過去半年來,原油價(jià)格從每桶100美元以上驟降至現(xiàn)在的50美元左右,跌幅超過一半,且持續(xù)走跌的勢(shì)頭不減,成為具有深遠(yuǎn)影響的國(guó)際戰(zhàn)略問題。油價(jià)下跌導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)在局部地區(qū)的失衡,對(duì)油氣行業(yè)、新能源行業(yè)和地緣政治都帶來了深遠(yuǎn)影響。
中俄天然氣合作有更多新空間
2014年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)頗多曲折。在其發(fā)布《2035年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》時(shí),對(duì)俄羅斯石油、天然氣的前景抱持積極樂觀的態(tài)度。然而,隨著俄羅斯深度介入到克里米亞事件之中,低油價(jià)和來自西方的制裁都嚴(yán)重打擊了俄羅斯經(jīng)濟(jì)。
我們知道,俄羅斯政府2/3的財(cái)政收入來自俄羅斯油氣企業(yè)上繳的稅款。石油方面的收入減少使得盧布對(duì)美元的匯率降低了41%,引發(fā)了對(duì)于其將在2015年陷入衰退的恐慌。世界銀行對(duì)此作出了預(yù)測(cè),認(rèn)為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)將在今年縮水0.7%。
美歐國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁包括兩個(gè)方面:其一,美歐國(guó)家限制了俄羅斯能源企業(yè)在西方國(guó)家資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,掐斷了其獲得資本的源頭;其二,美歐國(guó)家還對(duì)俄羅斯進(jìn)行了技術(shù)限制,阻止西方技術(shù)進(jìn)入俄羅斯石油和天然氣工業(yè),尤其是用于勘探深海、北極圈以及頁(yè)巖層的鉆探、試井和測(cè)井技術(shù)。
面對(duì)美歐可能越發(fā)嚴(yán)厲的制裁,俄羅斯正逐步將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向東方。并且,亞洲能源市場(chǎng)對(duì)于俄羅斯的能源供應(yīng)有需求,巨大的需求為俄羅斯石油出口創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)以及其他的亞洲國(guó)家一直在尋找充足、可靠的能源來源,這為俄羅斯與亞洲諸國(guó)之間的油氣合作打下了堅(jiān)實(shí)的供需基礎(chǔ)。對(duì)俄羅斯來說,長(zhǎng)期在亞洲市場(chǎng)占有更多的份額,包括石油和天然氣,尤其是天然氣,將是俄羅斯亞洲能源戰(zhàn)略的關(guān)鍵。中國(guó)與俄羅斯在2014年5月簽下的天然氣大單不僅是一個(gè)突破,也是深化俄羅斯與中日韓合作的良好開端,為俄羅斯打開亞洲市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。
中國(guó)在宏觀層面上的能源戰(zhàn)略,是需要擺脫對(duì)傳統(tǒng)能源的過度依賴,加強(qiáng)能源供應(yīng)的多樣化,從俄羅斯進(jìn)口天然氣的確對(duì)改善中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所裨益。
全球天然氣供給過剩局面出現(xiàn)
隨著美國(guó)頁(yè)巖氣的崛起,我們之前判斷亞洲天然氣市場(chǎng)將在2020年左右迎來供需寬松的局面,但這種預(yù)期因?yàn)榻鼇碛蛢r(jià)的急速下跌而加快實(shí)現(xiàn)了。2015年開始,亞洲LNG(液化天然氣)現(xiàn)貨市場(chǎng)將出現(xiàn)過剩局面。而如果油價(jià)繼續(xù)保持60美元/桶水平,LNG現(xiàn)貨價(jià)格將維持在7~8美元/百萬(wàn)英熱單位,相比于2013年下跌一半。
2015年,澳大利亞在建的7個(gè)項(xiàng)目中將有4個(gè)陸續(xù)投產(chǎn),將給亞太市場(chǎng)帶來近2000萬(wàn)噸LNG,這個(gè)數(shù)字占到2013年亞太地區(qū)LNG貿(mào)易量的15%。而隨著4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn),澳大利亞的LNG出口能力也將在2015年從2430萬(wàn)噸/年增到4220萬(wàn)噸/年。
截至目前,美國(guó)提交申請(qǐng)的項(xiàng)目產(chǎn)能超過2.91億噸/年,美國(guó)能源部已批準(zhǔn)了8個(gè)項(xiàng)目可以向non-FTA國(guó)家出口,總出口量達(dá)到8700萬(wàn)噸/年。2015年的總開工項(xiàng)目為3個(gè),產(chǎn)能達(dá)到6500萬(wàn)噸。其中Sabin Pass項(xiàng)目將于2015年投產(chǎn),將有750萬(wàn)噸/年的產(chǎn)量出口歐洲(再轉(zhuǎn)口到亞洲)。
在澳大利亞和美國(guó)之外,已經(jīng)開工有明確投產(chǎn)日期的還有俄羅斯的亞馬爾項(xiàng)目,其產(chǎn)量達(dá)到1650萬(wàn)噸/年,將于2016年投產(chǎn)。由于歐洲天然氣需求的降低,出口歐洲的LNG將向亞洲轉(zhuǎn)口。
全球供給將在2015年出現(xiàn)一個(gè)飛躍,而亞洲將是這些新增供給的唯一目的地。
LNG項(xiàng)目建設(shè)的周期一般在3~5年,現(xiàn)有項(xiàng)目集中投產(chǎn)則是根據(jù)前幾年“未來需求堅(jiān)挺”的判斷,但需求的變化“出人意料”:2015年開始,亞洲主要消費(fèi)國(guó)的天然氣需求都將出現(xiàn)放緩。
作為全球LNG最大買家的日本,在2011年核事故后其LNG進(jìn)口量不斷攀升,從7000萬(wàn)噸增到2013年的8780萬(wàn)噸,2014年前10個(gè)月的進(jìn)口量達(dá)到了7400萬(wàn)噸,比上年同期增長(zhǎng)2.6%,全年進(jìn)口量或?qū)⑦_(dá)到8900萬(wàn)噸。
不過2014年將是日本LNG進(jìn)口的峰值,之后日本的LNG進(jìn)口量將逐漸下降。主要原因有三:
第一,日本部分核電站確定重啟。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)研究院報(bào)告,如果日本永久關(guān)閉核電站,到2020年將在當(dāng)前基礎(chǔ)上再增加進(jìn)口1500萬(wàn)噸LNG,但如果日本恢復(fù)60%核電能力,到2020年將在2014年基礎(chǔ)上減少2000萬(wàn)噸的LNG消費(fèi)。日本原子能規(guī)制委員會(huì)在2014年9月批準(zhǔn)川內(nèi)1號(hào)和2號(hào)重啟,時(shí)間將在2015年初。日本安倍首相近日在眾議院勝選后,重啟核電將是其任內(nèi)推行的重要措施。
第二,日本經(jīng)濟(jì)低迷抑制天然氣消費(fèi)。日本2014年4月提高消費(fèi)稅后,連續(xù)兩個(gè)季度GDP縮水,截至目前已收縮了1.9%。
第三,日本光伏政策發(fā)力,擠壓天然氣消費(fèi)。日本產(chǎn)經(jīng)省在2014年3月頒布了光伏上網(wǎng)補(bǔ)貼。日本可再生能源基金會(huì)認(rèn)為,未來五年日本屋頂光伏發(fā)電成本將從50日元/千萬(wàn)時(shí),降到30日元/千瓦時(shí),這將直接沖擊未來燃?xì)獍l(fā)電的需求。
韓國(guó)在2014年初重啟了古里核電站,并加大了燃煤電廠的使用。韓國(guó)天然氣公社(KOGAS)認(rèn)為,2014年韓國(guó)的LNG進(jìn)口將同比下降10%,而未來幾年的需求也將下降。
中國(guó)可能是亞洲唯一的LNG消費(fèi)增長(zhǎng)國(guó)。但中國(guó)總體天然氣消費(fèi)增速已從原來的年均30%,下降到2014年的10%以下(前10個(gè)月為7.1%,較上年同期下降6.7%)。
油價(jià)下跌背景下的可再生能源
近年來,石油的全球消費(fèi)總量不斷攀升,但市場(chǎng)占有率并不與之匹配,其他燃料的消費(fèi)增量多于石油的消費(fèi)增量。例如,價(jià)格相對(duì)低廉的煤炭,市場(chǎng)占有率顯著上升,尤其是在經(jīng)濟(jì)和能源需求旺盛的中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體。天然氣則在發(fā)電、供暖和工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域取代了石油,核能的快速發(fā)展進(jìn)一步降低了石油發(fā)電的比重。
近期,人們?cè)絹碓蕉鄳?yīng)用可再生能源,其價(jià)格也隨之逐步發(fā)展到了可被接受的程度,可再生能源已經(jīng)不再單單是替代品,而成為大規(guī)模消費(fèi)的能源產(chǎn)品,連沙特阿拉伯和卡塔爾等主要石油出口國(guó)也注意到了可再生能源的潛力,開始大力發(fā)展可再生能源。
原油、可再生能源均是一次能源的重要組成部分,但這兩類一次能源的主要應(yīng)用領(lǐng)域的交叉性并不高。石油主要應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)榻煌、化工領(lǐng)域,而可再生能源的主要應(yīng)用領(lǐng)域則為電力領(lǐng)域。目前,使用石油作為發(fā)電燃料的機(jī)組(燃油機(jī)組)在整體電力結(jié)構(gòu)中的比例非常小,火電機(jī)組絕大多數(shù)都是燃煤的。因此,原油價(jià)格的下降,將不會(huì)通過燃油機(jī)組發(fā)電成本減少的方式直接沖擊可再生能源發(fā)電。
很多人認(rèn)為天然氣同屬清潔能源,并且較可再生能源發(fā)電更有效率、更加穩(wěn)定,天然氣價(jià)格的下跌會(huì)降低燃?xì)鈾C(jī)組的發(fā)電成本,威脅可再生能源的發(fā)展。事實(shí)上,尤其在中國(guó),風(fēng)電、光伏發(fā)電等目前正在大力推廣的新型能源發(fā)電方式,與燃?xì)獍l(fā)電是存在一定的依賴關(guān)系的。
由于風(fēng)能和太陽(yáng)能受外界自然因素影響較大,出力不穩(wěn)定,中國(guó)當(dāng)前大量的“棄風(fēng)”“棄光”問題與電力系統(tǒng)中缺乏靈活的調(diào)峰電源息息相關(guān)。燃?xì)鈾C(jī)組具有很高的靈活性,爬坡速度較快,能夠承擔(dān)調(diào)峰調(diào)頻任務(wù),為可再生能源并網(wǎng)發(fā)電提供輔助服務(wù),利于大規(guī)模的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)。但由于氣價(jià)較高,尤其是中國(guó)“缺氣”的資源稟賦條件,導(dǎo)致燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電成本很高,在整體電力結(jié)構(gòu)中的比例較小。
如果未來油價(jià)下跌,氣價(jià)也隨之下降,將帶動(dòng)燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電成本的縮減,增加電網(wǎng)靈活電源的比例,降低調(diào)峰成本,為可再生能源并網(wǎng)發(fā)電提供更低廉的調(diào)峰輔助服務(wù)。因此,不應(yīng)單純由于天然氣發(fā)電成本降低就認(rèn)為這將阻礙可再生能源的發(fā)展,天然氣發(fā)電與可再生能源發(fā)電之間的關(guān)系不僅是并列的兩種發(fā)電類型或是相互競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象,同時(shí)天然氣發(fā)電還對(duì)可再生能源發(fā)電具有調(diào)峰作用,燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電成本的下降利于風(fēng)電等可再生能源的大規(guī)模并網(wǎng)。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將一直存在,但能源安全不是只依靠一種商業(yè)燃料來維持的,多元組合將成為必然選擇。因此,油價(jià)和可再生能源發(fā)展并不是純粹的負(fù)相關(guān)關(guān)系,更不應(yīng)認(rèn)為油價(jià)下跌在短期內(nèi)將使得可再生能源發(fā)展勢(shì)頭遇挫。我們應(yīng)將化石能源作為可再生能源技術(shù)創(chuàng)新、成本縮減、機(jī)制完善的驅(qū)動(dòng)力量,并利用好化石能源在能源轉(zhuǎn)型中可以發(fā)揮的過渡作用,助力可再生能源發(fā)展。
能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)發(fā)生,前景明朗。非常規(guī)油氣和可再生能源將必然取得愈來愈大的份額。
美國(guó)中東能源戰(zhàn)略發(fā)生新變化
中東地區(qū)石油蘊(yùn)藏豐富,且中東油層埋藏淺,石油開采成本低于世界平均水平,出產(chǎn)的石油油質(zhì)好,多為經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的中、輕質(zhì)油。因此,無(wú)論美國(guó)在中東要推行任何計(jì)劃或要如何處理中東危機(jī),都不得不慎重考慮其石油市場(chǎng)。
一年前,美國(guó)政府決定逐步撤出在伊拉克的軍事部署,轉(zhuǎn)而尋求建立與俄羅斯的良好外交關(guān)系,并與伊朗就核問題進(jìn)行談判。但一年之后,美國(guó)針對(duì)伊斯蘭國(guó)(ISIS)的行動(dòng)似乎抹去了一年前承諾留下的記憶。反恐,是美國(guó)在中東地區(qū)無(wú)法回避的議題之一。
隨著美國(guó)頁(yè)巖氣革命的深化與新開采技術(shù)的逐步應(yīng)用,美國(guó)境內(nèi)油氣資源自我保障率得到大幅提升,能源進(jìn)口依賴程度一再降低,從中東地區(qū)進(jìn)口石油的相對(duì)比例較大幅度下降。據(jù)此,美國(guó)適時(shí)轉(zhuǎn)變了控制中東地區(qū)石油的策略。穩(wěn)定的中東地區(qū)石油輸出量和穩(wěn)定的石油價(jià)格對(duì)美國(guó)的石油企業(yè)并非全是好事,反而會(huì)使美國(guó)石油企業(yè)喪失通過投機(jī)牟取暴利的機(jī)會(huì)。因此,即便美國(guó)通過能源獨(dú)立計(jì)劃大力發(fā)展新能源和可再生能源并提高能源的利用效率,降低了能源進(jìn)口的依賴度,減少了中東問題帶來的石油方面的附加壓力,美國(guó)也不可能立即從中東撤離。
2014年,油價(jià)頻頻下跌之際,作為OPEC最大的石油出口國(guó)——沙特拒絕了減產(chǎn)的要求?陀^來說,低油價(jià)已經(jīng)給美國(guó)能源企業(yè)帶來了壓力,這些企業(yè)賴以提煉石油的頁(yè)巖技術(shù)的成本是比較昂貴的。
為實(shí)現(xiàn)能源來源多元化,美國(guó)加強(qiáng)了與拉美、北非和中亞產(chǎn)油國(guó)的聯(lián)系,通過展開政治經(jīng)濟(jì)交往和軍事滲透,占據(jù)石油開采和運(yùn)輸?shù)闹聘唿c(diǎn),為美國(guó)開辟了新的石油進(jìn)口來源,在一定程度上有利于美國(guó)石油安全。(來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
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