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長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)一直在尋求多樣化鐵礦石來(lái)源,以控制供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格波動(dòng)。因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)鐵礦石來(lái)源中60%來(lái)自澳大利亞,約20%來(lái)自巴西。作為鋼鐵需求最大的國(guó)家,中國(guó)鐵礦石資源高達(dá)80%比例來(lái)自國(guó)外,是造成鐵礦石價(jià)格劇烈波動(dòng)的重要原因。
在大壩災(zāi)難席卷市場(chǎng)不到18個(gè)月后,伊塔比拉礦運(yùn)營(yíng)中斷導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格飆升,而且中澳兩國(guó)之間的外交爭(zhēng)端也讓人們聯(lián)想到鐵礦石可能成為爭(zhēng)端的目標(biāo)。因此拓展鐵礦石開(kāi)展自主化又重新成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
今年兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、中鋼協(xié)黨委書(shū)記何文波建議,鐵礦石定價(jià)機(jī)制亟待調(diào)整,降低鐵礦企業(yè)綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān),適度提高國(guó)產(chǎn)鐵礦供給,并積極推進(jìn)海外資源開(kāi)發(fā)。其他代表也提出相似的看法。
外礦開(kāi)發(fā)
中國(guó)幾十年來(lái)一直在保證鐵礦石采購(gòu)的多元化,許多公司已經(jīng)投資海外業(yè)務(wù),包括中鋼集團(tuán)與澳大利亞力拓集團(tuán)的Channar礦山合資企業(yè)、首鋼集團(tuán)在秘魯?shù)鸟R可納項(xiàng)目還有近期寶武集團(tuán)將牽頭收購(gòu)世界級(jí)鐵礦西芒杜項(xiàng)目。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)開(kāi)發(fā)海外鐵礦山將減少進(jìn)口依賴(lài)。但大量未開(kāi)發(fā)的鐵礦石礦床往往處于較高風(fēng)險(xiǎn)中,開(kāi)發(fā)成本較高。中國(guó)并不能完全取代進(jìn)口礦,而是希望在市場(chǎng)上產(chǎn)生更多的競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)內(nèi)選項(xiàng)
除了向國(guó)外看,中國(guó)還可以增加國(guó)內(nèi)產(chǎn)量,盡管?chē)?guó)內(nèi)鐵礦開(kāi)采都可能需要很長(zhǎng)時(shí)間,并且采礦成本較高;鶞(zhǔn)鐵礦石今年上漲了8%,至每噸約99美元。這刺激了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商增加產(chǎn)量,但一旦價(jià)格跌至70美元或更低,礦山將關(guān)閉。相比之下,澳大利亞的主要礦商可以在不到15美元的價(jià)格生產(chǎn)一噸鐵礦石。
在今年前五個(gè)月中,澳大利亞占亞洲國(guó)家購(gòu)買(mǎi)量的64%,高于去年同期的62%,而巴西則失去了較多市場(chǎng)份額?傮w而言,中國(guó)不太可能在短期內(nèi)打破對(duì)澳大利亞鐵礦石的依賴(lài)。中澳任何貿(mào)易中斷都會(huì)導(dǎo)致中國(guó)鐵礦石短缺,而澳大利亞的鐵礦石也將無(wú)處可去,損害了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)。
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