wǎng)自覺甩掉累贅的行為,但是研究發(fā)現(xiàn),國網(wǎng)能源并不能算不良資產(chǎn),其電廠大多定位于大型煤電基地或坑口電廠,火力發(fā)電機(jī)組性能穩(wěn)定、能耗低,用煤有保障,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也強(qiáng),只是目前很多項(xiàng)目仍在建設(shè)中,所以才造成負(fù)債率高企。
那國家電網(wǎng)為何要轉(zhuǎn)讓國網(wǎng)能源?國家電網(wǎng)新聞處人士始終沒有就為何轉(zhuǎn)讓國網(wǎng)能源進(jìn)行回應(yīng),“低調(diào)是因?yàn)闆]有高調(diào)的必要”。在研究人士看來,國家電網(wǎng)剝離國網(wǎng)能源,而且指定由神華集團(tuán)接手顯然是被迫割肉。
“沒有政府部門的干預(yù),國家電網(wǎng)是不可能輕易放棄國網(wǎng)能源的”,中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。今年3月,國家電網(wǎng)剛剛把金馬集團(tuán)的控股股東地位從魯能集團(tuán)轉(zhuǎn)到國網(wǎng)能源身上,顯見其擔(dān)負(fù)的整合國家電網(wǎng)旗下煤電資產(chǎn)的重任。
國家電網(wǎng)忍痛割愛再辯不是“廠網(wǎng)分開”
國家電網(wǎng)剝離國網(wǎng)能源在最初的媒體報(bào)道中,被認(rèn)為是在執(zhí)行電力體制改革“廠網(wǎng)分開”這一步,但是電監(jiān)會(huì)人士隨機(jī)表示這次交易無關(guān)“廠網(wǎng)分開”,國家電網(wǎng)新聞處也對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)再次強(qiáng)調(diào),“跟‘廠網(wǎng)分開’沒有關(guān)系”。
中國國務(wù)院曾在2002年4月發(fā)布《電力體制改革方案》(也稱“5號(hào)文”)明確,電力體制改革將按照“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的四大目標(biāo)實(shí)施!皬S網(wǎng)分開”主要是指發(fā)電和電網(wǎng)兩塊資產(chǎn)分開。
國家電網(wǎng)內(nèi)部人士對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示,其實(shí)在“920項(xiàng)目”資產(chǎn)和“647項(xiàng)目”資產(chǎn)2007年通過拍賣等形式交給發(fā)電企業(yè)后,“廠網(wǎng)分開”這一步可以說已經(jīng)完成,國網(wǎng)能源所屬的發(fā)電資產(chǎn)以前主要是承擔(dān)電網(wǎng)內(nèi)部調(diào)峰調(diào)頻作用,根本不在“廠網(wǎng)分開”的范圍內(nèi)。
資料顯示,在2002年啟動(dòng)的電力改革中,原國家電力公司分拆為發(fā)電資產(chǎn)和電網(wǎng)資產(chǎn)兩大部分,不過有920.01萬千瓦和647萬千瓦兩部分發(fā)電資產(chǎn)被“暫時(shí)保留”在國家電網(wǎng)公司旗下,業(yè)內(nèi)俗稱“920項(xiàng)目”和“647項(xiàng)目”。
對(duì)于這個(gè)問題,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭上市公司研究中心主任邢磊表示,國網(wǎng)能源所屬的發(fā)電資產(chǎn)雖然這些年來一直是國家電網(wǎng)以調(diào)峰調(diào)頻名義運(yùn)行的,但終歸還是發(fā)電資產(chǎn),不符合“廠網(wǎng)分開”的原則,所以這次轉(zhuǎn)讓也是貫徹電力體制改革的問題。
此前,外界的關(guān)注點(diǎn)在于國網(wǎng)能源擁有的接近1420萬千瓦的發(fā)電資產(chǎn),中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長趙家廉指出,電網(wǎng)公司挖煤發(fā)電在電力系統(tǒng),包括能源系統(tǒng)一直存在爭(zhēng)議,很多人認(rèn)為,電網(wǎng)涉煤是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn),這也是這次政府制定國家電網(wǎng)認(rèn)同剝離資產(chǎn)的導(dǎo)火索!斑@次國網(wǎng)能源的整體剝離改造,是在執(zhí)行國資委的一個(gè)要求,其實(shí)改革的重點(diǎn)還是國家電網(wǎng),因?yàn)閲译娋W(wǎng)現(xiàn)在資產(chǎn)已經(jīng)太大了,改革難度也比較大”。
神華火電裝機(jī)容量超中電投成為全國第五
無論如何,這次資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓將給神華集團(tuán)憑空帶來1420萬千瓦的裝機(jī)容量和至少每年2000萬噸煤炭資源,這對(duì)于近年來正在煤電一體化道路上越跑越快的神華集團(tuán)來說,是個(gè)極大的利好消息。
神華集團(tuán)目前已經(jīng)是世界上最大的煤炭企業(yè),2011年公司煤炭產(chǎn)量超過4億噸,銷售突破5億噸,鐵路運(yùn)量超過3.2億噸,發(fā)電量突破2000億千瓦時(shí),營業(yè)收入超過2800億元。
在煤炭領(lǐng)域?qū)<亿w家廉看來,神華集團(tuán)正在由一個(gè)單純的煤炭生產(chǎn)公司向煤炭運(yùn)營公司轉(zhuǎn)變,其圍繞煤炭實(shí)施的煤電運(yùn)一體化發(fā)展戰(zhàn)略正是為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
按照公開資料,神華總經(jīng)理張玉卓今年早些時(shí)候透露,截至2011年年底,公司電力板塊搶抓市場(chǎng)機(jī)遇,加快兼并重組步伐,目前投運(yùn)電廠總裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到4500萬千瓦。這已經(jīng)是在全國排名第六的成績。
而如果新加上國網(wǎng)能源帶來的1420萬千瓦裝機(jī)容量,神華集團(tuán)的總裝機(jī)容量將達(dá)到5920萬千瓦,即便刨除其中的200萬千瓦風(fēng)電裝機(jī),其5720萬千瓦的火電裝機(jī)容量也將超過全國五大發(fā)電集團(tuán)最后一位中電投2011年擁有的5576萬千萬火電裝機(jī)容量。
神華集團(tuán)為什么如此瘋狂地?cái)U(kuò)張自己的發(fā)電業(yè)務(wù),在研究人士看來,在火電的成本統(tǒng)計(jì)中,煤炭成本往往占到60%的比例,而神華集團(tuán)把自己的煤炭供應(yīng)給自己的發(fā)電廠就可以有效降低發(fā)電成本,同時(shí)在煤炭價(jià)格波動(dòng)時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
神華集團(tuán)的發(fā)電業(yè)務(wù)會(huì)擴(kuò)張到什么地步?在趙家廉看來,未來無法預(yù)測(cè),不過神華集團(tuán)的發(fā)電戰(zhàn)略不能無限制擴(kuò)張,應(yīng)該適度規(guī)模華發(fā)展,因?yàn)楝F(xiàn)在神華集團(tuán)每年仍然還是靠煤炭、靠自己的資源來掙錢的,發(fā)電廠盡管有成本優(yōu)勢(shì)也只是略有盈余。
其實(shí),受到國家鼓勵(lì)的煤電一體化發(fā)展也并不是鐵板一塊,近年來也是爭(zhēng)議不斷。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷認(rèn)為,神華集團(tuán)能在煤電一體化的道路上走多遠(yuǎn),如果是純粹的企業(yè)行為,是完善的市場(chǎng)機(jī)制下做出的選擇,那就沒有爭(zhēng)議的必要,但是現(xiàn)實(shí)情況顯然不是這樣。“現(xiàn)在關(guān)鍵是中國的市場(chǎng)不完善,煤炭資源分配不能市場(chǎng)化,現(xiàn)在所有的發(fā)電公司都在涌向煤炭領(lǐng)域,‘因?yàn)槟玫搅嗣壕偷扔谀玫搅隋X’”,李廷表示。
來源:網(wǎng)易財(cái)經(jīng)