10月11日，2012中國(guó)國(guó)際煤炭發(fā)展高層論壇在北京昆侖飯店舉行，論壇圍繞“布局十二五，謀劃煤炭工業(yè)新發(fā)展”的主題，探討研究煤炭綠色開(kāi)采、低碳發(fā)展的理念、技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　煤炭“十二五”規(guī)劃提出，要繼續(xù)深入推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，發(fā)展大型煤炭企業(yè)。本次論壇，專(zhuān)門(mén)就“煤礦企業(yè)兼并重組”這一議題組織討論。該議題由冀中能源集團(tuán)副董事長(zhǎng)劉建功主持，對(duì)話陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)華煒、山西陽(yáng)泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)趙石平、沈陽(yáng)煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)林守信和鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)孟中澤。與會(huì)者以期在煤炭工業(yè)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)我國(guó)煤炭工業(yè)，特別是煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。
　　
　　模式多樣助推跨越發(fā)展
　　
　　自2005年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》以來(lái)，兼并重組與資源整合成為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展主旋律。通過(guò)兼并重組與資源整合，全行業(yè)已淘汰大批產(chǎn)能落后的小煤礦，建成大批大型現(xiàn)代化高產(chǎn)高效企業(yè)，并培育出一批年產(chǎn)5000萬(wàn)噸到1億噸的大型煤炭，有效提升了煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度和資源利用效率。
　　
　　繼神華集團(tuán)、冀中能源、河南煤化之后，2011年我國(guó)又有開(kāi)灤集團(tuán)、山東能源和山西煤運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)三家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，這些企業(yè)快速發(fā)展，都帶有兼并重組的身影。對(duì)話嘉賓紛紛表示，煤炭兼并重組是在國(guó)際化、市場(chǎng)化大背景下，企業(yè)快速發(fā)展做大做強(qiáng)的必由之路。作為煤炭企業(yè)的管理者、決策者，要重視企業(yè)兼并重組，做企業(yè)兼并重組的實(shí)踐者。
　　
　　整合優(yōu)勢(shì)已表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換。對(duì)話嘉賓介紹，冀中能源由整合初期產(chǎn)量4000萬(wàn)噸，到去年超過(guò)1個(gè)億;陜煤集團(tuán)煤炭產(chǎn)量在5年中由2006年的不足3000萬(wàn)噸到去年超過(guò)1億噸;陽(yáng)煤集團(tuán)將73個(gè)小煤礦整合為28個(gè)主體礦，由2000年的1000多萬(wàn)噸產(chǎn)量，到今年預(yù)產(chǎn)量7000萬(wàn)噸;沈煤集團(tuán)在黑龍江、山西、內(nèi)蒙等地兼并重組了一些地方國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)小煤礦，形成了近2000萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力;鄭煤集團(tuán)通過(guò)市場(chǎng)行為和政府推動(dòng)兼并重組，去年煤炭產(chǎn)量達(dá)到2200多萬(wàn)噸。
　　
　　煤企兼并重組也呈現(xiàn)出多種模式：有政府主導(dǎo)型，也有市場(chǎng)主導(dǎo)型;有“大魚(yú)吃小魚(yú)”式，也有主動(dòng)融合式;有行業(yè)內(nèi)部整合的，也有非煤行業(yè)介入的……不論何種方式，都逐漸朝資源橫向一體化和產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化整合重組靠攏，這樣可規(guī)避同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，降低運(yùn)營(yíng)成本。
　　
　　優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共建良好秩序
　　
　　煤企資源重組效果如何?整體而言，煤炭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的共生和延伸，獲得了協(xié)同互補(bǔ)的整體優(yōu)勢(shì)。
　　
　　孟中澤指出，如果單純的靜態(tài)算經(jīng)濟(jì)賬，好像國(guó)有企業(yè)很不劃算。比如，鄭煤集團(tuán)兼并100多家小煤礦，到現(xiàn)在為止已耗資近42億，得到儲(chǔ)量卻不到2億噸。若按靜態(tài)算，可能只有2000-3000萬(wàn)噸的產(chǎn)能，且這個(gè)產(chǎn)能的一大半可能在未來(lái)的五年之內(nèi)消失，單純算靜態(tài)賬好像并不劃算。但另一方面，孟中澤認(rèn)為，兼并重組消化了周邊小煤礦，社會(huì)意義顯著，同時(shí)改善了煤炭的銷(xiāo)售秩序，并騰出一定市場(chǎng)空間。
　　
　　通過(guò)兼并重組，也根除了勞動(dòng)關(guān)系不清的現(xiàn)象。去年山西省下發(fā)文件，要求所有礦井清理所有的外包工人，僅陽(yáng)煤集團(tuán)去年就清理外包工人近1萬(wàn)人，確保安全生產(chǎn)。
　　
　　在兼并重組過(guò)程中，政府的決策和推動(dòng)作用非常重要。山西省是第一個(gè)也是兼并重組較徹底的省份，在兼并重組中曾遇到巨大阻力。據(jù)了解，山西省委省政府高度重視，制定明確的政策目標(biāo)，省長(zhǎng)親自牽頭，每月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)，解決出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，通過(guò)集中受理，提高了辦事效率。目前，山西煤礦已初步改變了多、小、散、亂格局，形成集約化、合理化的開(kāi)采局面，資源得到合理的利用。劉建功表示，整合要遵循平等原則，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)度，也要爭(zhēng)取政府的政策支持。
　　
　　值得一提的是，國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)在重組中都可扮演重要角色。華煒指出，為達(dá)到很好的重組效果，國(guó)企要發(fā)揮融資、管理和人才優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)也要充分利用其勇于創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)靈活的長(zhǎng)處。
　　
　　深度融合文化重中之重
　　
　　兼并重組工作并不是資源、資本、人和業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單疊加。兼并重組過(guò)程中，由于地域、地位、利益的不同，會(huì)產(chǎn)生不同文化的碰撞。對(duì)話嘉賓一致認(rèn)為，兼并重組尤其要重視文化融合。
　　
　　國(guó)內(nèi)外許多企業(yè)并購(gòu)重組之后，由于企業(yè)文化的互不認(rèn)同，導(dǎo)致重組后效率低下，甚至走向失敗。林守信在對(duì)話中談到，從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，縱觀近兩年來(lái)兼并重組的案例，65%兼并重組以后的企業(yè)都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的邊際效應(yīng)，也沒(méi)有達(dá)到財(cái)務(wù)利潤(rùn)要求，其很重要一個(gè)原因是沒(méi)有高度重視企業(yè)文化的融合。因此，“如何在兼并重組過(guò)程中，高度重視企業(yè)文化融合，通過(guò)文化的融合，使兼并重組能夠順利進(jìn)行，或在兼并重組后取得良好的效益，十分重要。”
　　
　　在介紹兼并重組經(jīng)驗(yàn)時(shí)，劉建功強(qiáng)調(diào)，重組后的企業(yè)要定好位，進(jìn)行統(tǒng)一管控，每個(gè)企業(yè)管理方式不同，文化融合最關(guān)鍵。趙石平也認(rèn)為，兼并重組企業(yè)需要高度重視文化融合，它是決定兼并重組能否成功的關(guān)鍵因素之一。
　　
　　文化的整合任務(wù)非常重，除此之外，政府和企業(yè)也有很多工作需要做。孟中澤認(rèn)為，從企業(yè)方面來(lái)講，把小煤礦整進(jìn)來(lái)之后，不僅要安全、規(guī)范、保證產(chǎn)量、收獲效益，還要集約和發(fā)展。他同時(shí)希望政府層面出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)承擔(dān)了諸多社會(huì)責(zé)任的煤炭企業(yè)在財(cái)稅、資源配置、資金方面予以支持。
　　
　　來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)