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中國外貿(mào)亟須更高水平開放

2015/1/20 8:47:18       

  2014年中國進(jìn)出口數(shù)據(jù)塵埃落定,全年進(jìn)出口增長為2.3%,由于匯率因素按美元計價增長為3.4%,略好于人民幣計價增速。

 

  這一增速是改革開放以來,除了1998年亞洲金融危機和2009年全球金融危機以外,增速最低的一年。這也意味著,隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),中國對外貿(mào)易在經(jīng)歷了入世后的高速發(fā)展后,也開始進(jìn)入中速增長期。

 

  2014年外貿(mào)低于增長目標(biāo)的原因

 

  回顧2014年的中國外貿(mào),全年增速低于7.5%的外貿(mào)增長目標(biāo)應(yīng)該說既有預(yù)期內(nèi)的因素,也有超出預(yù)期的突發(fā)情況。

 

  2013年一季度的套利貿(mào)易導(dǎo)致基數(shù)偏高,拉低了全年進(jìn)出口總體增速,但即使按照商務(wù)部發(fā)言人公布的剔除2013年部分月份高基數(shù)因素影響之后,我國進(jìn)出口實際增長也僅為6.1%。

 

  除了這個因素,則與國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境密切相關(guān)。國內(nèi)方面,從出口看,外貿(mào)企業(yè)的勞動力、融資等經(jīng)營成本持續(xù)上升,資源環(huán)境約束加大,導(dǎo)致我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在削弱,對出口形成制約;從進(jìn)口看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)增速逐季回落,加之國內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、壓產(chǎn)能,對部分大宗商品需求減弱,抑制了進(jìn)口的增加。國際方面,過去的一年里,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,除美國在下半年表現(xiàn)出強勢增長外,歐洲、日本經(jīng)濟(jì)依然低迷,新興經(jīng)濟(jì)體增速回落,中國主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)均不盡如人意,自然無法支撐外貿(mào)進(jìn)出口保持高速增長。

 

  同時,中國外貿(mào)在2014年還面臨一些超出預(yù)期的突發(fā)情況。

 

  大宗商品價格的驟然下跌首當(dāng)其沖。2014年5月以來,剛剛回調(diào)不到半年的大宗商品價格突然過山車式地調(diào)頭向下,并且一路走低。美國商品調(diào)查局公布的CRB指數(shù),從2014年5月的年度最高位504.5一路下跌到12月份的437.7的年度最低點,跌幅達(dá)13.2%,拉低全年進(jìn)口價格下跌3.3%。從中國進(jìn)口的商品來看,原油、成品油、鐵礦砂、煤炭、大豆等主要進(jìn)口商品的價格都明顯下跌,直接把全年進(jìn)口值的增速拉到下降0.6%。

 

  地緣政治、大國博弈等突發(fā)事件的影響也不可小覷。由烏克蘭危機引發(fā)的美歐與俄羅斯的相互制裁,不僅拖累了俄羅斯經(jīng)濟(jì),對德國等部分歐洲國家也造成不小的傷害,進(jìn)而影響了與中國的雙邊貿(mào)易。2014年下半年,中德、中俄雙邊貿(mào)易增速均有回落,四季度中德、中俄進(jìn)出口增速從三季度的增長12.5%、19.6%下滑至僅增長1.8%、2.5%。

 

  2015年中國外貿(mào)方略

 

  今天的中國離不開世界、世界也離不開中國,如今的中國經(jīng)濟(jì)已深度融入全球經(jīng)濟(jì),展望2015年,中國外貿(mào)不僅要準(zhǔn)確把握國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò),更要隨時抓住瞬息萬變的全球政治經(jīng)濟(jì)走勢。

 

  2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。盡管面臨投資增長乏力、消費帶動不足等困難和壓力,但根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的工作任務(wù),政府將帶動改革不斷深入,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策將不斷完善,貿(mào)易便利化水平逐步提高,這些都將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提振企業(yè)信心,促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口的穩(wěn)定增長。

 

  2015年的世界經(jīng)濟(jì)政治復(fù)雜交錯,后國際金融危機時期正在深度調(diào)整中。IMF、世界銀行等機構(gòu)均預(yù)測2015年世界經(jīng)濟(jì)增長將快于2014年,但同時也下調(diào)了對2015年的預(yù)測值,這說明全球總體復(fù)蘇態(tài)勢難有明顯改觀。新的一年,全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢將出現(xiàn)分化,國際大宗商品價格仍將繼續(xù)下跌,金融市場波動、地緣政治惡化等因素影響也將加大。總之,“外部需求持續(xù)低迷”或仍將是2015年中國外貿(mào)不得不面對的大趨勢。

 

  逆水行舟不進(jìn)則退。中國要實現(xiàn)更高水平的對外開放,就要在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“逆境”中,找準(zhǔn)外貿(mào)航船前進(jìn)的方向。

 

  大外交帶動大外貿(mào)是大勢所趨。2014年是中國外交全面進(jìn)取的豐收之年,特別是在構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等方面收獲頗豐,從“一帶一路”戰(zhàn)略到亞太經(jīng)濟(jì)新格局,無一不顯示出中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的責(zé)任和為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的努力,同時也為中國與世界的經(jīng)貿(mào)合作鋪平了道路,更為中國主動參與并制定國際體系變革和經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定創(chuàng)造了條件。

 

  鞏固國際市場份額勢在必行。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),無論是中國出口產(chǎn)品在國際市場上的份額,還是中國吸納全球商品的能力,都在不斷提高。保住份額就是保住市場,就能為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是就業(yè)和部分過剩產(chǎn)能提供空間;吸納全球商品特別是大宗商品,不僅為拉動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮重要作用,更能提升中國對大宗商品的定價話語權(quán)。

 

  更加注重平衡不可偏廢。2014年中國貨物貿(mào)易順差再創(chuàng)歷史新高,但簡單的順差不是中國追求的目標(biāo)。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議針對對外開放新特點,提出更加注重內(nèi)外需、對外貿(mào)易和雙向投資的平衡,這是近年來少有的現(xiàn)象。中國外貿(mào)發(fā)展已經(jīng)到了不單純追求高額順差和大量外匯的階段,只有更加注重貿(mào)易平衡、國際收支平衡,才能真正對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用。

 

  培育在全球價值鏈中的國際競爭新優(yōu)勢任重道遠(yuǎn)。中國的低成本比較優(yōu)勢正在發(fā)生轉(zhuǎn)化,傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在逐步弱化,因此必須培育以人才、資本、技術(shù)、服務(wù)和品牌為核心,并能向全球價值鏈高端延伸的國際競爭新優(yōu)勢,來提升中國在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位,將資本、技術(shù)、人才更有效地與國內(nèi)生產(chǎn)緊密結(jié)合,從而真正實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。(來源:第一財經(jīng)日報)

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