隨著采暖季的到來，北方多地鋼鐵行業(yè)開始錯峰生產。

根據(jù)2017年8月份發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（下稱《攻堅方案》），“2+26”城實施鋼鐵企業(yè)分類管理，按污染排放績效水平于9月底前制定錯峰限停產方案，石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，采用企業(yè)實際用電量核實。

其中，鋼鐵產量全國第一的河北省備受關注。河北省內鋼鐵產量最大的城市唐山，近日對外發(fā)布的《唐山市2017-2018年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產方案》（以下簡稱《唐山方案》）提出，今年11月15日至明年3月15日鋼鐵企業(yè)高爐限產120天，全市總限產比例為50%，四個月合計影響高爐生鐵總量為1821萬噸。

21世紀經濟報道記者發(fā)現(xiàn)，石家莊和邯鄲尚未對外公布完整的采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產方案，不過鋼鐵總產能限產50%的政策依然會嚴格執(zhí)行。

在河北之外，安陽、濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤、徐州等多個北方城市都執(zhí)行了采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產的政策。

對此，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心高級經濟師劉滿平對21世紀經濟報道記者分析，鋼鐵行業(yè)在采暖季的集中錯峰生產對鋼鐵的供需關系有一定影響，但是鋼鐵價格預計不會像上半年那樣大幅度上漲，而是會小幅度溫和上漲。

唐山市高爐煉鐵限產1821萬噸

目前，唐山市為京津冀地區(qū)發(fā)布采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產詳細方案的唯一城市。

唐山市提出，根據(jù)第三方評估機構冶金工業(yè)規(guī)劃研究院出具的鋼鐵產業(yè)污染排放績效評價標準和評估打分結果，綜合考慮鋼鐵企業(yè)低品位工業(yè)余熱城鎮(zhèn)供暖情況，實施精準、安全、協(xié)同、鐵腕限產。

《唐山方案》提出的錯峰生產時間為2017年11月15日至2018年3月15日，共120天。其中，截至2016年底前已采用低品位工業(yè)余熱實施城鎮(zhèn)供暖的鋼鐵企業(yè)錯峰生產時間延長至2018年3月31日。

根據(jù)《唐山方案》，確定錯峰生產的比例主要依據(jù)四大原則。首先，將鋼鐵企業(yè)限產比例與污染排放績效分值掛鉤，列為綠色區(qū)即分值大于60分的企業(yè)，采暖季限產比例不超過43%；列為紅色區(qū)即分值小于40分的企業(yè)，采暖季限產比例在75%左右；列為黃色區(qū)即分值在40-60分區(qū)間的企業(yè)，按照50%左右的比例。

其次，對截至2016年底前已利用低品位工業(yè)余熱為城鎮(zhèn)居民實施較大面積集中供暖的鋼鐵企業(yè)，按滿足居民冬季最低供暖所需的最小生產負荷（最小生產負荷由當?shù)卣�府組織有關專家進行核定，蓋章確認后報市采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產工作領導小組辦公室審定）組織生產。

第三，未取得排污許可證的鋼鐵企業(yè)全部停產。第四，優(yōu)先采用采暖季高爐完全停產的方式實施管控；達不到規(guī)定限產比例的，再采用對高爐實施部分時間段停產的方式實施。

在分解落實錯峰生產任務上，原則上唐山市高爐煉鐵產能限產50%，但綜合考慮鋼鐵企業(yè)低品位工業(yè)余熱城鎮(zhèn)供暖情況，唐山市采暖季高爐煉鐵產能限產任務為1821萬噸。

《唐山方案》特別強調，各縣市要參照第三方評估機構確定的“一廠一策”限產方案，將限產任務足額分解到限產企業(yè)、限產設備和限產時間。要加強限產指標管控，但不得調整轄區(qū)內隸屬首鋼、河鋼唐鋼的鋼鐵企業(yè)煉鐵產能限產指標。

市場供需將基本平穩(wěn)

針對北方各地的鋼鐵行業(yè)采暖季錯峰生產，市場最為關心的問題莫過于它對鋼鐵價格和PPI的影響。

對此，劉滿平分析，從供給側來看，由于多個城市的鋼鐵行業(yè)大幅度錯峰生產，確實會導致鋼鐵供應量的減少；從需求側來看，房地產行業(yè)是鋼鐵的大用戶，房地產投資的減速也會導致需求的減少，所以鋼鐵供需關系不會發(fā)生太大的波動。

在供給側，根據(jù)機構統(tǒng)計，今年取暖季，京津冀及周邊地區(qū)限產將使鋼鐵行業(yè)供給有所收縮，預計將影響生鐵產量3500萬噸左右，影響粗鋼產量4000萬噸左右，市場將呈現(xiàn)供給偏緊的格局。

在需求側，根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，今年1-10月，全國房地產開發(fā)投資90544億元，同比名義增長7.8%，增速比1-9月回落0.3個百分點，創(chuàng)下今年以來最低值。

“預計受房地產調控政策和冬季開工不便的季節(jié)因素綜合影響，11月和12月的房地產投資速度仍將保持低位運行，不會出現(xiàn)很大反彈。這也意味著鋼鐵的需求將明顯回落�！眲�滿平分析。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示，10月份，全國粗鋼產量7236萬噸，平均日產粗鋼233.42萬噸，環(huán)比下降2.5%，降至近5個月以來的最低水平。出口鋼材498萬噸，進口鋼材95萬噸，凈出口鋼材折合粗鋼418萬噸，環(huán)比增長3.2%；受預期上升影響，鋼材價格呈現(xiàn)小幅上漲走勢。

因此，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會預判，在11月15日之后，在鋼材市場需求、供給均會有所回落的情況下，供需將基本保持平穩(wěn)，鋼價仍是小幅波動走勢。

“鋼價小幅溫和上漲是大概率事件，經過大半年的市場預期消化之后，此前有些市場機構擔心的鋼鐵行業(yè)采暖季錯峰生產導致鋼鐵價格大幅上漲并將傳導到PPI，這種情況不大可能發(fā)生�！眲�滿平分析。

鋼鐵行業(yè)利潤穩(wěn)步向好“錯峰生產會對個別企業(yè)的營收和利潤產生較大影響，但就行業(yè)而言，行業(yè)的贏利情況不會受到很大影響。”國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部研究員許召元對21世紀經濟報道記者分析。

許召元分析，取締地條鋼和鋼鐵去產能的推進，大大減少了市場供給，而今年以來宏觀經濟的穩(wěn)步運行和固定資產投資的穩(wěn)定增長為鋼鐵行業(yè)提供了一個良好的需求環(huán)境，所以鋼鐵行業(yè)的利潤會在去年的基礎上繼續(xù)向好。

截至10月31日，29家上市鋼鐵企業(yè)全部公布2017年前三季度業(yè)績報告。

據(jù)統(tǒng)計，2017年1月-9月份，在29家上市鋼企中，27家實現(xiàn)了歸屬上市股東凈利潤（以下簡稱“凈利潤”）為正，23家鋼企實現(xiàn)了同比連續(xù)盈利，除1家鋼企外，22家鋼企都實現(xiàn)了盈利同比增長；*ST華菱、韶鋼松山、八一鋼鐵、*ST釩鈦四家鋼企實現(xiàn)了同比扭虧為盈；西寧特鋼、*ST重鋼凈利潤分別為-1.61億元和-8.82億元，虧損額同比減少。

按凈利潤排行，寶鋼股份以凈利潤116.68億元居于凈利潤排行榜榜首，排在第二位的鞍鋼股份凈利潤為32.85億元，與寶鋼股份相差83.83億元；按凈利潤率排行，三鋼閩光以15.65%的凈利潤率排行榜首，方大特鋼位列第二，為15.21%。