在全國(guó)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，奮力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，喜迎十八大勝利召開(kāi)的重要時(shí)刻，國(guó)務(wù)院在寧夏、在神華召開(kāi)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)廣大煤礦工人的關(guān)心和厚愛(ài)，也是對(duì)神華工作極大的鼓勵(lì)與鞭策。
　　
　　神華集團(tuán)是53家中央直管的央企之一。是以煤為基礎(chǔ)，礦電路港航、煤制油煤化工一體化發(fā)展的綜合能源企業(yè)。最近發(fā)布的世界500強(qiáng)排名第234位。集團(tuán)資產(chǎn)總額7000億元，現(xiàn)有42個(gè)子分公司，52個(gè)生產(chǎn)煤礦，1600公里鐵路，1.5億噸吞吐能力的兩個(gè)港口，6500萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的電廠。今年上半年，神華完成煤炭銷(xiāo)售3億噸、發(fā)電量1500億千瓦時(shí)、煤制油化工品560萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1750億元，利潤(rùn)405億元，繳納稅費(fèi)350億元。
　　
　　長(zhǎng)期以來(lái)，如何讓煤礦成為安全場(chǎng)所，讓井下作業(yè)人員不為生命安全擔(dān)憂(yōu)，是煤礦工人的夢(mèng)想。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一代一代煤礦人為此付出了艱辛的探索。神華的實(shí)踐，就是新時(shí)期這個(gè)探索的一個(gè)縮影。2005年以來(lái)，神華已經(jīng)生產(chǎn)原煤22億噸，原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率0.02。期間，全集團(tuán)兩次實(shí)現(xiàn)一周年零死亡，神東公司4次實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)億噸煤炭無(wú)死亡，神華寧煤連續(xù)3年多實(shí)現(xiàn)零死亡，全集團(tuán)52處生產(chǎn)礦井有12處實(shí)現(xiàn)開(kāi)建以來(lái)零死亡、6處安全生產(chǎn)達(dá)10年以上、25處安全周期超過(guò)1000天。
　　
　　這些成效的取得來(lái)之不易，飽含著神華職工的努力探索實(shí)踐，飽含著全國(guó)煤炭企業(yè)的幫助支持，飽含著社會(huì)各界的關(guān)心支持。我們謀求科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的主要做法，可以概括為“樹(shù)立一個(gè)理念、構(gòu)建一套體系、探索一條途徑、打造一支隊(duì)伍和培育一種文化”。
　　
　　一、樹(shù)立一個(gè)先進(jìn)安全理念，為安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)
　　
　　煤礦安全，認(rèn)識(shí)是先導(dǎo)，理念很關(guān)鍵。為了轉(zhuǎn)變?cè)趶V大礦工思想深處一直存在的事故難免論、出不出事憑運(yùn)氣等觀念，神華提出了“煤礦能夠做到不死人”、“生產(chǎn)時(shí)瓦斯不超限，超限就是事故”等理念，表達(dá)了堅(jiān)定貫徹國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，抓好煤礦安全的信心、決心和意志。我們把這些理念作為神華的安全觀，作為抓好安全工作的核心指導(dǎo)思想，以理念指導(dǎo)行動(dòng)，以思想約束行為，從源頭上消除不安全意識(shí)和行為，做到“知行合一”。
　　
　　——在煤礦安全發(fā)展的目標(biāo)上，堅(jiān)持“從零開(kāi)始，向零奮進(jìn)”。我們致力于實(shí)現(xiàn)“九個(gè)零”的工作目標(biāo)，延長(zhǎng)安全周期。即：技術(shù)工作零缺陷，工程質(zhì)量零次品，機(jī)電設(shè)備零故障，標(biāo)準(zhǔn)化工作零差距，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)零隱患，檢查監(jiān)管零死角，員工工作零“三違”，成績(jī)面前零自滿(mǎn)，最終實(shí)現(xiàn)零傷亡。
　　
　　——在煤礦的安全定位上，力爭(zhēng)“把煤礦建成安全行業(yè)”。我們把“零死亡”、“零傷亡”作為企業(yè)價(jià)值追求，采取學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)世界優(yōu)秀煤礦等系列措施，從煤礦百萬(wàn)噸死亡率、千人負(fù)傷率和職業(yè)健康等關(guān)鍵指標(biāo)上趕超世界先進(jìn)水平。
　　
　　——在煤礦的勞動(dòng)組織上，奉行“無(wú)人則安”的理念。通過(guò)提升機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平，大幅度減少井下高危崗位的用人數(shù)量。各礦井采掘隊(duì)都按精干、高效原則優(yōu)化了勞動(dòng)組織方式，井下通風(fēng)、變電所、排水等固定場(chǎng)所大都實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值守。礦井用人的大幅度減少，客觀上降低了事故發(fā)生的概率。
　　
　　——在煤礦瓦斯治理上，堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”。進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)管理的重要性和有效性，貫徹落實(shí)關(guān)口前移、超前防范的安全管理思想。將隱患當(dāng)作事故來(lái)處理，目的就是要從根本上控制隱患，從而消滅事故。
　　
　　——在煤礦安全投入上，堅(jiān)信“安全投資能產(chǎn)生巨大效益”。在按照規(guī)定提取并全額使用安全費(fèi)用的基礎(chǔ)上，還主動(dòng)加大安全投入，投入數(shù)百億元用于更新、提高安全科技、裝備水平，加強(qiáng)安全技改等等。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，本身就獲得了良好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
　　
　　神華的煤礦安全理念，在各煤炭子分公司和廣大職工中引起了強(qiáng)烈共鳴，激發(fā)了抓好安全的智慧。神華寧煤提出“神寧安則神華安”、烏海公司提出“安全是烏海最大的前途”，將壓力傳遞到各礦井，再?gòu)牡V井提出“只有感悟不到的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”、“安全=細(xì)節(jié)+流程+執(zhí)行力”、“執(zhí)行力=知道+做到”、“安全是干部的政治生命，安全是員工的最高利益”等子理念，奠定了煤礦安全堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
　　
　　二、構(gòu)建一套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，為安全發(fā)展提供有效手段
　　
　　神華煤礦具有全國(guó)煤礦共性的特點(diǎn)，既有千萬(wàn)噸大礦，也有60萬(wàn)噸的中小型礦井；既有條件好的，也有瓦斯、水、火等災(zāi)害嚴(yán)重的；既有厚達(dá)7米以上的厚煤層，也有90公分左右的薄煤層。從2005年開(kāi)始，在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的指導(dǎo)下，神華與國(guó)內(nèi)6家科研院所聯(lián)合研究煤礦安全管理體系課題，現(xiàn)已形成了一套管用有效的安全管理方法——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。
　　
　　一是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控科學(xué)流程。通過(guò)全面辨識(shí)各生產(chǎn)系統(tǒng)、各作業(yè)環(huán)節(jié)、各工作崗位存在的不安全因素，明確安全管理對(duì)象；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定不安全因素的危險(xiǎn)程度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理的重點(diǎn)；制定管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，明確安全管理的依據(jù)和手段；落實(shí)管控責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，保證標(biāo)準(zhǔn)和措施執(zhí)行到位。二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控保障體系。層層建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)體系中的每個(gè)管控元素進(jìn)行細(xì)化分解，將各項(xiàng)工作任務(wù)分配到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和生產(chǎn)單位，形成“橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任體系。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控考核機(jī)制。煤礦每旬一查每月一考，子分公司每月一查每季一考，集團(tuán)層面每季督查年終驗(yàn)收，從上到下對(duì)體系運(yùn)行情況和效果進(jìn)行考核驗(yàn)收，根據(jù)得分高低進(jìn)行排名通報(bào)。并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子、與員工的安全結(jié)構(gòu)工資獎(jiǎng)懲掛鉤，一線(xiàn)工人安全結(jié)構(gòu)工資達(dá)到30%，班組長(zhǎng)達(dá)到50%，礦和公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最高達(dá)60%。四是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的信息平臺(tái)。建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，做到系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)從危險(xiǎn)源辨識(shí)、錄入到排查的全程跟蹤管控，使隱患整改“五定”原則得到有效落實(shí)。
　　
　　這套體系，提供了一套系統(tǒng)性的安全管理解決方案。與傳統(tǒng)的管理方法相比，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系更加注重實(shí)際效果，更加注重把安全責(zé)任落到實(shí)處，強(qiáng)調(diào)建立全方位的責(zé)任制度，最大程度地解決“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。更加注重把風(fēng)險(xiǎn)管控在源頭，超前防范，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控更加有效。更加注重過(guò)程控制，746項(xiàng)考核指標(biāo)中，過(guò)程性指標(biāo)占到64.6%。更加注重簡(jiǎn)潔易行，便于職工掌握。眾多的法律法規(guī)和規(guī)章制度要求，具體落實(shí)到部門(mén)和崗位，僅有幾條或十幾條。神東上灣煤礦，綜采煤機(jī)司機(jī)日常工作需要執(zhí)行的安全標(biāo)準(zhǔn)僅7條，安全措施僅8條，做成一張小卡片帶在身上，可以隨時(shí)掌握崗位危險(xiǎn)因素和作業(yè)規(guī)范，保證了每個(gè)員工更清楚自己該做什么，按什么標(biāo)準(zhǔn)做。
　　
　　三、探索一條現(xiàn)代化礦井建設(shè)途徑，為安全發(fā)展開(kāi)辟新路子
　　
　　2011年神華52處生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)原煤4億噸。除9個(gè)露天礦外，43個(gè)井工礦也全部按照高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效率、高效益，生產(chǎn)規(guī)�；�、技術(shù)現(xiàn)代化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、管理信息化的“五高四化”方針，建成現(xiàn)代化礦井。
　　
　　——采用先進(jìn)的礦井設(shè)計(jì)理念，最高程度地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化和集約生產(chǎn)。新礦井建設(shè)，采用斜硐式開(kāi)拓，取消多盤(pán)區(qū)布局，在大巷兩側(cè)直接拉開(kāi)工作面，使生產(chǎn)系統(tǒng)得到最大限度的簡(jiǎn)化，工作面長(zhǎng)度延長(zhǎng)到240～400米，走向長(zhǎng)度3000～6000米；采用大斷面、多通道的巷道布置方式，實(shí)現(xiàn)低阻力通風(fēng)，有效控制煤層自然發(fā)火等事故的發(fā)生；采用無(wú)軌膠輪化運(yùn)輸，大幅度提升運(yùn)輸能力，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度；采用連采快速掘進(jìn)、長(zhǎng)短壁結(jié)合的高效生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)了安全高效開(kāi)采，安全保障能力大大提高。神東公司先后建設(shè)了世界上第一個(gè)7米大采高重型工作面、第一個(gè)中厚煤層綜采自動(dòng)化工作面和國(guó)內(nèi)第一個(gè)千萬(wàn)噸礦井、第一個(gè)千萬(wàn)噸綜采工作面，建成了大柳塔等10個(gè)千萬(wàn)噸礦井（群）。
　　
　　同時(shí)，集團(tuán)運(yùn)用這一先進(jìn)的礦井建設(shè)理念，對(duì)原來(lái)“西三局”、神華寧煤、神華新疆的21處老礦井進(jìn)行技改，全面推行一井一面綜合機(jī)械化開(kāi)采。神華寧煤的白芨溝煤礦，原來(lái)4個(gè)采區(qū)、4個(gè)工作面、11個(gè)掘進(jìn)頭，優(yōu)化簡(jiǎn)化成為“一井一面”，實(shí)現(xiàn)了合理集中生產(chǎn)，不僅提高了產(chǎn)能，而且從根本上改變了安全基礎(chǔ)差、欠賬多的狀況，大大提高了礦井的安全保障能力，使老礦井煥發(fā)出了新活力。
　　
　　——舍得投入，推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。神東公司瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備和工藝，從美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家20多個(gè)公司引進(jìn)生產(chǎn)裝備100多種、1300多臺(tái)(套)。采煤機(jī)實(shí)現(xiàn)煤機(jī)電氣系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、機(jī)械故障的自動(dòng)診斷，簡(jiǎn)化了人工操作，生產(chǎn)效率得到極大提升。高強(qiáng)度、大阻力、穩(wěn)定性好、能夠帶壓移動(dòng)的液壓支架，避免了上覆巖層對(duì)頂板和支架產(chǎn)生的沖擊載荷，有效地預(yù)防了頂板事故。工作面裝備了功能齊全的工況參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，有效地防止了機(jī)電事故發(fā)生。同時(shí)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，與煤科總院等科研院所和鄭州煤機(jī)廠等制造企業(yè)合作攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了液壓支架、刮板運(yùn)輸機(jī)、掘錨機(jī)等主要采掘設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)80%左右，促進(jìn)了我國(guó)煤礦裝備制造水平和能力的提高。
　　
　　——推進(jìn)煤礦專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，高效助推煤礦安全生產(chǎn)。神東公司將礦井開(kāi)拓準(zhǔn)備、綜采工作面回撤安裝、設(shè)備維修管理、后勤服務(wù)等20多項(xiàng)業(yè)務(wù)從煤炭核心業(yè)務(wù)中分離出來(lái)，成立了生產(chǎn)服務(wù)中心、開(kāi)拓準(zhǔn)備中心、設(shè)備維修中心等10個(gè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)單位，不僅有效克服了傳統(tǒng)煤礦管理人員多、機(jī)構(gòu)設(shè)置多、安全管理難度大等弊端，而且集中了人才、資源等優(yōu)勢(shì)，提高了設(shè)備、人員工作效率，實(shí)現(xiàn)了全公司的減人提效，大大減少零打碎敲事故，有效保證了安全。綜采搬家倒面，每次安裝平均用時(shí)從15天下降到9天，回撤平均用時(shí)從26天下降到7天，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)解決了綜采搬家過(guò)程中的安全難題。十年來(lái)共完成367次綜采工作面安裝、329次回撤，累計(jì)多采出原煤1.58億噸，發(fā)生一起工傷事故，輕重傷率下降68%。
　　
　　——集成資源，推進(jìn)安全管理的信息化和自動(dòng)化。神華積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化、數(shù)字化，建設(shè)先進(jìn)的綜合信息系統(tǒng)，搭建了集團(tuán)總部、子分公司、煤礦三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控和綜合信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、膠帶運(yùn)輸和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的自動(dòng)化，建立了較為完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和人員定位系統(tǒng)，安裝了移動(dòng)通訊系統(tǒng)，固定設(shè)備均實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程控制、監(jiān)測(cè)和診斷，全部生產(chǎn)過(guò)程及設(shè)備控制均可以在地面調(diào)度室完成。自動(dòng)化綜采工作面的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了工作面的記憶割煤、液壓支架與采煤機(jī)聯(lián)動(dòng)。這些信息化、自動(dòng)化技術(shù)的普遍應(yīng)用，大大減少了井下作業(yè)人數(shù)，簡(jiǎn)化了作業(yè)環(huán)節(jié)，提升了整體安全水平。
　　
　　四、打造一支素質(zhì)過(guò)硬的職工隊(duì)伍，為安全發(fā)展構(gòu)筑人才保障
　　
　　隨著煤礦現(xiàn)代化水平的不斷提高，神華從戰(zhàn)略高度更加重視人才引進(jìn)和職工教育培訓(xùn)。
　　
　　——突出煤礦人才選拔，充分發(fā)掘人力資源的潛能。2000年以來(lái)，神華調(diào)整人才引進(jìn)策略，變招工為招生，大力引進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生。目前神華集團(tuán)23萬(wàn)職工，平均年齡36歲，博士440人、碩士2900人，大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%，大專(zhuān)以上占52%，為企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供了支撐。在選人用人方面，堅(jiān)持大學(xué)畢業(yè)生到基層鍛煉，從工人做起，從班組長(zhǎng)做起；堅(jiān)持“五湖四海，選賢任能”，建立“賽馬”與“相馬”相結(jié)合的干部選拔任用機(jī)制，健全公開(kāi)競(jìng)聘、“三推三考”制度，即根據(jù)任職條件，由員工自我推薦、職工聯(lián)名推薦、單位推薦，經(jīng)過(guò)書(shū)面考試、答辯面試、組織考核來(lái)甄選人才，而且實(shí)行安全一票否決。2009年8月以來(lái)，先后通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘選拔煤礦各級(jí)管理干部上千人，并強(qiáng)化跟班帶班，促進(jìn)煤礦安全人才的培育。
　　
　　——突出安全教育培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果。在北京成立了神華管理學(xué)院，集培訓(xùn)、研發(fā)、成果推廣為一體；在神東建成了高水準(zhǔn)和多功能的教育培訓(xùn)中心；在神華寧煤建立采掘等“五大”實(shí)訓(xùn)基地。教育培訓(xùn)工作大力推進(jìn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：推進(jìn)由基礎(chǔ)性培訓(xùn)向細(xì)分專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，根據(jù)生產(chǎn)需要，缺什么補(bǔ)什么，提升培訓(xùn)的針對(duì)性與超前性。推進(jìn)單一培訓(xùn)向系統(tǒng)化規(guī)范化的體系培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，建立“教材、課程、課件、實(shí)操、師資、考務(wù)”六個(gè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，提升培訓(xùn)效果。推進(jìn)由單一課堂模式向多元教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，充分利用實(shí)操基地及實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)了職業(yè)技能水平的提高。廣大職工通過(guò)實(shí)訓(xùn)，上崗以后基本上能夠做到懂原理、熟系統(tǒng)、會(huì)操作、能保安。
　　
　　——突出班組建設(shè)，強(qiáng)化一線(xiàn)員工的安全技能。實(shí)現(xiàn)了全員持證上崗，勞務(wù)工和外委施工隊(duì)伍也全部納入統(tǒng)一管理。發(fā)揮班組和班前會(huì)作用。制定班前會(huì)的程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定班前會(huì)必須有學(xué)習(xí)、排查、記錄等程序，使班前會(huì)成為安全生產(chǎn)的第一道工序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線(xiàn)。神華寧煤推行了“四五六”班組管理新模式，實(shí)行“手指口述”和“準(zhǔn)軍事化”管理，對(duì)3000多名班組長(zhǎng)全部公推直選，涌現(xiàn)出了一批安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、先進(jìn)個(gè)人。
　　
　　——突出礦長(zhǎng)作用發(fā)揮，著力打造世界一流的煤炭高端管理人才。堅(jiān)持把礦長(zhǎng)作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，制定了選拔及考核標(biāo)準(zhǔn)，每年召開(kāi)一次礦長(zhǎng)大會(huì)，打造世界一流的礦長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。部分子分公司與清華、北大、礦大等建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，每年選派中層管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技能操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉和系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)高端人才。人才的聚集和培育，不僅滿(mǎn)足了企業(yè)用人，還向社會(huì)輸送了大批人才。近十年來(lái)從神東公司走向其他煤炭企業(yè)的人才1700人，其中礦助理級(jí)以上管理干部450人，技術(shù)骨干1200多人。他們帶去神東先進(jìn)的技術(shù)、安全管理理念、創(chuàng)新精神與文化，起到了積極的帶動(dòng)輻射效應(yīng)，為煤炭行業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
　　
　　五、培育一種特色安全文化，為安全發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍
　　
　　神華把文化建設(shè)作為鑄魂、育人、塑形的戰(zhàn)略措施，樹(shù)標(biāo)桿、爭(zhēng)一流、創(chuàng)品牌，為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供了有力的支撐。
　　
　　——以“幸福礦工”為核心，不斷豐富安全文化內(nèi)容。2008年集團(tuán)提出，要使神華煤礦工人成為最幸福礦工，全面推進(jìn)“幸福礦工”工程，從礦工入井能穿上干凈的工作服，井下能吃到熱氣騰騰的飯菜入手，從提高職工收入、進(jìn)行沉陷區(qū)治理、棚戶(hù)區(qū)改造、改善職工住房和就醫(yī)、方便子女入學(xué)等方面提高煤礦職工的幸福指數(shù)�，F(xiàn)在，井下清潔度、空氣質(zhì)量改善了，礦工的工作、生活環(huán)境條件更好了，礦工珍惜崗位工作的情感和意識(shí)增強(qiáng)了，自豪感和歸屬感增加了，自覺(jué)做好安全工作的積極性和主動(dòng)性也大大提高了。
　　
　　——堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新并重，增強(qiáng)安全文化的感召力。煤礦工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別顧大局的傳統(tǒng)在神華傳承并被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。把安全文化建設(shè)作為評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先的重要指標(biāo)，廣泛開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理和“找差距、抓整改、促提升”活動(dòng)，樹(shù)立標(biāo)桿礦廠、區(qū)隊(duì)和班組，選樹(shù)安全生產(chǎn)標(biāo)兵，重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期單位，煤礦形成了安全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面，也形成了豐富多彩、特色鮮明的內(nèi)部安全文化。神華新疆公司烏東溝煤礦的巷道文化、堿溝煤礦的班組文化、屯寶煤礦的民族團(tuán)結(jié)文化，成為安全文化建設(shè)的靚麗風(fēng)景。
　　
　　——大力實(shí)施理念引領(lǐng)、文化滲透工程，不斷豐富安全文化建設(shè)載體。通過(guò)開(kāi)展“安康杯”、“安全大反思、大討論”等各類(lèi)主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全理念；通過(guò)文藝匯演、漫畫(huà)展覽、事故案例展、安全論壇等，提高認(rèn)識(shí)，陶冶情操。神華寧煤靈新礦大力開(kāi)展感恩教育活動(dòng)，將員工全家福照片掛到了工作面；羊場(chǎng)灣煤礦開(kāi)展了“萬(wàn)千百家”安全親情文化活動(dòng)，組織員工家屬千米井下探親，送溫暖；清水營(yíng)煤礦以煤礦員工真實(shí)生活為題材制作了40集安全廣播情景劇《煤礦一家人》等等，使思想政治工作和安全宣傳教育相互融合。
　　
　　——狠抓習(xí)慣養(yǎng)成，使安全文化的軟實(shí)力變成安全發(fā)展的硬動(dòng)力。在推進(jìn)安全文化建設(shè)過(guò)程中，將安全文化理念融入到安全規(guī)章制度、管理工作流程和各種行為規(guī)范之中，培養(yǎng)了一種令行禁止的安全執(zhí)行文化，并健全激勵(lì)與懲罰并重機(jī)制，以人性化的考核保證各項(xiàng)制度和措施的嚴(yán)格落實(shí)。通過(guò)長(zhǎng)期的程序化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作，促進(jìn)職工把制度變成習(xí)慣，變成自覺(jué)行動(dòng)，真正使安全文化外化于形、內(nèi)化于心。
　　
　　我們清醒地認(rèn)識(shí)到，煤礦安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，神華的安全工作與許多兄弟單位相比也還有不小的差距。我們將以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和本次會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以更大的決心和毅力，更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，更好的安全生產(chǎn)成效，來(lái)回報(bào)黨和國(guó)家的關(guān)懷與鼓勵(lì)，回報(bào)各級(jí)黨委、政府的支持與幫助，回報(bào)社會(huì)各界的關(guān)心與愛(ài)護(hù)，回報(bào)廣大礦工兄弟的期盼與重托。我們也真誠(chéng)期望，與全國(guó)的同行一起努力奮斗，讓采煤成為一個(gè)安全的、幸福的、受人尊重的職業(yè)！
　　
　　
　　來(lái)源：人民網(wǎng)-能源頻道