“零排放”，這個并不新鮮的詞匯可以說是2015年最令煤化工行業(yè)頭疼的詞語。在經(jīng)歷了2014年的狂飆突進(jìn)，煤化工產(chǎn)業(yè)在2015年陷入了戛然而止的尷尬。從蘇新能源塔城40億立方米煤制氣項(xiàng)目環(huán)評被否開始，今年煤化工項(xiàng)目環(huán)評“闖關(guān)”無一通過。那么，煤化工廢水“零排放”爭議背后到底是怎樣的一股掘金熱潮市場。

    充滿爭議的煤化工廢水“零排放”，究竟存在哪些問題？絕大多數(shù)現(xiàn)存“零排放”項(xiàng)目的不成功是哪些因素造成的？在項(xiàng)目成敗的背后，這些背景各異的環(huán)保公司又扮演了怎樣的角色？走訪了煤化工水處理“零排放”項(xiàng)目的業(yè)主、乙方、供應(yīng)商和專家學(xué)者，為讀者揭開“零排放”爭議背后的這一股掘金熱潮。

    比起煉化和發(fā)電，煤化工行業(yè)在水處理零排放上面的需求無疑更加迫切�！盁拸S的環(huán)評很多年前就通過了，沒有問題�！泵绹�頗爾公司的銷售經(jīng)理劉洋對記者說，“而電廠的水處理起來比煤化工要簡單的多�！�

    相比于煤炭行業(yè)的傳統(tǒng)和保守，煤化工行業(yè)給人的直觀感覺無疑會激進(jìn)的多。諸多技術(shù)路線和設(shè)備在沒有經(jīng)過大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)檢驗(yàn)的情況下，紛紛被國內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目采用，以至于在中國的煤化工市場上，各個國家、公司的技術(shù)百花齊放。

    姑且不論這些技術(shù)路線復(fù)雜多樣的優(yōu)劣和成敗，對水處理來說，這種多樣性實(shí)際上加大了零排放的難度。不同煤氣化工藝的廢水水質(zhì)大不一樣，這也就要求零排放項(xiàng)目必須進(jìn)行針對性的設(shè)計和采取措施。

    而在這背后，看似繁榮的市場競爭和數(shù)量眾多的市場參與企業(yè)實(shí)際上并沒有對零排放的完善起到積極地推動作用。盡管這一市場，份額巨大且極具發(fā)展?jié)摿�。但�?shí)際上，并沒有形成完善、成熟的市場規(guī)則。

“群雄逐鹿”

    在煤化工水處理行業(yè)中，北京萬邦達(dá)環(huán)保技術(shù)股份有限公司(簡稱萬邦達(dá))和神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)(簡稱寧煤)上層關(guān)系緊密已經(jīng)不是秘密。此前，萬邦達(dá)在神華寧煤集團(tuán)簽下煤化工水處理巨額訂單，合同額37.07億元，其中包括總承包EPC項(xiàng)目10.17億元，托管運(yùn)營20.1億元，BOT6.8億元，也包括部分與中國寰球工程公司聯(lián)合投標(biāo)項(xiàng)目。

    然而，隨著政治環(huán)境的變化，萬邦達(dá)與寧煤之間的“鐵桿”合作也不再一如既往的穩(wěn)定。萬邦達(dá)的業(yè)績壓力不僅僅來自于這一個方面。隨著煤化工產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，水處理市場對環(huán)保公司來說也更加誘人。很多有背景和實(shí)力的公司也都愿意分得一塊蛋糕。

    拿下中煤圖克化肥項(xiàng)目水處理EPC的東華工程科技股份有限公司，其前身就是化工部第三設(shè)計院。而化工部第二設(shè)計院就是現(xiàn)在的賽鼎工程有限公司。在第一輪四個煤制氣示范項(xiàng)目中，除匯能煤制氣項(xiàng)目由天辰工程公司設(shè)計外，其余三個都由賽鼎公司進(jìn)行設(shè)計。

    東華工程盡管有設(shè)計院的背景，但已經(jīng)實(shí)現(xiàn)股份制改造并且上市。北京朗新明環(huán)�？萍加邢薰�司(以下簡稱朗新明)則直接是國企背景，隸屬于國電科技環(huán)保集團(tuán)股份有限公司，是國電集團(tuán)唯一的專業(yè)從事水處理工程和水務(wù)投資建設(shè)為主的環(huán)保科技公司。

    相比之下，博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱博天)作為一家民營企業(yè)，似乎并沒有優(yōu)勢。不過，恰恰是博天，被很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是極具潛力和實(shí)力的�！安┨鞌傋愉伒暮艽�。它在很多省份，或者是城市都安排了專門的人員。他會根據(jù)地方具體情況的不同來調(diào)整他的策略�！边@樣靈活的策略被認(rèn)為是博天在煤化工水處理領(lǐng)域成功的關(guān)鍵要素。

    以上這些只能說是活躍在煤化工水處理行業(yè)中的，比較知名或大型的企業(yè)，市場中還有很多體量相對較小或者知名度還沒有這么高的企業(yè)。在采訪中，無論是記者的直觀感受還是來自企業(yè)家們的反饋，都給人一種零排放市場已經(jīng)陷入了“群雄逐鹿”的狀態(tài)。

    但在群雄逐鹿表象的背后，我們也發(fā)現(xiàn)，由于煤化工行業(yè)發(fā)展的時間較短，零排放領(lǐng)域公司之間的競爭并沒有能夠形成一種相對健康的商業(yè)氛圍。亂象叢生——這也許是對當(dāng)下零排放市場一個比較恰當(dāng)?shù)淖⒔狻?/span>

行業(yè)亂象

    “零排放項(xiàng)目選擇BOT模式還是EPC模式主要還是取決于業(yè)主。”國內(nèi)某國家石油公司煤化工項(xiàng)目高層對記者說，“業(yè)主實(shí)力強(qiáng)，有人員、技術(shù)，會選擇EPC多一些。業(yè)主沒有獨(dú)立管理能力，會更傾向于BOT。”

    不過，這也并非絕對。據(jù)了解。由于很多環(huán)保公司屬于上市公司，或者是有意IPO，因此，拿到業(yè)績成為環(huán)保公司在短時間內(nèi)的首要目的。BOT模式對業(yè)主來說實(shí)際上能夠節(jié)省費(fèi)用。即便是有實(shí)力的大國企，從未來審計的角度考慮，也有可能會選擇BOT�！昂芎唵蔚牡览�，以后審計的時候，審計署問你為什么有免費(fèi)的、省錢的BOT你不選，要選擇更花錢的EPC呢？審計這一關(guān)過不去，很多國企領(lǐng)導(dǎo)不會不考慮這一點(diǎn)�！�

    而以業(yè)績和項(xiàng)目為首要目的，往往讓環(huán)保公司陷入一種惡性競爭的狀態(tài)當(dāng)中。即便是EPC的項(xiàng)目，不同的環(huán)保公司之間的競爭也非常激烈。在國內(nèi)目前最低價中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)之下，競相壓價基本就是企業(yè)在招標(biāo)上的常態(tài)。

    前文中提到的博天，盡管被不少人看好。但也有人評價其打法近乎為“裸奔”。“博天四處出擊，低價競標(biāo)。但未來的發(fā)展還是存在不確定因素。”

    “最低價中標(biāo)是大家都這樣做的，沒有什么差別。”一位接近神華煤制油項(xiàng)目的人士對記者說，“負(fù)責(zé)任的一些企業(yè)可能會在招標(biāo)之前先預(yù)先做好一些設(shè)計方案、條件限制，之后按照設(shè)定好的條件進(jìn)行公開招標(biāo)，最后最低價中標(biāo)。至少保證中標(biāo)企業(yè)有能力完成這個項(xiàng)目�！�

    但是外企人士對于總包商招標(biāo)的質(zhì)疑并不只是最低價中標(biāo)而非議標(biāo)一項(xiàng)。首先，零排放在項(xiàng)目總投資中所占的比重過小。如果不算上零排放的設(shè)備和系統(tǒng)，煤化工的水處理投資可能只占到項(xiàng)目總投資的5%左右。即便是加上零排放，投資額度也在10%左右。這和外企預(yù)想的30%有著很大的差距�！翱們r太低會帶來一系列問題，環(huán)保公司會首先保證效益，5000萬元的東西他很可能就以4000萬元的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計建造�！�

    此外，在零排放項(xiàng)目中，強(qiáng)勢的業(yè)主過多干涉EPC總包商甚至是BOT承包商，都是不符合外企商業(yè)價值觀的行為。“業(yè)主出于自己的利益考慮，會制定一些設(shè)備的供應(yīng)商。國內(nèi)的企業(yè)一般會聽從業(yè)主的，因?yàn)榧词棺詈笠虼硕�出現(xiàn)問題，擔(dān)責(zé)任的也只會是業(yè)主�！�

    價格戰(zhàn)、無限壓價、縮減成本、隨意更換供應(yīng)商等等，這一系列行業(yè)亂象所造成的后果不僅僅是企業(yè)缺乏一個正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)氛圍。更重要的是，這幾乎就是文章一開始提到的，國內(nèi)幾乎沒有煤化工項(xiàng)目能成功實(shí)現(xiàn)零排放的“場外因素”。

    更糟糕的是，零排放市場從表面上看起來是一個完全競爭市場。但通過記者的了解發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上完全競爭能夠帶來的“帕累托最優(yōu)”準(zhǔn)則在國內(nèi)零排放市場根本不存在。這背后的原因就是，國內(nèi)的環(huán)保公司并不能夠掌握零排放的核心技術(shù)和設(shè)備供應(yīng)，我們所看到的國內(nèi)公司完全競爭基本上處于“工程總承包”市場的競爭。

跨界勢力的雄心和尷尬

    在萬邦達(dá)和碧水源上市之前，它們是環(huán)保市場上最閃耀的兩個明星企業(yè)。一個手握數(shù)十億的煤化工水處理市場，一個是國內(nèi)城市污水處理的龍頭企業(yè)，而且有北京市政府的支持。誰將會率先上市，是當(dāng)年資本市場的熱門話題。

    數(shù)年過去，率先拔得上市頭籌的萬邦達(dá)在公司營業(yè)額、市值、研發(fā)布局等方面反而被碧水源甩開許多身位，并且，碧水源開始要摩拳擦掌準(zhǔn)備進(jìn)軍萬邦達(dá)的傳統(tǒng)市場——煤化工水處理。

    碧水源從傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)市政污水處理，轉(zhuǎn)戰(zhàn)工業(yè)廢水，而且是工業(yè)廢水中比較難處理的煤化工零排放。碧水源的底氣在哪里？“煤化工水處理，不存在你做得了，別人就一定做不了的。只不過可能有些企業(yè)稍微經(jīng)驗(yàn)豐富一些。”碧水源一位副總經(jīng)理表示。

    碧水源對于進(jìn)軍煤化工水處理零排放市場雄心勃勃，并且信心十足。這也和國內(nèi)煤化工零排放的發(fā)展時間短有關(guān)系。即便是經(jīng)驗(yàn)最豐富的企業(yè)，可能也只有數(shù)個項(xiàng)目的業(yè)績，而且基本是EPC，應(yīng)用外企的工藝包或者核心設(shè)備。這樣的低門檻、高產(chǎn)值的行業(yè)對于碧水源來說，很有誘惑力。隨著市政水處理市場的逐漸飽和，碧水源必然要開辟自己的新利益增長點(diǎn)。

    盡管業(yè)內(nèi)人士，尤其是業(yè)主方對于碧水源有意進(jìn)軍煤化工水處理的想法表示理解，但是質(zhì)疑也更多。面對著比市政污水復(fù)雜的多的煤化工污水，碧水源原先的很多技術(shù)經(jīng)驗(yàn)肯定失效。歸根結(jié)底，碧水源沒有拿得出手的業(yè)績。

    在環(huán)評愈發(fā)收緊的今天，成功、甚至是相對比較成功的業(yè)績幾乎成為環(huán)保公司的殺手锏。但是獲得業(yè)績的道路也無疑是艱難的。2015年已經(jīng)進(jìn)入尾聲，無論是環(huán)評未過的項(xiàng)目還是正在申報的項(xiàng)目、亦或是準(zhǔn)備申報的項(xiàng)目，在今年年內(nèi)通過環(huán)評的可能性正在無限的趨近于零。

    盡管被環(huán)評折磨了近一年的時間，但是幾乎所有的采訪對象都對環(huán)評中心2015年的嚴(yán)苛給予了肯定的回應(yīng)。理由？西部地區(qū)糟糕的環(huán)境容量毫無疑問是所有煤化工從業(yè)者能夠看在眼中的。無論零排放是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的自然發(fā)展還是環(huán)境倒逼，這都是中國煤化工工業(yè)、乃至所有重化工業(yè)都必須要走的道路。

    零排放市場上的亂局現(xiàn)在存在，未來一段時間內(nèi)也并將繼續(xù)存在。但我們希望最終能成形成一個健康有序的商業(yè)氛圍，只有在這樣的環(huán)境之中，零排放的技術(shù)性爭議才能夠得到真正的解決。

    （來源：中國環(huán)保在線 編輯：陶賽）