近一段時期以來，因產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和工藝特征而身處我國“調(diào)整經(jīng)濟結構、防治大氣污染、化解過剩產(chǎn)能、強化節(jié)能減排”最前沿的鋼鐵行業(yè)，“飽受”輿論批評指責，可謂“屋漏偏逢連夜雨，船遲又遇打頭風”……

當前，中國鋼鐵行業(yè)處境極其艱難。今年1-3月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的重點鋼鐵企業(yè)累計虧損23億元，其中鋼鐵主業(yè)整體虧損41億元。

嚴峻形勢及對未來擔憂，刺痛所有業(yè)界同仁的心。

可以說，鋼鐵行業(yè)面對自身運行困境及外部輿論壓力，委屈與抱怨、責任與信心、前景與希望……無時無刻不在心頭交織碰撞。

對此，有必要冷靜思考。

不能割裂歷史背景過程去看積存于當今發(fā)展中的問題

新中國擺脫昔日積弱積貧，成為如今綜合國力日益壯大的發(fā)展中強國，鋼鐵工業(yè)功不可沒。

新中國成立后，面對國內(nèi)外敵對勢力威脅，毛澤東主席有個著名說法：“一個糧食，一個鋼鐵，有了這兩個東西，什么事情都好辦了。”多年來，我們就是照這個思想辦的。1949年12月，在戰(zhàn)爭的硝煙還沒有散去的時候，新中國第一個討論工業(yè)的會議，就是重工業(yè)部召開的鋼鐵會議。1956年2月，毛澤東在聽取重工業(yè)部匯報的時候，明確地主張鋼產(chǎn)量每五年翻一番。在黨的八大預備會議上，毛澤東說到中國過去被人家看不起的理由時，強調(diào)鋼生產(chǎn)少了，指示要經(jīng)過五六十年的努力，超過美國。說要是達不到這一點，“就要從地球上開除你的球籍”……這真切地反映了毛澤東對鋼鐵的一種深厚情結，表達了中國人對鋼鐵的追求和抱負。

毛澤東1972年得了重病之后，曾對身邊人員說：“不要著急，我死不了。你不就怕我死嗎？我要是見了馬克思，馬克思會講你不要這么早來，會叫我回去，你這個國家鋼和糧食還很少，不要這么早來。”在這種病有不測的情況下，毛澤東仍然想到鋼，可見他的鋼鐵情結是多么的厚重，而且一生不變。毛澤東的這種情結，教育和影響了一代又一代的中國領導人和廣大干部，成為把中國建設成為鋼鐵大國的強大精神力量……正是在這種特定國情和歷史背景下，經(jīng)過艱苦奮斗、頑強拼搏，中國鋼產(chǎn)量終于在1996年首次突破1億噸，躍升世界首位，實現(xiàn)了幾代鋼鐵人的夙愿，并為提高我國的綜合國力作出了巨大的、歷史性的貢獻！

改革開放之后，中國逐步走出了短缺經(jīng)濟時代，并從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制過渡到了市場經(jīng)濟體制。隨著科技進步，改革開放深入，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展突飛猛進，鋼鐵也從供不應求逐步開始供大于求……這期間，中國經(jīng)歷了極其錯綜復雜的國內(nèi)外政治、經(jīng)濟形勢變化，也經(jīng)歷了中國改革開放的積極探索和艱苦實踐，既取得了寶貴的成功經(jīng)驗，也付出了一定的失誤代價，還積累了一些問題和矛盾，當前的鋼鐵產(chǎn)能過剩就是其中的問題和矛盾之一。

當前，包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的其它行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩矛盾，是新中國成立以來至改革前的重工業(yè)主導型發(fā)展模式下凸現(xiàn)的一種結構性的、共性的矛盾沉積；既是我國經(jīng)濟運行長期積累的諸多難題表現(xiàn)之一，也滲透著我國不同歷史時期國情需求特征下的產(chǎn)業(yè)成長痕跡，并非僅僅是鋼鐵行業(yè)的獨有現(xiàn)象。

我們要客觀全面正視中國鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀，做到一分為二，避免片面過激。當前的中國鋼鐵行業(yè)，既為確保國民經(jīng)濟發(fā)展提供了充足和必需的鋼鐵材料，也同時呈現(xiàn)出了總體供大于求的局面；既有部分環(huán)保設施落后甚至不達標排放的，更有環(huán)保技術先進和指標領先的；若從行業(yè)總體看，我國主流大型鋼鐵企業(yè)的能耗水平，在世界上也是先進的，更不能視鋼鐵行業(yè)為當前大氣環(huán)境的完全污染源。我國出現(xiàn)的大氣污染及部分行業(yè)產(chǎn)能過�，F(xiàn)象，是在加快實現(xiàn)國家工業(yè)化進程中所面臨的一項新矛盾，化解這些矛盾并非一蹴而就，而是非常艱巨和棘手的。

我們必須本著“不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期”的實事求是態(tài)度，客觀認知我國鋼鐵產(chǎn)能過剩的歷史成因及現(xiàn)實矛盾，順應新時期下的市場對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求、新變革。

面對鋼鐵行業(yè)的困境，我們既要共同監(jiān)督，切實改進現(xiàn)存問題；更要施以社會寬容，重塑鋼鐵行業(yè)形象，不斷激勵發(fā)展的正能量。

不能因為當前遭遇困境而完全泯滅對未來市場的信心

在當前鋼市低迷之際，不必太過于悲觀；前瞻未來，我們完全有理由建立對未來發(fā)展的信心。

首先，中國改革開放的偉大政策已持續(xù)三十多年，并還將在今后的歲月里繼續(xù)推動中國向前發(fā)展。穩(wěn)定的國內(nèi)政治大環(huán)境仍將持續(xù)，這是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障；目前中國人均消費水平僅為經(jīng)合組織(OECD)成員國的十分之一，中國人均收入還只有美國的10-20%（取決于估算方法），中國各地區(qū)間的收入差距還有待收斂，中國經(jīng)濟的增長潛力無疑還有待釋放，消費需求與生產(chǎn)率上升的良性循環(huán)將在未來20年穩(wěn)穩(wěn)持續(xù)，世界上沒有一個國家有著中國如此眾多的人口和如此巨大的潛在市場。

其次，中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力是歷史經(jīng)驗和別國經(jīng)驗所不可比擬的，這個潛力到目前為止仍難以預測。中國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化互動并進，將形成巨大的經(jīng)濟增長合力；加入世界貿(mào)易組織使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟迅速融合，擴大了中國產(chǎn)品的市場規(guī)模，激發(fā)了企業(yè)活力；中國是經(jīng)濟全球化的積極參與者，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，人員流動加快，推動全球經(jīng)濟發(fā)展，中國必將從中獲益；中國繼續(xù)加快實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略、東部率先發(fā)展戰(zhàn)略等一系列區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，將使中國經(jīng)濟形成多個增長極。

再者，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明，2010年中國的工業(yè)化水平為60%，而“十八大”提出到2020年要基本實現(xiàn)工業(yè)化，即至少要達到80%。從60%的工業(yè)化水平到80%的工業(yè)化水平，還有20個點的空間，這將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生很大推動力和拉動力。同時，經(jīng)過多年的發(fā)展，中國產(chǎn)業(yè)體系比較完整，基礎設施較為完備，勞動力總量仍很大，有9.3億勞動力人口，而且勞動力素質(zhì)越來越高，每年還有約700萬大學畢業(yè)生加入其中。一方面城鎮(zhèn)化、工業(yè)化激發(fā)了巨量的需求，另一方面供給能力不斷增加。所以，從長遠來看推動我國發(fā)展的動力盡管有所變化，但是基本格局沒有變。

還要看到，到目前為止中國人均GDP只是美國的17.5%。而當年，韓國和日本人均GDP達到美國17%左右之后，還保持了10年左右的7%的增長，有理由相信，今年中國經(jīng)濟增長可以實現(xiàn)7.5%左右的預定目標。國際貨幣基金組織在最新研究報告中說，中國對大宗商品的需求還遠未見頂；中國正在改變過去以投資拉動經(jīng)濟增長的模式，但這不意味著中國對大宗商品的消費會減少；IMF研究還表明，中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）需要增長一倍，大宗商品消費才會減少（IMF估計，2013年中國人均GDP為6600美元）；IMF發(fā)布的最新《亞太地區(qū)經(jīng)濟展望》報告，已將中國2014年經(jīng)濟增速上調(diào)至7.5%。

另據(jù)國務院發(fā)展研究中心課題組研究結果，在今后約10到15年時間里，中國仍然具有實現(xiàn)6%到8%的中高速增長潛力。研究認為，經(jīng)過31年的高速增長，中國經(jīng)濟基本面和增長潛力的確正在發(fā)生變化，因此，再恢復到接近兩位數(shù)高增長的條件已經(jīng)不再具備；但現(xiàn)階段經(jīng)濟基本面變化的性質(zhì)、結構和程度，還不會使中國的潛在增速滑落至低速水平。

從中國現(xiàn)實情況看，盡管中國發(fā)展水平已經(jīng)有大幅度的提高，但與前沿國家相比，差距依然很大，比較優(yōu)勢并沒有消失，變化的只是比較優(yōu)勢的性質(zhì)和程度，中國人均GDP水平只有美國的八分之一；從技術水平看，目前中國創(chuàng)新水平與發(fā)達國家相比，大概落后30年的時間；從勞動力要素成本來看，2013年中國制造業(yè)僅相當于美國的4%左右；與前沿發(fā)達國家相比，需求空間仍然要大的多。

……

歷史、現(xiàn)實、世界、國情，相信中國鋼鐵行業(yè)定能在困境中承受住壓力，加強行業(yè)自律，放眼未來市場，堅定發(fā)展信心。

中國鋼鐵正在經(jīng)歷困境和磨礪，也正在走向更加堅毅和成熟。