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中煤遠(yuǎn)大訊:當(dāng)前,煤化工企業(yè)乃至整個(gè)煤化工行業(yè)的心情都十分糾結(jié),在“十三五”開(kāi)局之際,業(yè)內(nèi)外迫切地想要知道,怎樣對(duì)待那些已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的煤化工項(xiàng)目?
受油價(jià)、煤價(jià)、氣價(jià)下跌,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、煤化工投資效果低于預(yù)期,以及其他諸多因素影響,新疆、內(nèi)蒙古、山西、甘肅等地明確縮減規(guī)劃規(guī)模。此外,大唐、伊泰、潞安、兗礦、陜煤、延長(zhǎng)等大型企業(yè)明確表示將壓縮規(guī)模。
陜西省工信廳公布的該省“十三五”將重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)中,煤化工產(chǎn)業(yè)雖然仍位列其中,卻沒(méi)再提及“十二五”規(guī)劃中所列的煤制氣、煤焦化、煤制化肥和煤制二甲醚等項(xiàng)目;內(nèi)蒙古、山西、甘肅3省區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人也明確表示,“十三五”煤化工規(guī)劃的新增規(guī)?隙ㄒ取笆濉币(guī)劃的小,投資額也將大幅壓縮。
企業(yè)方面,中國(guó)化工報(bào)援引大唐能源化工公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),公司正全力推動(dòng)集團(tuán)旗下煤化工板塊整體出售事宜,至于“十三五”期間是否還要新增現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,或者增加多大規(guī)模,目前并無(wú)明確說(shuō)法。 另外,伊泰、潞安、兗礦等企業(yè)負(fù)責(zé)人亦明確表示,雖然目前還不能透露企業(yè)“十三五”規(guī)劃的具體內(nèi)容,但煤化工建設(shè)規(guī)?隙〞(huì)被壓縮。
當(dāng)前業(yè)內(nèi)人士對(duì)煤化工降溫原因的分析趨于一致。首先,煤化工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性沒(méi)有預(yù)期那么好;其次,煤化工項(xiàng)目對(duì)地方GDP的拉動(dòng)作用已經(jīng)減弱;再次,煤化工項(xiàng)目綜合成本和風(fēng)險(xiǎn)悄然增大,現(xiàn)代煤化工剛剛起步,環(huán)境和水資源約束尚不明顯。但如今國(guó)家環(huán)保法規(guī)日益嚴(yán)格,使得煤化工項(xiàng)目的前期投入大幅增加,政策性風(fēng)險(xiǎn)加大。
目前最令企業(yè)糾結(jié)的是那些已建但尚未投產(chǎn)的“半拉子”煤化工項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng),還需接連不斷地投入大量資金,即使咬牙建成,也許項(xiàng)目投產(chǎn)之日就是虧損之時(shí),隨后的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)會(huì)愈加沉重;停工不建,前期的投入成為沉沒(méi)成本,部分會(huì)付諸東流,弄不好還要背上“決策失誤”之責(zé)。
專(zhuān)家們認(rèn)為,考慮到時(shí)下的市場(chǎng)環(huán)境、政策趨向均已經(jīng)比項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)發(fā)生了較大變化,對(duì)這些“半拉子”工程乃至后期建設(shè)的所有項(xiàng)目,都應(yīng)建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,真正以市場(chǎng)為導(dǎo)向,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目路線(xiàn)和進(jìn)程,確保企業(yè)損失最小化和效益最大化。
發(fā)展現(xiàn)代煤化工的初衷是石油替代、降低我國(guó)石油對(duì)外依存度、保障國(guó)家能源戰(zhàn)略安全。但在油價(jià)已經(jīng)腰斬的情況下,這些煤化工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性顯然已經(jīng)發(fā)生了變化。目前有兩種選擇,一是開(kāi)工沒(méi)有回頭箭,繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)計(jì)劃不動(dòng)搖向前推動(dòng)項(xiàng)目;二是“緩”,即對(duì)已不看好的項(xiàng)目先緩建,停下來(lái)看看再說(shuō)。
而在國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋看來(lái),凡是企業(yè)已經(jīng)感到力不從心或猶豫不決的煤化工項(xiàng)目,都應(yīng)立即停止建設(shè)。
姜克雋指出,因?yàn)榘屠铓夂虼髸?huì)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)和,明確了全球2°C目標(biāo),并提出了更加雄心勃勃的1.5℃目標(biāo)。按照這一目標(biāo)和中國(guó)的承諾,今后30年,世界各國(guó)都將盡量減少化石能源尤其煤炭資源的利用,持續(xù)增加可再生能源的投入和應(yīng)用,真正步入后石油經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)際石油價(jià)格很難再突破80美元/桶。低油價(jià)下煤化工項(xiàng)目沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,指望國(guó)家給予政策支持煤化工發(fā)展更不現(xiàn)實(shí)。
雖然目前煤化工項(xiàng)目盈利能力和經(jīng)濟(jì)性不盡如人意,行業(yè)遇冷且建設(shè)規(guī)模將在“十三五”被大幅壓縮,但這并不代表煤化工沒(méi)有前景,這也是業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的一致看法。
當(dāng)前煤化工投資降溫,是政府、企業(yè)和社會(huì)客觀(guān)、理性看待煤化工的務(wù)實(shí)之舉。厘清發(fā)展煤化工的重點(diǎn)和方向,把有限的資金、人才及要素,集中于那些具有前景和戰(zhàn)略意義的技術(shù)研究與項(xiàng)目建設(shè)與管理上,提升煤化工技術(shù)水平、環(huán)保能力和資源利用效率,這對(duì)煤化工后期的健康可持續(xù)發(fā)展大有裨益。
(來(lái)源:《中國(guó)煤化工》 供稿:陶賽 編輯:崔亞 審校:駱慶生)
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