在近日舉行的電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)布會(huì)上,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)新聞發(fā)言人王志軒表示,今年四季度,我國(guó)電力消費(fèi)可能有所回落,電力供需總體平衡,但華東和南方區(qū)域部分省份在迎峰度冬用電高峰時(shí)段電力供需平衡偏緊。
　　王志軒表示,應(yīng)統(tǒng)籌安排好天然氣供應(yīng),疏導(dǎo)燃機(jī)電價(jià)矛盾,優(yōu)化天然氣發(fā)電布局,同時(shí)優(yōu)化風(fēng)電、光伏發(fā)電布局,加快解決棄風(fēng)棄光問題,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
　　〖形 勢(shì)〗
　　全年全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)7%
　　受上年同期用電基數(shù)較高,國(guó)家化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶5大行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾以及氣溫影響等因素,預(yù)計(jì)四季度全社會(huì)用電量增速較上季度將有所回落,預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)6.5%至7.5%,全年全社會(huì)用電量5.31萬億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)7%左右。
　　在電力供應(yīng)能力方面,預(yù)計(jì)全年新增發(fā)電裝機(jī)9100萬千瓦左右。其中,可再生能源裝機(jī)新增4900萬千瓦左右,火電新增4000萬千瓦左右,核電新增221萬千瓦。預(yù)計(jì)2013年底全國(guó)發(fā)電設(shè)備容量將達(dá)到12.3億千瓦左右,將成為世界上發(fā)電裝機(jī)規(guī)模最大的國(guó)家。
　　王志軒表示,綜合考慮部分區(qū)域可能出現(xiàn)的極端低溫天氣、重點(diǎn)流域汛期來水偏枯導(dǎo)致電站蓄水減少等因素,預(yù)計(jì)四季度全國(guó)電力供需總體平衡。不過華東和南方區(qū)域部分省份在迎峰度冬用電高峰時(shí)段電力供需平衡偏緊,華北和華中區(qū)域電力供需基本平衡,東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多。
　　王志軒建議,統(tǒng)籌火電機(jī)組脫硝等改造時(shí)間,降低火電機(jī)組對(duì)迎峰度冬期間電力熱力供應(yīng)的影響;重視“三北”地區(qū)供熱與風(fēng)電消納對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的影響,合理安排熱電機(jī)組與風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。
　　〖難 題〗
　　解決好“棄風(fēng)、棄光”問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
　　9月底,我國(guó)6000千瓦及以上并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)6826萬千瓦,發(fā)電量同比增長(zhǎng)40.6%,利用小時(shí)1522小時(shí)、同比提高138小時(shí),提高幅度比上半年擴(kuò)大47小時(shí)。
　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)歐陽昌裕表示,盡管我國(guó)風(fēng)電設(shè)備利用率逐步提高,但“棄風(fēng)”問題仍然存在。2012年,全國(guó)棄風(fēng)電量約200億千瓦時(shí),風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)比2011年有所下降。棄風(fēng)問題尚未化解,少數(shù)光伏發(fā)電基地“棄光”的問題已經(jīng)開始顯現(xiàn)。去年國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電站被“棄光限電”的比例已達(dá)到40%。
　　“解決好棄風(fēng)、棄光問題,關(guān)鍵要加快優(yōu)化風(fēng)電和光伏發(fā)電布局�！睔W陽昌裕說,在風(fēng)電和光電的建設(shè)中,要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)要與國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼能力相平衡,實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局、項(xiàng)目與消納市場(chǎng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合原則,優(yōu)先鼓勵(lì)分散、分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電發(fā)展。同時(shí),要加快跨大區(qū)通道建設(shè),以消納“三北”基地現(xiàn)有的過剩發(fā)電能力。
　　〖措 施〗
　　統(tǒng)籌安排燃?xì)庹{(diào)峰機(jī)組運(yùn)行,優(yōu)先保障居民用氣
　　王志軒建議,當(dāng)前應(yīng)該統(tǒng)籌做好用電用氣高峰期間燃?xì)庹{(diào)峰機(jī)組用氣與城鄉(xiāng)居民生活用氣、工業(yè)用氣保障工作。加快儲(chǔ)氣庫建設(shè),提高輸氣管網(wǎng)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力,優(yōu)先保障居民用氣,滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰需求。統(tǒng)籌制定全國(guó)天然氣發(fā)電價(jià)格補(bǔ)貼政策,增加財(cái)政補(bǔ)貼額度,省級(jí)政府落實(shí)資金來源和補(bǔ)貼水平,彌補(bǔ)燃機(jī)發(fā)電虧損。
　　此外,還應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承受能力和各省區(qū)市財(cái)政補(bǔ)貼能力,合理確定天然氣發(fā)電規(guī)模。堅(jiān)持大中小相結(jié)合、多種方式共同發(fā)展原則,鼓勵(lì)和優(yōu)先發(fā)展天然氣分布式能源系統(tǒng),提高能源利用效率。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)