“中國現(xiàn)在所有問題的核心依舊是經(jīng)濟(jì)問題。”在習(xí)近平總書記8日主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會(huì)后，市場各界人士對目前形勢幾乎給出了上述統(tǒng)一的判斷。
 
　　這是十八大以來首次公開報(bào)道的由總書記主持召開的經(jīng)濟(jì)專家座談會(huì)。國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員劉培林稱，由總書記召集這樣的專家座談會(huì)，是加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。習(xí)總書記是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，定期或不定期地召集專家座談，聽取專家意見，是了解情況、制定政策和完善戰(zhàn)略的必要環(huán)節(jié)。
 
　　座談會(huì)上，上海社會(huì)科學(xué)院黨委委員、院長王戰(zhàn)，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員劉世錦，中國社科院副院長李揚(yáng)，世行前副行長林毅夫，清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼，中國改革基金會(huì)會(huì)長、國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱分別就國際經(jīng)濟(jì)形勢、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化金融工作、擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理等談了看法。
 
　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)
 
　　據(jù)了解，類似會(huì)議并非第一次，但8日的座談會(huì)確實(shí)較為隆重且首次對外報(bào)道。從官方提供的新聞畫面看，中央政研室主任王滬寧、中辦主任栗戰(zhàn)書、中央財(cái)辦主任劉鶴、中央財(cái)辦副主任楊偉民、、央行行長周小川、國家發(fā)改委主任徐紹史、財(cái)政部部長樓繼偉、商務(wù)部部長高虎城等重要經(jīng)濟(jì)官員悉數(shù)到場。
 
　　會(huì)上專家學(xué)者提出，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題有效實(shí)施一些兼顧當(dāng)前和長期的政策措施，特別是要加大改革落實(shí)力度，不斷為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
 
　　劉培林認(rèn)為，這一判斷應(yīng)該說找準(zhǔn)了我國當(dāng)前階段“三期疊加”的特征下，“穩(wěn)”與“進(jìn)”結(jié)合點(diǎn)，政策措施要兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，特別是要通過深化改革釋放動(dòng)力。
 
　　民生研究院的研究報(bào)告認(rèn)為，這次座談會(huì)可能為半年度的中央政治局會(huì)議作準(zhǔn)備。而中央政治局會(huì)議歷來是總結(jié)上半年、部署下半年的重要經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
 
　　“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是民心所向、大勢所趨。要準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定、近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點(diǎn)�！绷�(xí)近平的這一表述被多家券商機(jī)構(gòu)解讀為“下半年穩(wěn)增長政策應(yīng)無太大變化”。
 
　　習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)思想具有一脈相承的特點(diǎn)：明確經(jīng)濟(jì)“重中之重”的地位、重視調(diào)結(jié)構(gòu)和重民生的配合、強(qiáng)調(diào)改革的速度和方向。
 
　　今年5月，習(xí)近平赴河南調(diào)研，表述“新常態(tài)”這一新提法。
 
　　劉培林分析稱，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如果說已經(jīng)或正在告別以技術(shù)模仿為主的快速增長的“舊常態(tài)”的話，那么，以生產(chǎn)率和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的中高速增長的“新常態(tài)”，并不會(huì)自然而然地到來，需要付出艱苦而持續(xù)的努力。
 
　　“平穩(wěn)地過渡到新常態(tài)，有三方面的主要任務(wù)�！彼�分析，第一，要化解“舊常態(tài)”下形成的一系列矛盾和隱患，如化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)；讓喪失競爭力和生命力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)平穩(wěn)退出，化解過剩產(chǎn)能，等等。第二，要形成以生產(chǎn)率和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的新的增長引擎。第三，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，讓人民群眾公平地享有參與現(xiàn)代化進(jìn)程、公平地享有通過自身努力實(shí)現(xiàn)體面發(fā)展的機(jī)會(huì)�！斑@三方面的任務(wù)內(nèi)在關(guān)聯(lián)，缺一不可。通過全面深化改革，解決好這三方面的問題，就是"穩(wěn)"與"進(jìn)"的結(jié)合點(diǎn)�！�
 
　　智囊會(huì)議或常態(tài)化
 
　　習(xí)近平在8日的會(huì)上指出，廣泛聽取各方面專家學(xué)者意見并使之制度化，對提高黨的執(zhí)政能力、提高國家治理能力具有重要意義。
 
　　民生研究院報(bào)告認(rèn)為，建設(shè)新型智庫，聽取專家意見，健全決策咨詢機(jī)制，預(yù)計(jì)今后此類會(huì)議更加常態(tài)化、制度化。劉培林也稱，從總書記的表態(tài)可預(yù)期，未來這樣形式的座談會(huì)，應(yīng)該還會(huì)召開。
 
　　劉培林對本報(bào)表示，發(fā)達(dá)國家如美國，設(shè)有專門的總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，這些都是常設(shè)機(jī)構(gòu)，由專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家給美國總統(tǒng)提出經(jīng)濟(jì)政策建議。而美國的國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，還承擔(dān)一定的跨部門協(xié)調(diào)職能。
 
　　參加上述座談會(huì)的幾位學(xué)者多來自學(xué)院和科研所，研究中長期問題者居多，符合本次座談會(huì)的特征。此外，這些學(xué)者的觀點(diǎn)也不盡相同，卻又都具有代表性。
 
　　林毅夫堅(jiān)信中國經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢巨大。他此前稱，從2008年開始，中國仍會(huì)有20年左右的快速增長期。自2010年以來的經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)下滑是國際周期因素造成的，而非中國的增長模式不可持續(xù)或其他體制因素。與此同時(shí)，依靠消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是一種十分危險(xiǎn)的主張。
 
　　王戰(zhàn)的看法是，全球經(jīng)濟(jì)正處衰退與轉(zhuǎn)型的并存期，我國對外開放環(huán)境發(fā)生重大變化。他在4月18日的“卓越發(fā)展研究院成立大會(huì)”上表示，前幾年的宏觀調(diào)控太頻繁，讓市場和企業(yè)無所適從。而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)如果沒有觸碰底線，中央就不會(huì)出短期刺激政策。
 
　　李揚(yáng)則在6月14日“2014中國企業(yè)競爭力夏季峰會(huì)”上表示，中國經(jīng)濟(jì)面臨著減速問題，不得不承認(rèn)中國需要微刺激，而穩(wěn)經(jīng)濟(jì)需要投資。要充分發(fā)揮國家開發(fā)銀行等投資性金融機(jī)構(gòu)的作用。
 
　　今年3月，劉世錦曾闡述中國經(jīng)濟(jì)增長的“新常態(tài)”。他提出，力爭通過一兩年的努力，中國經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入增長新常態(tài)，或者“中高速穩(wěn)定增長期”。其間需要經(jīng)歷一個(gè)底部的探明，之后6%~7%的增速將持續(xù)5年或者更長時(shí)間。“這意味著過去基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)的投資高增長時(shí)代將結(jié)束�！�

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)