歷經十余年高速發(fā)展的煤化工產業(yè)迎來政策收緊。日前，國家能源局下發(fā)通知，要求各地遏制煤化工產業(yè)過熱發(fā)展，并將西部煤化工項目全部踢出西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄。

此消息一經發(fā)布，即刻引起廣泛關注，似乎給剛剛出現政策松動的煤化工產業(yè)帶來不小打擊。據了解，目前已有多家國有大型企業(yè)聞風而動，紛紛撤離煤化工產業(yè)領域。

不得不說，自從2011年年底煤價行情走低以來，國內煤炭行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。煤價結束“黃金十年”，煤老板風光不再，煤企嚴重虧損，轉行發(fā)展附加值更高的煤化工產業(yè)成為煤企共識，在我市就有這樣的企業(yè)。

其實，煤化工產業(yè)自發(fā)展起步時，就因高耗能、高耗水、高排放的“三高”環(huán)保弊端而飽受詬病。近年，中央下發(fā)了大量煤化工項目上馬的“路條”。有人不禁要問：對污染嚴重的煤化工產業(yè)來說，企業(yè)逐利而入尚好理解，國家為什么也鼓勵發(fā)展煤化工產業(yè)呢？

說到底，國家鼓勵發(fā)展煤化工產業(yè)還要回歸到我國“富煤、貧油、少氣”的資源布局。我國煤炭資源儲量占一次能源資源總量的94.22%，而石油、天然氣的這一比例總和不足6%。可以說，煤炭是我國最豐富的能源資源。而在我國石油、天然氣需求不斷增加的情況下，大量的油氣進口讓我國的能源安全問題面臨嚴峻挑戰(zhàn)。這種情況下，發(fā)展煤化工產業(yè)，通過煤制油、煤制氣發(fā)展彌補我國油氣資源嚴重不足的窘局成為現實選擇。

據了解，煤化工產業(yè)細分為傳統(tǒng)煤化工產業(yè)和新型煤化工產業(yè)。傳統(tǒng)煤化工產業(yè)主要涉及煤焦化、煤制電石以及合成氨。我國傳統(tǒng)煤化工產業(yè)發(fā)展較早，就目前市場容量而言，已經成為全球最大的傳統(tǒng)煤化工生產國家。

雖然目前國家將煤化工產業(yè)認定為屬于產能過剩和重復建設的產業(yè)領域，并由國家能源局下發(fā)通知遏制煤化工產業(yè)過熱發(fā)展，但實際上，國家還是區(qū)別對待煤化工產業(yè)的。

傳統(tǒng)煤化工產業(yè)確實存在產能過剩和重復建設的情況，但新型煤化工產業(yè)仍有發(fā)展前景，有的甚至還在示范階段，并沒有產業(yè)化。因此，國家并未“一刀切”，“堵死”煤化工產業(yè)的發(fā)展之路。這正如業(yè)內人士所言，企業(yè)意欲在煤化工產業(yè)實現發(fā)展，提高產業(yè)發(fā)展的前瞻性、持續(xù)加強技術創(chuàng)新與升級是唯一出路。

來源：開封日報