2013年12月初，霧霾襲擊了大半個中國。

　　環(huán)境問題的持續(xù)惡化，不得不讓我們重新審視以煤炭、石油為主的能源模式和政策導向。與此同時，風電已成為我國第三大電源。日前，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長、國家能源委專家咨詢委員會主任張國寶公開發(fā)文稱，不到10年的時間，原來名不見經傳的小產業(yè)已經成為發(fā)電量高于發(fā)展了40年的核發(fā)電的新興產業(yè)。

　　《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，我國風電裝機力爭達到1億千瓦，風電發(fā)電量在全部發(fā)電量中的比重要超過3%，基本形成具有國際競爭力的生產企業(yè)。中國風能協(xié)會理事長賀德馨稱，這為中國的風電發(fā)展提供了新的挑戰(zhàn)。

　　在本年度的北京國際風能大會上，賀德馨公開表示，“雖然在風能發(fā)展的道路上，還會遇到這樣那樣的困難，但是我們對風能的發(fā)展，仍然充滿了信心�！�

　　自2011年開始，風電行業(yè)結束了早期高速度、高利潤的生長階段，跌入寒冬，在經歷了兩年的調整期之后，進入2013年以來，眾多向好信號齊發(fā)，給這個行業(yè)帶來了一股暖風。那么，風電回暖的實質是什么？新的商機在哪里？棄風問題如何消解？針對這一系列問題，記者采訪了眾多專家和行業(yè)人士，試圖尋找到答案。

　　12月份的哈密，寒風凜冽，氣溫降至零下15度。

　　位于市區(qū)西南25公里的哈密南±800kV換流站進入最后調試。以此發(fā)端，橫貫六省全長2210公里的哈密南-鄭州特高壓直流工程即將投產。

　　這條中國第三條特高壓線路的建成，堪稱中國風電史上的標志性事件—它將成為世界上首條打捆了 “風光火電”，且風、光發(fā)電占比超過火電的電力通道。

　　其意義不僅僅在于大大緩解了“三北”（東北、華北、西北）地區(qū)的棄風難題，更讓業(yè)界進一步確認了行業(yè)回暖的信號。“去年（2012年）應該是風電行業(yè)的冬天，是不是低谷我們不是很清楚。但是過了一年之后，我們覺得風電開始回暖了�！敝袊�資源綜合利用協(xié)會秘書長李峻峰此前在北京國際風能大會上說道。

　　中國風能協(xié)會副理事長施鵬飛日前亦向記者表示，2013年財政部從可再生能源基金中先墊支風電價差補貼，縮短了開發(fā)商從銷售風電到獲得補貼的時間。不僅如此，今年行業(yè)還出現了利潤上升，風電成本優(yōu)勢開始顯現的跡象。另外，棄風問題有所緩解，政策也在不斷跟進。在一系列推動作用下，行業(yè)整體“回暖”。

　　龍頭企業(yè)利潤大增/

　　行業(yè)回暖的趨勢可以從風機企業(yè)三季報中劇增的利潤和訂單數目得到確認。

　　整機制造商以金風科技（002202，SZ）、 湘電股份（600416，SH）最具代表。財報數據顯示，前者今年前三季度實現營業(yè)收入71.2億元,同比增長19.72%；實現歸屬母公司凈利潤1.87億元,同比增長387.97%。湘電股份三季報歸屬于上市公司股東的凈利潤為1659萬元，同比增長221.42%。

　　陷入巨虧的華銳風電營收情況也出現了好轉。數據顯示，公司前三季度累計營收約20億元，與去年同期的36億元相比雖然大幅下滑，但是7~9月營收達6.26億元，比去年同期增長近15%。

　　金風科技董秘辦人士在接受記者采訪時表示，公司三季度數據增幅大，主要是由于2012年的基數相對比較低。

　　盡管公司方面認為，招標量與2011年相比還有很大差距，但截至今年三季度，金風科技在手的訂單達到7831MW，在三季度單季收入確認大幅增長的情況下，三季度末相比二季度末訂單量基本穩(wěn)定，表明了公司三季度接單仍然保持高速增長，充裕的訂單儲備也保證了公司2014年收入的增長潛力。此外，華銳風電亦向記者透露，目前在國內和海外市場的訂單都有所增加。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧向記者表示，今年整個風電場的建設數量會比去年多很多，這也帶動了中上游企業(yè)的業(yè)績，設備制造商的銷售情況有所好轉。

　　據大智慧通訊社數據顯示，今年上半年國內新增風電招標項目約8GW，與2012年全年新增的招標項目8.3GW相當，與去年上半年相比增幅超過80%。同時，風機招標價格也出現了回暖，今年前三季度風機價格回升了10%左右。

　　風電招標量價的回升，亦帶動了上游零部件企業(yè)的凈利增加。三季報顯示，天順風能（002531，SZ） 和 泰 勝 風 能（300129，SZ）凈利潤同比分別增長了6.11%和22.96%。

　　作為國內最大的風力發(fā)電企業(yè)，龍源電力前三季度的發(fā)電效益亦實現逆轉。截至2013年9月30日，龍源電力收入為141.08億元，同比增長12.5%。其中，風電分部收入74.5億元，同比增長33.58%；火電分部收入56.24億元，同比減少7.1%。

　　平安證券能源金融部執(zhí)行總經理王海生向記者表示，經歷了前兩年的行業(yè)洗牌，風電市場已經漸趨穩(wěn)定。王海生分析稱，從需求端來看，2013年的新增裝機容量確實有明顯增長，可再生能源電價附加的上升也為風電裝機容量的上升提供了一定空間；對于風電場來說，經營情況回暖的主因在于電網輸電條件的改善，再加上今年來風情況好于往年，讓風電利用小時數也 比平時多了100多個小時。

　　風電行業(yè)回歸理性的另一個表現是行業(yè)集中度提升，龍頭企業(yè)的市場份額也出現了逐漸擴大的趨勢。相關資料表明，2013年上半年新增裝機中，前十大風電整機供應商所占的市場份額已經從2012年的約80%上升到90%。

　　高棄風率有望緩解/

　　高棄風率如同國內風電業(yè)頭頂上的魔咒，經久不散�！把劭粗�大風天來了，我只能干著急，因為電發(fā)不出去，本來可以到手的錢，就白白讓大風又給刮走了。”蒙東地區(qū)某風電場負責人近日對《每日經濟新聞》記者感慨道。

　　在占據了中國風電絕對地位的“三北”地區(qū)，棄風之痛給業(yè)界的打擊尤為沉重�！帮L電并網的癥結在于前幾年我國風能行業(yè)的高速發(fā)展，但能源消納、并網標準等配套未跟上�！鼻蹇蒲芯恐行姆治鰩焻顷犀u稱。

　　數據顯示，2012年我國風電限電超過200億度，比2011年增加近1倍，部分地區(qū)限電比例高

　　達50%，平均值在20%~30%，蒙東地區(qū)尤為嚴重。據業(yè)界測算，200億度電相當于1年多燒了600多萬噸的煤。按每度電0.5元計算，損失達100億元。

　　今年3月，國家能源局下發(fā)了《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》。隨著諸多輸電通道先后打開，加之“三北”地區(qū)風電容量增加暫緩，中國風電的棄風率在2013年迎來了逆轉。

　　據國家能源局發(fā)布的數據顯示，今年前三季度全國風電棄風率為8.79%，棄風限電損失電量96.18億千瓦時，與2010年大體相當。與之對應的風電平均利用小時數亦掉頭向上。

　　記者了解到，業(yè)界將“1900小時”視為風電盈虧的分界線。據中電聯(lián)統(tǒng)計，2006~2010年，全國風電利用小時數分別為1917、2015、2046、2077、2047， 但 在2010~2011年急劇回落到1875和1893。不過，這一指標在今年1~11月為1899小時，預計今年風電等效滿負荷利用小時數將突破2000小時。

　　分地區(qū)看，今年前9個月，甘肅地區(qū)風電利用小時數提高了111個小時，主要原因是新疆和西北地區(qū)750千伏的第二條輸電通道打通，酒泉風電消納能力從260萬千瓦提高到420萬千瓦。東北地區(qū)風電利用小時數提高了203小時，因為電力擴建工程增加了150萬千伏安輸送能力。而哈密-鄭州±800千伏直流工程投運后，將可新增風電送出800萬千瓦。

　　風電成本優(yōu)勢顯現/

　　兩組數據能直觀反映出中國風電產業(yè)的巨大變化。

　　2004年，中國的風力發(fā)電僅占世界風電的1.66%，現在已達到27%；2012年，風力發(fā)電在全國4.85萬億千瓦時發(fā)電量中占2%，已經超過了核電的發(fā)電量。

　　不到10年的時間，原來名不見經傳的小產業(yè)已經成為發(fā)電量高于發(fā)展了40年的核發(fā)電的新興產業(yè)，上升為中國第三大能源。

　　張國寶對此感慨良多。他于日前撰文指出，由市場發(fā)現價格，讓我國風電擺脫了 “花瓶”命運。其在任時，曾提出采取幾個政策來發(fā)展風電。第一就是引入競爭，通過競爭發(fā)現價格；第二個是要做大“蛋糕”，攤薄成本。

　　2004年前后，風力發(fā)電最低電價為每千瓦時0.8元，貴的要2.5元。2009年7月，國家發(fā)改委價格司發(fā)布《關于完善風力發(fā)電上網電價政策的通知》，按風能資源狀況和工程建設條件，將全國分為四類風能資源區(qū)，分別規(guī)定每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元的風電標桿上網電價。該政策結束了此前“招標+核準”的風電電價確定模式，并沿用至今。

　　隨著可再生能源電價附加的逐步調高，風電的成本優(yōu)勢更加顯現。今年8月份，國家發(fā)改委頒布力主扶持新能源發(fā)展的《可再生能源和環(huán)保電價政策》，對風電的可再生能源電價附加標準由原來的0.8分/千瓦時提高到1.5分/千瓦時。近乎多出1半的補貼量亦為風電裝機容量的上升提供了一定空間。

　　廣發(fā)證券研報指出，2012年全社會用電量約為4.96萬億千瓦時，其中被征收的新能源附加電量約為4.2萬億千瓦時，按照社會用電量每年5%的增長速度計算，2014年國內可被征收新能源附加電量預計為4.4億千瓦時，預計可再生能源基金規(guī)模將達到660億元。可再生能源主要用于風能、太陽能、生物質能、地熱能及海洋能。

　　記者從張國寶12月初刊發(fā)在《中國經濟周刊》的一篇文章中獲悉，國家能源局正在擬定一個課題，推演新能源與煤電的競爭性。業(yè)內人士預計，到2020年風力發(fā)電具備與煤電同等競爭力。但在張國寶看來，“其實現在已經可以做到了。”

　　系列扶持政策將出

　　從2001年的38.1萬千瓦增長至2012年的7532.4萬千瓦，近200倍的增長，使中國成為世界上風電裝機容量第一的國家。

　　然而，風電大國并不是風電強國。與諸多行業(yè)一樣，中國風電業(yè)也經歷了興衰沉浮。

　　在被稱為“黃金五年”的2006年到2010年間，風電行業(yè)突進的速度讓人驚訝。2006和2009年，每年的新增風電裝機量增長速度都超過100%，2010年這一年，盡管同比增速僅為37%，但是該年新增風電裝機量為1892.8萬千瓦，達到歷史最高值。

　　2011年，新增風電裝機量為1763.1萬千瓦，同比出現負增長。2012年，這一數據繼續(xù)下滑，新增裝機量僅有1296萬千瓦，還未達到2009年的水平。過半產能被閑置，行業(yè)陷入整體虧損的局面。

　　進入到2013年，風電行業(yè)整體狀況開始逐步好轉。2013年初全國能源工作會議確定全年風電新增裝機量達到18GW，新增裝機同比增長38.5%。目前來看，預計2013年新增裝機約15GW，同比增長15%左右。

　　在風電產業(yè)調整期，一系列政策的出臺，引導著風電新增項目的布局方向。

　　過去，中國風電集中在“三北”地區(qū)發(fā)展，而這一個區(qū)域用電需求遠低于東部等經濟發(fā)達地區(qū)，風電消納的滯后帶來了產能的嚴重浪費。在近兩年的發(fā)展中，不限電區(qū)域分散風電的開發(fā)成為亮點，同時，海上風電亦被眾多風電制造商列為戰(zhàn)略布局重點。

　　從今年初國家能源局發(fā)布 《關于印發(fā)“十二五”第三批風電項目核準計劃的通知》來看，公布的擬核準風電項目中，已經不再包含限電比較嚴重的黑龍江、吉林、內蒙古的風電項目。

　　今年，隨著風電項目核準權的下放，地方投資風電項目的熱情再被提升，貴州、廣西等地的風電投資項目亦陸續(xù)涌現。另據龍源電力今年的數據顯示，截至2013年9月30日，其風電控股裝機量同比增長最多的省區(qū)分別為山東、山西、寧夏、云南、貴州等。其中，龍源電力在寧夏和山東的控股裝機同比增長量分別高達261%和100%。

　　目前，中國初步探明的風能資源在陸地上約為2.53億千瓦，近海約7.5億千瓦，總計約為10億千瓦。我國擁有豐富的海上風能資源，另外，我國東部沿海地區(qū)經濟發(fā)達，能源需求大，電網結構強，風電接網條件好，因此，我國發(fā)展海上風電具有得天獨厚的優(yōu)勢。

　　今年初，國家能源局召開海上風電發(fā)展座談會，海上風電發(fā)展被提到了前所未有的高度。

　　近期，停滯了3年的海上風電項目正式重啟，國家一期海上風電特許權四個項目中三個獲得開工“路條”，其中包括大唐新能源江蘇濱海30萬千瓦，龍源電力江蘇大豐20萬千瓦和魯能江蘇東臺20萬千瓦三個項目。

　　一系列扶持政策還在路上。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在本年度的北京國際風能大會上透露，國務院關于光伏產業(yè)的意見，已經解決了補貼的問題，“當然，國務院要研究出臺風電發(fā)展的若干意見�！�

　　風電行業(yè)新機會：千億運營維護市場剛起步

　　每日經濟新聞記者 趙春燕 發(fā)自北京

　　雖然目前風電行業(yè)整體依舊不被看好，但是關注清潔技術的北極光創(chuàng)投還是投資了一家風電企業(yè)，“做風機運營維護業(yè)務�！�

　　北極光創(chuàng)投董事總經理楊磊日前在接受記者采訪時表示，非常看好風電運營維護這塊市場，這一看法也與多位風電行業(yè)受訪人不謀而合。

　　據記者了解，業(yè)內估計的風電運營維護市場的規(guī)模高達上千億元，但目前還處于起步階段。

　　運維市場被看好

　　風電的運營維護，區(qū)別于風機業(yè)主也即發(fā)電企業(yè)對風場的日常運營，主要指業(yè)主（也即發(fā)電企業(yè)）日常運營出問題后的各種運維服務，執(zhí)行風電運維業(yè)務一般包括定檢、定修，以及一些事故檢修。

　　楊磊稱，之所以看好風電運營維護市場，在于“目前中國風機存量非常大，在未來十年內，現有風機的運營維護會是一個很大的問題�！�

　　記者了解到，一般的風機質保期為3~5年，質保期內會由風機整機制造商來負責維修服務。目前，每年都會有數以萬計的風機超出質保期。風機的壽命一般是20年，后續(xù)的維修維護該怎么做，這便是市場所在。

　　據中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會的統(tǒng)計數據顯示，2008~2012年，我國風電場裝機臺數分別是5132臺、10129臺、12904臺、11409臺和7872臺。對于風電開發(fā)商而言，質保期后的風電機組維修保養(yǎng)任務該怎么來做成為一個挑戰(zhàn)。

　　國電電力新能源事業(yè)部副主任陸濤告訴記者，裝機5萬千瓦的風電場每年的運維服務費用大概是400萬~500萬元，風機運維服務將會是“一塊前景很好的市場”。

　　“我覺得運營維護會是未來風電市場釋放出來的一個機會，而且這個市場不太可能出現同質化問題�！睏罾谕瑫r表示，對于運營維護來說，時間以及經驗的積累都很重要。

　　風機后期的運維服務一定程度上為“爬風機”的業(yè)務，一般風機高度為70~80米，這對執(zhí)行這一業(yè)務人員的身體素質有比較高的要求�！耙话闶�30歲左右的年輕人做。”有業(yè)內人士向記者表示，大多數業(yè)主公司的運維團隊人員技術有限，尚無法在過保質期后馬上兼顧到所有風機的維修維護。

　　那么，這塊市場到底有多大？目前，中國有著世界第一的維護風電裝機量，業(yè)內對此估計非常樂觀。根據到2020年我國風電裝機容量要達到2億千瓦的規(guī)劃，多位業(yè)內人士估計，未來風電的運營維護的市場總量在千億元級別。

　　利潤貢獻度提升

　　楊磊對記者表示，目前，風電運維市場處于起步階段，而且在經歷了風電制造業(yè)的寒冬之后，已經很少有大的風機廠商有財力去投資做運維公司�！澳壳�，專業(yè)的運維公司都比較小，因為有風機出保質期這個現象也才剛剛開始�！�

　　既然在保質期內的運維業(yè)務是由風機廠商在做，那為何風機廠商不在出保質期后繼續(xù)承攬這塊業(yè)務？

　　“風機在保質期內，本身也不太容易壞，而且整機制造廠商對于維修也不一定會有經驗。真正做運營維護是需要有一套體系的，風機使用年份越長越容易出問題，也越需要專業(yè)的運維公司來維護�！睏罾谕瑫r稱，估計原來做風機的人慢慢會有一部分人會去做維護。

　　據悉，在業(yè)內服務市場起步較早的公司中，金風科技算是為數不多的一個。

　　金風科技相關人士向記者表示，早在上世紀80年代末90年代初，丹麥在我國新疆達坂城的風機就由金風科技負責維護，金風科技也由此風電服務公司起步。2005年，該公司成立專業(yè)從事風電服務的子公司。

　　目前，風電服務這一業(yè)務的利潤貢獻度也有所提升，金風科技2013年中報數據顯示，至6月30日，金風的風電機組銷售方面營收同比下降了11.14%，但風電服務板塊實現了28.71%的增長。