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美國(guó)能源情報(bào)署稱(chēng)美國(guó)將關(guān)閉大量燃煤機(jī)組,奧巴馬政府將這一舉措不斷擴(kuò)大,預(yù)計(jì)2012年關(guān)閉57座,目標(biāo)是徹底停止美國(guó)的煤炭業(yè)。同時(shí),EIA還表示,175座總計(jì)發(fā)電能力2700萬(wàn)千瓦的燃煤發(fā)電機(jī)組,將在2012年至2016年間停止使用。此消息一出即在業(yè)界引起了廣泛討論,美國(guó)是否真的對(duì)火電“不感冒”成為眾人矚目的焦點(diǎn)。
中投顧問(wèn)煤炭行業(yè)研究員邱希哲認(rèn)為,表面上看美國(guó)關(guān)停燃煤電廠(chǎng)折射出美國(guó)對(duì)火電失去“興趣”,實(shí)質(zhì)上美國(guó)此舉暗含“玄機(jī)”。首先,煤炭在美國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占到20%以上,天然氣占27%,石油約占35%,水電、光伏、核能所占比重短期內(nèi)難有較大改變,關(guān)閉燃煤機(jī)組的成本較大,可能會(huì)引發(fā)部分地區(qū)能源危機(jī),為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成惡劣影響。由此可見(jiàn),美國(guó)近期大規(guī)模關(guān)停燃煤機(jī)組的可能性不大。
其次,美國(guó)是全世界煤炭?jī)?chǔ)量最多的國(guó)家,關(guān)閉燃煤電廠(chǎng)后,大量煤炭資源輸出國(guó)外,不利于保障國(guó)家能源安全。美國(guó)一貫主張能源儲(chǔ)備,不輕易大量出口可能會(huì)涉及能源安全的資源。關(guān)停后所導(dǎo)致的失業(yè)、設(shè)備浪費(fèi)等問(wèn)題倒容易解決,美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的能源結(jié)構(gòu)卻很難在短期調(diào)節(jié),這非常不符合美國(guó)的根本利益。
最后,美國(guó)關(guān);痣姍C(jī)組主要是受頁(yè)巖氣、空氣質(zhì)量立法以及可能的溫室氣體強(qiáng)度法規(guī)的制約。此次所涉及的燃煤機(jī)組多是已運(yùn)行50年、平均規(guī)模150兆瓦的小火電機(jī)組。很明顯,這是淘汰落后產(chǎn)能的做法,而通過(guò)環(huán)境立法和市場(chǎng)因素逼停這類(lèi)設(shè)施,不需補(bǔ)償,美國(guó)政府何樂(lè)而不為呢?此舉并非美國(guó)對(duì)火電“不感冒”,而是對(duì)落后小火電機(jī)組“不感冒”。
邱希哲認(rèn)為,美國(guó)此舉一旦實(shí)施,必然對(duì)世界煤市造成一定沖擊。一方面,煤炭出口量若激增,煤價(jià)勢(shì)必大跌,煤企生存狀況令人堪憂(yōu),盈利能力或不復(fù)存在,兼并重組高潮將空前激烈;另一方面,歐洲受惠煤炭資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展或迎企穩(wěn)回暖良機(jī),不過(guò)嚴(yán)苛的節(jié)能環(huán)保法規(guī)可能成為進(jìn)口量大幅增加的“攔路虎”。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出,美國(guó)此舉帶有諸多社會(huì)效應(yīng),經(jīng)濟(jì)效益或僅是次要的,傾力關(guān)注節(jié)能減排或許能“優(yōu)化”奧巴馬形象,為其大選連任加分添彩。美國(guó)大力調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)確是值得我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)。煤炭資源屬一次性能源,利用時(shí)間終歸有限,我國(guó)也應(yīng)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化能源消費(fèi)構(gòu)成。
來(lái)源:金融界
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