月初,唐山市政府下發(fā)《關于停止唐山港煤炭汽運集輸港的通知》。通知明確提出,2017年8月15日起,唐山港(包括京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)所有碼頭)全面停止接受汽車集港運輸;2017年9月30日起,唐山港全面停止煤炭汽車疏港運輸。通知中提到,有關部門曾經(jīng)要求,今年9月底起,河北、山東和環(huán)渤海所有港口嚴禁接受公路運煤,一律改由鐵路運輸。
考慮到目前環(huán)渤海港口除了個別港口鐵路集港運力薄弱之外,多數(shù)港口均有專門的集港鐵路,因此停止汽車煤炭集港運輸,頂多是會導致集港鐵路運力偏緊,不大會對煤炭供需格局造成顯著影響。但是,停止汽車疏港運輸影響可能就不一樣了,因為進口煤用戶大多具備一定的港口區(qū)位優(yōu)勢,離港口較近,絕大多數(shù)采用汽運疏港。禁止汽運煤疏港之后,山東、河北部分原來使用進口煤的企業(yè)將需要從新尋找新的國內供貨渠道。
如果河北、山東以及環(huán)渤海所有港口禁止汽運煤集輸港這一政策嚴格落實,影響的進口煤數(shù)量有多少?
從進口煤報關海關來看,河北、山東以及環(huán)渤海所有港口的進口煤主要從石家莊海關、大連海關和青島海關報關。2015年、2016年以及今年前7個月,上述三個海關報關的進口煤總量分別為4705萬噸、4901萬噸以及2693萬噸,其中煉焦煤進口量分別為1840萬噸、1673萬噸和1329萬噸,動力煤進口量(相當數(shù)量是噴吹和燒結等冶金用煤)分別為2865萬噸、3228萬噸以及1364萬噸。
近日,本人曾經(jīng)就9月30日之后禁止汽運煤疏港這一政策和山東、河北等地部分進口煤用戶進行過交流,目前做的是爭取在9月底前將港上的進口煤拉完,如果政策屆時嚴格實施,9月底之后繼續(xù)使用進口煤將面臨極大的運輸問題,不得以只能被迫放棄使用進口煤。
將會對國內煤市產生什么影響?
短期影響:國內尋煤增加或將刺激煤市
河北、山東、遼寧這些地區(qū)用煤企業(yè)被迫放棄使用進口煤之后,采購目標必然會轉向國內,當然對蒙古煉焦煤的采購需求也會增加。考慮到當前國內煤炭市場整體仍處于緊平衡狀態(tài),再加上信息不對稱,國內煉焦煤、噴吹煤以及部分電煤采購需求均會不同程度增加,這勢必會刺激煤市,從而導致煤價出現(xiàn)異動。
從分煤種來看,影響的煉焦煤進口量占國內煉焦煤消費總量的比重要遠遠超過動力煤占比。對國內煉焦煤市場的影響相對動力煤來說可能也會相對更大。
中長期影響:只是國產煤和進口煤在沿海區(qū)域重新分配
前面提到了,從山東、河北、遼寧進口的煤炭總量接近5000萬噸/年,這一數(shù)量已經(jīng)相當于國際煤炭年貿易量的4%。如果禁止汽運集輸港嚴格執(zhí)行的話,原先這5000萬噸進口煤將不容易再從山東以及環(huán)渤海港口登陸,結果必然會導致國際市場出現(xiàn)供大于求,最終促使國際煤價下跌。與此同時,在國際市場供應量不變的情況下,國際煤商和進口貿易商必然會重新在江蘇、福建、廣東等沿海甚至沿江省市尋找買家,最終使這些地區(qū)增加進口煤使用量,減少國產煤使用量。而減少的國產煤相當數(shù)量恰好流向了山東、河北、遼寧等地,最終使煤炭市場重新趨于平衡。
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