將中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)三家企業(yè)推倒風(fēng)口浪尖，所以無(wú)論蒙古政治家怎樣平衡中美俄三方的利益，對(duì)于日本各大財(cái)團(tuán)來(lái)說(shuō)，無(wú)非是左手換右手的把戲，自己始終都將是最大的獲益者。
　　
　　7年前，日本前首相小泉訪問(wèn)蒙古，通過(guò)“以錢(qián)鋪路”等軟硬兼施的手段誘使蒙古放棄競(jìng)選聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)選舉資格，把機(jī)會(huì)讓給日本。7年后，當(dāng)安倍晉三再次踏上蒙古這片土地的時(shí)候，是為實(shí)現(xiàn)早前的“承諾”，抑或是其他的圖謀？自然引起多方關(guān)注。
　　
　　3月30日，日本首相安倍晉三對(duì)蒙古進(jìn)行了為期2天的訪問(wèn)，也是安倍上任后出訪東北亞的首站。此次出訪，安倍同意提供42億日元的低息貸款，用于蒙古的污染治理和火力發(fā)電計(jì)劃，并承諾為蒙古提供清潔自然環(huán)境技術(shù)作為回報(bào)，蒙古力邀日本企業(yè)參與開(kāi)采世界最大煤礦——蒙古塔本陶勒蓋煤礦。
　　
　　這對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)噩耗，因?yàn)閺慕衲?月開(kāi)始塔本陶勒蓋公司就持續(xù)3個(gè)月停止向中國(guó)出口煤炭。恰逢中日關(guān)系緊張之時(shí)，如果日本深度介入這一煤礦的開(kāi)發(fā)，將對(duì)中國(guó)從蒙古的煤炭進(jìn)口形勢(shì)造成巨大威脅。事實(shí)上，日本進(jìn)軍蒙古煤礦的野心從未停止，甚至意欲綁架中國(guó)煤炭企業(yè)的陰謀也在延續(xù)。
　　
　　煤礦爭(zhēng)奪戰(zhàn)
　　
　　塔本陶勒蓋這個(gè)名字對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)也許并不陌生，因?yàn)閮赡昵爸袊?guó)神華幾乎就要將其擁入懷中。然而誰(shuí)也不曾想到，這個(gè)被世界能源巨頭競(jìng)相追逐的巨型煤礦竟以這樣的方式重新亮相。與上一次的劇情截然不同的是，日本成為此次被蒙古邀請(qǐng)的惟一主角。
　　
　　塔本陶勒蓋煤礦被譽(yù)為是當(dāng)今世界上“最大的未開(kāi)采煤礦”。初步探明的焦煤儲(chǔ)量約為64億噸，其中主焦煤18億噸，動(dòng)力煤46億噸，價(jià)值高達(dá)3000多億美元。一位曾有意參與投資的人士形容說(shuō)，這是“全世界都想要的項(xiàng)目”。
　　
　　如此巨大的煤炭?jī)?chǔ)量，讓無(wú)數(shù)世界能源巨頭為之傾心。除了中國(guó)神華集團(tuán)，還有美國(guó)礦業(yè)巨頭皮博迪能源公司、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、歐洲鋼鐵巨頭安賽樂(lè)米塔爾以及俄羅斯國(guó)企俄羅斯鐵路集團(tuán)都對(duì)此項(xiàng)目垂涎三尺，希望參與該煤礦的開(kāi)發(fā)，為此他們圍繞煤礦的開(kāi)發(fā)權(quán)展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)奪。
　　
　　而早在2003年，神華集團(tuán)便開(kāi)始關(guān)注塔本陶勒蓋煤礦，并與內(nèi)蒙古巴彥淖爾盟組成經(jīng)貿(mào)團(tuán)前往蒙古首都烏蘭巴托，就開(kāi)發(fā)塔本陶勒蓋煤礦進(jìn)行了會(huì)談，并從各個(gè)層面準(zhǔn)備了合作開(kāi)發(fā)的布局。
　　
　　眾所周知，物流一直是制約蒙古煤炭發(fā)展的重要因素。為了在談判中獲得更大的優(yōu)勢(shì)，2009年1月，神華就開(kāi)始籌建由內(nèi)蒙古甘其毛道口岸至包頭市萬(wàn)水泉車站的甘泉鐵路。該鐵路是國(guó)家Ⅰ級(jí)單線電氣化鐵路，并于2011年順利通車，其北端的甘其毛道口岸距塔本陶勒蓋煤礦南端僅180公里。
　　
　　除了超前布局物流，神華還為能夠順利加入塔本陶勒蓋煤礦的開(kāi)采準(zhǔn)備大量的銀子。神華集團(tuán)董秘黃清曾表示，公司賬上有700億元現(xiàn)金可用于收購(gòu)。與此同時(shí)，為了在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，神華集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)也為此忙碌不已。2010年3月，神華集團(tuán)副總經(jīng)理、中國(guó)神華能源股份有限公司總裁凌文透露，已就塔本陶勒蓋煤礦與蒙古政府進(jìn)入第二輪談判。
　　
　　可惜神華的努力始終沒(méi)有得到蒙古政府的青睞，由于中蒙雙方各個(gè)方面有分歧，2009年談判遭遇擱淺。蒙古國(guó)內(nèi)的政治局面以及蒙古政府自身的政治顧慮是導(dǎo)致各項(xiàng)談判延緩的主要原因。蒙古新總理蘇赫巴托爾巴特包勒德在接受外國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō)，他歡迎中國(guó)投資，但他也小心翼翼地推進(jìn)多個(gè)國(guó)家的“利益平衡與投資平衡”。言下之意是，他希望更多的國(guó)家和企業(yè)參與到蒙古煤炭的開(kāi)發(fā)上來(lái)，以平衡中國(guó)的利益，不希望中國(guó)獨(dú)大。
　　
　　伙伴還是跳板？
　　
　　正值神華受挫之際，三井財(cái)團(tuán)的綜合商社三井物產(chǎn)欲與聯(lián)合神華共同競(jìng)標(biāo)，使得談判出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。至于為什么會(huì)選擇和神華合作競(jìng)標(biāo)蒙古塔本陶勒蓋煤礦，三井物產(chǎn)發(fā)言人回復(fù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》稱：“在此之前，兩家公司就共同探討了參與該項(xiàng)目（塔本陶勒蓋煤炭）的方法。該公司和神華集團(tuán)是在2000年以后，在對(duì)日本銷售煤礦的業(yè)務(wù)中，雙方結(jié)成了緊密的合作關(guān)系。我們兩家公司業(yè)務(wù)互補(bǔ)，所以一直合作至今�！�
　　
　　在三井物產(chǎn)加盟之后，神華聯(lián)合團(tuán)體的談判之路也變得順風(fēng)順?biāo)��?011年3月19日，神華集團(tuán)發(fā)布公告稱，該公司與另一公司共同組成的聯(lián)合體，已順利進(jìn)入去年底啟動(dòng)的蒙古國(guó)塔本陶勒蓋煤田Tsankhi礦區(qū)西區(qū)塊全球公開(kāi)招標(biāo)的6家公司（聯(lián)合體）短名單。毫無(wú)疑問(wèn)，另一公司就是大名鼎鼎的三井物產(chǎn)。
　　
　　2011年7月5日，在蒙古國(guó)政府召開(kāi)的一次非例行會(huì)議上，塔本陶勒蓋煤礦項(xiàng)目西部Tsankhi區(qū)塊的招標(biāo)結(jié)果出爐。抗戰(zhàn)8年的神華集團(tuán)終于力拔頭籌，獲得塔本陶勒蓋煤礦40%的股權(quán)，成為該項(xiàng)目的最大股東。在榜單上沒(méi)看到日本企業(yè)蹤影，意味著日本慘遭滑鐵盧，沒(méi)有得到絲毫的權(quán)益，可是事實(shí)真的如此嗎？
　　
　　眾所周知，此次競(jìng)逐塔本陶勒蓋由神華和三井共同競(jìng)標(biāo)，所以神華的權(quán)益里面必定包括三井的權(quán)益。此外，憑借跟皮博迪公司的人脈往來(lái)，三井日后獲取資源可以說(shuō)不費(fèi)吹灰之力。更值得注意的是，此次招標(biāo)的俄羅斯財(cái)團(tuán)由俄羅斯鐵路股份公司、伊藤忠、住友商事、丸紅、雙日株式會(huì)社和韓國(guó)資源公司共同組成。所以，事實(shí)上日本才是真正最大的股東和最大的受益者。
　　
　　由于日本綜合商社有著近百年的投資經(jīng)驗(yàn)，“幕后操縱”往往是其達(dá)到目的的手段，將中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)三家企業(yè)推到風(fēng)口浪尖，所以無(wú)論蒙古政治家怎樣平衡中美俄三方的利益，對(duì)于日本各大財(cái)團(tuán)來(lái)說(shuō)，無(wú)非是左手換右手的把戲，自己始終都將是最大的獲益者。
　　
　　然而兩個(gè)月后，原本塵埃落定的塔本陶勒蓋煤礦協(xié)議又掀波瀾。2011年9月17日，蒙古總統(tǒng)發(fā)言人巴圖吉雅表示，蒙古國(guó)家安全委員會(huì)已否決該國(guó)今年7月份與外國(guó)公司達(dá)成的一項(xiàng)開(kāi)發(fā)大型煤礦塔本陶勒蓋的初步協(xié)議。此前，蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉在8月20日稱，“國(guó)民不支持，總統(tǒng)也無(wú)法支持”，表示出于對(duì)輿論調(diào)查結(jié)果的重視，將對(duì)方案進(jìn)行重審。
　　
　　這一決定給對(duì)該項(xiàng)目寄望極大的中國(guó)神華集團(tuán)來(lái)說(shuō)可謂當(dāng)頭一棒，也使圍繞塔本陶勒蓋煤礦的爭(zhēng)奪戰(zhàn)暫時(shí)告一段落。不過(guò)，對(duì)塔本陶勒蓋煤礦競(jìng)爭(zhēng)的重新洗牌也讓日本公司得以從幕后走到臺(tái)前，成為如今蒙古最大的意向合作伙伴。
　　
　　三菱的如意算盤(pán)
　　
　　在蒙古煤炭爭(zhēng)奪中，我們發(fā)現(xiàn)了眾多日本大型綜合商社的名字，其中有三井物產(chǎn)、伊藤忠、住友商事、雙日和丸紅。事實(shí)上，還有一家規(guī)模、名氣不亞于三井物產(chǎn)的大型綜合商社沒(méi)有露面，那就是三菱財(cái)團(tuán)的綜合商社三菱商事。難道蒙古煤炭的誘惑力不足以使該公司趨之若鶩？其實(shí)不然，三菱商事早已借助神華之手將觸角伸向了蒙古煤炭。
　　
　　2007年10月下旬，正值神華與蒙古國(guó)談判之際，三菱商事社長(zhǎng)小島順彥訪問(wèn)中國(guó)，與神華能源高層就合作事宜等進(jìn)行了會(huì)談。在會(huì)上，雙方不僅將共同進(jìn)行在中國(guó)和國(guó)外的煤礦開(kāi)發(fā)，還將聯(lián)手開(kāi)展二氧化碳排放權(quán)交易和煤礦污水處理等環(huán)保事業(yè)。與此同時(shí)，雙方還將建立管理層定期協(xié)商機(jī)制，以及具體協(xié)商合作細(xì)節(jié)。
　　
　　緊接著，11月6日三菱商事與神華集團(tuán)實(shí)行資本合作，并將攜手開(kāi)展煤炭、礦山開(kāi)采、環(huán)保事業(yè)和引進(jìn)礦山發(fā)電設(shè)備等業(yè)務(wù)，三菱商事出資約150億日元，購(gòu)買(mǎi)了神華集團(tuán)旗下最核心的企業(yè)神華能源控股3000萬(wàn)股，約占總發(fā)行股本的0.2%。三菱商事此前每年從神華集團(tuán)進(jìn)口約200萬(wàn)噸煤炭。三菱商事希望通過(guò)此次資本合作，不斷擴(kuò)大其在華煤炭業(yè)務(wù)。
　　
　　隨著資本合作的達(dá)成，三菱與神華聯(lián)系日益緊密，高層往來(lái)也日益增多。2009年7月22日，神華能源股份公司副總裁王金力與三菱商事澳洲公司首席執(zhí)行官KirkYamanaka一行就海外項(xiàng)目有關(guān)的人力資源、行政管理、項(xiàng)目收購(gòu)等方面事宜進(jìn)行了交流。2011年6月12日，三菱商事通用化學(xué)品第一本部喜代吉龍也一行在神華大廈拜訪了中國(guó)神華煤質(zhì)化工有限公司副總裁岳國(guó)，希望在下游產(chǎn)品領(lǐng)域與神華建立合作關(guān)系。
　　
　　如今的神華集團(tuán)，與其說(shuō)是與三井、三菱組成“聯(lián)合體”，倒不如說(shuō)三井、三菱已經(jīng)成功將神華整合到自己的“利益共同體”里面。日本不再需要蒙古煤炭的運(yùn)輸擔(dān)心，完全可以借助神華集團(tuán)的超強(qiáng)物流輕輕松松運(yùn)回日本。
　　
　　統(tǒng)合野心
　　
　　日本三井財(cái)團(tuán)的綜合商社三井物產(chǎn)在整合外蒙煤礦的同時(shí)，另一只眼則瞄準(zhǔn)了中國(guó)內(nèi)蒙古的煤炭行業(yè)，從而內(nèi)外通吃，更好地整合蒙古煤炭資源，不僅可以借助內(nèi)蒙企業(yè)物流將蒙古煤炭運(yùn)輸出去，其次還可以將內(nèi)蒙打造成自己的煤炭修煉基地，從而延伸整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　2010年7月2日，在與神華商討聯(lián)合競(jìng)標(biāo)蒙古煤炭的同時(shí)，三井物產(chǎn)與內(nèi)蒙古鄂爾多斯集團(tuán)也達(dá)成增資協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，三井物產(chǎn)繼續(xù)向鄂爾多斯電力冶金股份有限公司（簡(jiǎn)稱電冶公司）追加投資3.5億元，以維持原先的25%股權(quán)不變，此次投資意味著三井物產(chǎn)已向該公司投資了共17.5億元。
　　
　　電冶公司是鄂爾多斯羊絨集團(tuán)的下屬公司，自2003年成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展。已初步構(gòu)筑起煤炭開(kāi)采—煤炭洗選—發(fā)電—供電—硅鐵及其他硅系產(chǎn)品冶煉的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。三井物產(chǎn)一直希望將電冶公司打造為中國(guó)區(qū)的戰(zhàn)略伙伴，并且通過(guò)自身強(qiáng)大的組織力，幫助后者在新項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)拓展。2004年，三井物產(chǎn)、電冶公司與第一勸銀財(cái)團(tuán)的JFE鋼鐵投資建設(shè)了EJM錳合金事業(yè)項(xiàng)目并達(dá)成協(xié)議，于2005年4月正式成立了合資公司——鄂爾多斯EJM錳合金股份有限公司。其中電冶持有該公司51%，三井物產(chǎn)、JFE鋼鐵各持有剩余的24.5%。同時(shí)，此舉進(jìn)一步加深了鄂爾多斯集團(tuán)與三井的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
　　
　　為進(jìn)一步鞏固與電冶公司的合作伙伴關(guān)系，三井嘗試著以入股方式獲取主動(dòng)權(quán)。最終在2006年9月，三井物產(chǎn)與電冶公司就接受該公司實(shí)施的擴(kuò)股增資方案以及承接現(xiàn)有電冶公司股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，最終獲得該公司25%股權(quán)之事宜，達(dá)成了基本協(xié)議。當(dāng)確認(rèn)該協(xié)議中規(guī)定的具體條件被滿足之后，三井物產(chǎn)將正式對(duì)電冶公司進(jìn)行投資14億元，獲得該公司25%股權(quán)。
　　
　　此次對(duì)于電冶公司的投資于2007年8月得到了中國(guó)商務(wù)部有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。2007年8月7日，鄂爾多斯集團(tuán)在首府舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布就所屬鄂爾多斯電力冶金股份有限公司已于三井物產(chǎn)成功進(jìn)行戰(zhàn)略合作向媒體進(jìn)行了通報(bào)。并且三井物產(chǎn)的社長(zhǎng)槍田松瑩、鄂爾多斯集團(tuán)董事局主席王林祥都出席了新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)三井物產(chǎn)中文官網(wǎng)顯示，在三井物產(chǎn)近30多年的對(duì)華投資中，該項(xiàng)目是單一項(xiàng)目投資金額最高的項(xiàng)目。
　　
　　事實(shí)上，三井物產(chǎn)與電冶公司的母公司鄂爾多斯羊絨集團(tuán)一直保持著密切的聯(lián)系，鄂爾多斯羊絨集團(tuán)也是三井物產(chǎn)一手栽培起來(lái)的“搖錢(qián)樹(shù)”。而更不可否認(rèn)的是，日本假手電冶公司達(dá)到其滲透蒙古能源才是其更大的戰(zhàn)略野心。（社科院全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事 白益民）

來(lái)源：環(huán)球財(cái)經(jīng)